ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …………… Belediyesi tarafından …………… Şti’ye ihale edilen işin hakediş ödemeleri incelenmiştir. İdare, yükleniciye yemek ve yol giderleri için ödeme yapmasına rağmen, teknik şartname gereği bu giderlerin işçilere ödenmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, bazı aylara ait SSK bildirgelerinde eksik günler olduğu halde, çalışılmayan günler için kesinti yapılmadan hakediş ödemesi yapılması sonucunda toplamda …………… […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde boş bulunan Şube Müdürlüğü kadrolarına, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen atanma şartlarını taşımayan personelin vekaleten atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, vekalet eden personelin, asaleten atanması gereken şartları taşımadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Kanun’un 68. maddesi gereği, vekalet görevini yürütecek personelin, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca Vali Yardımcıları ve Kaymakamlar’a yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi gereğince, bu ödemelerin gelir vergisinden istisna edilmediği vurgulanmıştır. Ayrıca, 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu’nun Ek 5. maddesi ile getirilen ek ödemenin, yalnızca bu ödemeye […]
ÖZET: Sayıştay kararı, kıdem tazminatı ödemeleriyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İş akitleri feshedilen işçilere kıdem tazminatı ödemeleri yapılırken, bu ödemelerin hesaplanmasında hangi gün sayılarının esas alınacağına dair tartışmalar yaşanmıştır. Belediyenin, kıdem tazminatı hesaplamasında kendi kayıtlarını esas almasının doğru olduğu, SGK kayıtlarının ise emekli aylıklarının hesaplanmasında kullanılmasının daha uygun olacağı belirtilmiştir. Kararda, 1475 sayılı […]
ÖZET: Bu karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca Vali Yardımcıları ve Kaymakamlar’a yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. İlgili kanun, bu kamu görevlilerine belirli bir aylık ödenek verilmesini öngörmekte ve bu ödeneklerin gelir vergisinden istisna edilmediğini belirtmektedir. Ayrıca, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi de ücretlerin gelir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi gereğince yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Danıştay Vergi Dava Daireleri’nin daha önceki kararları da bu yöndedir. Karara göre, Kaymakam’a yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması, kamu zararına yol açmıştır. Bu nedenle, oluşan kamu zararı, Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi’ne müştereken […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinin yurtdışında açtığı bir kursun giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırılığını ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi gereğince, belediyelerin yurtdışında faaliyet gerçekleştirebilmeleri için İçişleri Bakanlığından izin almaları gerekmektedir. Ancak, olayda böyle bir izin alınmadığı gibi, kardeş şehir ilişkisi çerçevesinde bir proje de bulunmamaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin daha önceki kararları, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, il özel idaresi lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri sonucunda tahsil edilen vekalet ücretlerinin dağıtımına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 1389 sayılı Kanun’a göre, devlet lehine sonuçlanan davalardan elde edilen vekalet ücretlerinin %70’inin maaşlı avukatlara, %30’unun ise diğer personele verilmesi öngörülmektedir. Ancak, 657 sayılı Kanun’un 146. maddesinin üçüncü fıkrasındaki üst […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca Vali Yardımcıları ve Kaymakamlar’a yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi gereğince, bu ödemelerin gelir vergisinden istisna edilmediği vurgulanmıştır. Ayrıca, 5540 sayılı Kanun’un Ek 5. maddesi ile getirilen ek ödeme düzenlemesinin, 5302 sayılı Kanun kapsamındaki ödemelerle karıştırılmaması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi gereğince yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olup olmadığını incelemektedir. İlgili kanun, vali yardımcıları ve kaymakamların görevleri karşılığında aldıkları ödeneklerin gelir vergisinden muaf olmadığını belirtmektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi de, bu ödeneklerin gelir vergisine tabi olduğunu vurgulamaktadır. Kararda, 5540 sayılı Kanun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye zamanında ödeme yapmaması nedeniyle doğan icra masraflarının kamu zararı olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği üzerine odaklanmaktadır. İlgili mevzuat çerçevesinde, icra masraflarının ödenmesinin keyfi olmadığı, icra emrine istinaden gerçekleştirildiği belirtilmiştir. Sorumluların, ödenen icra masraflarının doğmasına yönelik kasıtlarının bulunmadığı, kamu yararını gözeterek hareket ettikleri ifade edilmiştir. Kararda, icra masraflarının kamu zararı olarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 63. maddesi gereğince yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu’nun ilgili kararına atıfta bulunularak, bu ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Karar sonucunda, Kaymakamlara yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararı, Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi’ne […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye tarafından gerçekleştirilen … Türbesi Restorasyonu işi kapsamında teknik personel olan şantiye şefinin iş başında bulunmadığı günler için sözleşmede öngörülen cezanın kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. Sözleşmenin “Teknik Personel Bulundurulması” başlıklı 24’üncü maddesi gereği, yüklenici, onaylanan şantiye şefini sürekli olarak işyerinde bulundurmak zorundadır. Şantiye şefinin iş başında […]
ÖZET: Bu karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca vali yardımcıları ve kaymakamların aldıkları ödeneklerin gelir vergisine tabi olup olmadığını incelemektedir. İlgili mevzuat gereğince, bu ödeneklerin gelir vergisinden istisna edilmediği belirtilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi, ücretleri gelir vergisine tabi kazançlar arasında saymakta ve 5302 sayılı Kanun’un ilgili maddeleriyle yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinin yurtdışında düzenlediği kursların giderlerinin kamu bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediyelerin yurt dışındaki faaliyetleri için İçişleri Bakanlığından izin alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, söz konusu kurslar için gerekli izinlerin alınmadığı ve kardeş şehir ilişkisi çerçevesinde bir proje bulunmadığı tespit edilmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin […]
