İnşaat mahalli dışında imal edilen yapı elemanları için sunulan proforma faturaların ve analizlerin uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu proforma faturaların ve analizlerin kamu ihale mevzuatına uygunluğunu incelemiştir. Özellikle, Özel001, Özel0002, ÖBF3 ve ÖBF4 poz numaralı iş kalemlerinin inşaat mahalli dışında imal edilen yapı elemanları olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığına karar verilmiştir. Bu iş kalemlerine ilişkin analizlerin inşaat mahallinde düzenlenmesi gerektiği, ancak […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun doğrudan Kuruma yapılması yerine idareye yönlendirilmesi gerektiği hangi durumlarda geçerlidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusu üzerine yaptığı değerlendirmede, Grup Renas As Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti.’nin, Şifre Özel Güv. ve Koruma Hiz. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını iddia ettiğini tespit etmiştir. Ancak, başvuru sahibinin bu iddiasının, öncelikle idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği sonucuna varılmıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında […]

→

İhale dokümanında farklı yer teslim tarihlerinin belirlenmesi belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gaziantep Kamu Hastaneleri Birliği’ne bağlı sağlık tesisleri için yapılan tıbbi görüntüleme hizmet alımına ilişkin itiraza yönelik değerlendirmesinde, ihale dokümanındaki çelişkilerin iddia edildiği gibi belirsizlik yaratmadığına hükmetmiştir. İhale dokümanında, dijital radyografi hizmet alımının gerçekleştirileceği Dr. Ersin Arslan Devlet Hastanesi için yer teslim tarihinin 01.01.2015 olarak belirlenmesi, diğer hastanelerdeki yer teslim tarihinin ise […]

→

İhalede yeterlik kriterlerinin yalnızca orman mühendisleri ile sınırlandırılması rekabeti kısıtlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalede yeterlik kriterlerinin sadece orman mühendisleri ve orman ürünleri şirketleri ile sınırlı tutulmasının mevzuata aykırı olduğuna ve rekabeti kısıtladığına karar vermiştir. İhaleye katılacak firmaların, işin niteliği gereği hem harita mühendisleri hem de orman mühendisleri tarafından gerçekleştirilmesi gereken farklı teknik alanları kapsadığını vurgulamıştır. Harita mühendislerinin, hava fotoğraflarının yorumlanması ve harita […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında İETT Mavi Kart bedelinin yol gideri hesaplamasına dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dolunay Kurumsal Bilgi İşlem Hizm. San. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, yol gideri hesaplamasında İETT Mavi Kart bedelinin dikkate alınması gerektiğine hükmetmiştir. İhalede, Mavi Kart aylık dolum ücretinin %18 KDV düşüldükten sonra personel başına 131,36 TL olarak hesaplandığı ve ayrıca 10 TL’lik kart bedelinin 99 işçi için toplam […]

→

Kısa vadeli sigorta prim oranının yanlış belirlenmesi ihale iptaline gerekçe oluşturabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde yaşanan bir hata nedeniyle iptal kararının mevzuata uygun olduğunu belirlemiştir. İdare, kısa vadeli sigorta prim oranını %2,5 olarak belirlemiş ve bu durum yaklaşık maliyetin yanlış hesaplanmasına yol açmıştır. İhaleye katılan on iki şirketten yalnızca iki şirket teklif vermiş, bu da yeterli rekabetin sağlanamadığını göstermiştir. Kurul, tek […]

→

İş deneyim belgelerinin tek sözleşmeye dayalı düzenlenmesi zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazı üzerine yaptığı incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.1 maddesine göre, iş deneyim belgeleri yalnızca tek bir sözleşmeye dayalı olarak düzenlenebilirken, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş bitirme belgesinin birden fazla sözleşme kapsamında gerçekleştirilen işler için düzenlendiği […]

→

İdarenin karar verme süresinin bitiminden sonra itirazen şikâyet başvurusunda bulunma süresi nasıl hesaplanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, idareye 25.10.2013 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunmuş, ancak idarenin on günlük karar verme süresi içerisinde herhangi bir karar alınmamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi gereğince, başvuru sahibinin, idarenin karar verme süresinin bitimini takip eden on gün içinde itirazen şikâyet […]

→

Faksla yapılan tebligatın usulüne aykırı olması durumunda muhatabın tebliğe muttali olması tebligatı geçerli kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde belirtilen iptal kararının tebliği ile ilgili iddialarını değerlendirirken, tebligatın geçerliliği üzerine yoğunlaştı. İptal kararının 08.11.2013 tarihinde faksla tebliğ edildiği, ancak başvuru sahibinin faksla tebliği kabul etmediğini ifade ettiği belirtildi. Ancak, Kamu İhale Kanunu’nun 65. maddesi ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, tebligatın usulüne aykırı olmasının, […]

→

İdari şartnamede yükleniciye getirilen ek ödeme yükümlülüğü, 4735 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan yükümlülüklerin 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’de, yüklenicinin işçilerine ve üçüncü kişilere yapılacak ödemelerle ilgili ek bir yükümlülüğün istenmesi, sözleşme hükümlerinin uygulanmasında eşit hak ve yükümlülüklere dair prensibi ihlal etmektedir. Bu durum, ihale sürecinin adil ve şeffaf […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim fiyatların kamu kurum fiyatlarıyla desteklenmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Fırat Karakaya Demiryolu Köprüsü Aydınlatmasının Yenilenmesi İşi” ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının kamu ihale mevzuatına uygun olduğunu tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, istekli tarafından sunulan birim fiyatların, kamu kurum ve kuruluşları tarafından yayımlanan fiyatlar ile desteklendiği ve açıklama istenen iş kalemlerine ilişkin gerekli […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik ve malzeme bedellerinin ayrı gösterilmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu analizlerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.3’üncü maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili iş kalemlerine ilişkin analizlerde işçilik ve malzeme bedellerinin ayrı ayrı gösterilmediği, bu durumun mevzuata uygun olmadığı belirlenmiştir. Özellikle, başvuru sahibinin itiraz ettiği 53 adet iş […]

→

İhale dokümanını EKAP üzerinden e-imza ile indirmeyen istekli olabilecek sıfatını kazanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanını satın almayan ve dolayısıyla “istekli olabilecek” sıfatını taşımayan Indeks Elektrik Elektronik Makina İnş. ve Malz. Turz. Oto. Nakl. Deniz Araçları San. Tic. A.Ş.’nin durumunu incelemiştir. İhale sürecinde, başvuru sahibinin ihale dokümanını EKAP üzerinden e-imza ile indirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin hukuken korunması gereken […]

→

Kontrol teşkilatına verilecek araçların maliyetlerinin teklif cetvelinde ayrı gösterilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kullanılan yöntemlerin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İdare, ihale konusu işin maliyetlerini belirlerken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesinin (ç) bendinde belirtilen yöntemleri kullanmış ve piyasa araştırması yaparak fiyatları tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, kontrol teşkilatına verilecek araçların maliyetlerinin ayrı bir kalem olarak teklif […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında açıklama istenilmeyen iş kalemleri için miktar ve birim fiyat sunulmaması teklifin reddine neden ol (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Müftülük Hizmet Binası Onarım İşi” ihalesine ilişkin başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İnceleme sonucunda, açıklama istenilen iş kaleminin yanı sıra, açıklama istenilmeyen iş kalemine ilişkin miktar ve birim fiyatların sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dokümanında belirtilen gerekliliklere aykırı olarak değerlendirilmiş ve isteklinin açıklamasının mevzuata […]

→