ÖZET: Sayıştay kararı, kıdem tazminatı ödemeleriyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İş akitleri feshedilen işçilere kıdem tazminatı ödemeleri yapılırken, bu ödemelerin hesaplanmasında hangi gün sayılarının esas alınacağına dair tartışmalar yaşanmıştır. Belediyenin, kıdem tazminatı hesaplamasında kendi kayıtlarını esas almasının doğru olduğu, SGK kayıtlarının ise emekli aylıklarının hesaplanmasında kullanılmasının daha uygun olacağı belirtilmiştir. Kararda, 1475 sayılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın müteahhit elemanları için ödenen kıdem tazminatlarının hukuki durumunu incelemektedir. İş akdi feshedilen işçilerin kıdem tazminatlarının belediye tarafından ödenmesi, kamu zararına yol açtığı iddiasıyla değerlendirilmektedir. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun 2. maddesi uyarınca, müteahhitin işçilerine ilişkin tüm mali yükümlülüklerini yerine getirmesi gerektiği, aksi […]
ÖZET: Bu karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi gereğince yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu’nun daha önceki bir kararına atıfta bulunarak, bu ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Kaymakamın yaptığı ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması sonucunda oluşan kamu zararı, Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi’ne müştereken […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …………… Belediyesi tarafından …………… Şti’ye ihale edilen işin hakediş ödemeleri incelenmiştir. İdare, yükleniciye yemek ve yol giderleri için ödeme yapmasına rağmen, teknik şartname gereği bu giderlerin işçilere ödenmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, bazı aylara ait SSK bildirgelerinde eksik günler olduğu halde, çalışılmayan günler için kesinti yapılmadan hakediş ödemesi yapılması sonucunda toplamda …………… […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinin yurtdışında açtığı bir kursun giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırılığını ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi gereğince, belediyelerin yurtdışında faaliyet gerçekleştirebilmeleri için İçişleri Bakanlığından izin almaları gerekmektedir. Ancak, olayda böyle bir izin alınmadığı gibi, kardeş şehir ilişkisi çerçevesinde bir proje de bulunmamaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin daha önceki kararları, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca Vali Yardımcıları ve Kaymakamlar’a yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi gereğince, bu ödemelerin gelir vergisinden istisna edilmediği vurgulanmıştır. Ayrıca, 1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu’nun Ek 5. maddesi ile getirilen ek ödemenin, yalnızca bu ödemeye […]
ÖZET: Bu karar, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca Vali Yardımcıları ve Kaymakamlar’a yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. İlgili kanun, bu kamu görevlilerine belirli bir aylık ödenek verilmesini öngörmekte ve bu ödeneklerin gelir vergisinden istisna edilmediğini belirtmektedir. Ayrıca, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 2. maddesi de ücretlerin gelir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye zamanında ödeme yapmaması nedeniyle doğan icra masraflarının kamu zararı olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği üzerine odaklanmaktadır. İlgili mevzuat çerçevesinde, icra masraflarının ödenmesinin keyfi olmadığı, icra emrine istinaden gerçekleştirildiği belirtilmiştir. Sorumluların, ödenen icra masraflarının doğmasına yönelik kasıtlarının bulunmadığı, kamu yararını gözeterek hareket ettikleri ifade edilmiştir. Kararda, icra masraflarının kamu zararı olarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi gereğince yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Danıştay Vergi Dava Daireleri’nin daha önceki kararları da bu yöndedir. Karara göre, Kaymakam’a yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması, kamu zararına yol açmıştır. Bu nedenle, oluşan kamu zararı, Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi’ne müştereken […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mozaik Medikal Sağlık Gereçleri ve Gıda Dağ. Paz. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazını değerlendirirken, teknik şartnamelerde belirtilen “Tutaç ergonomik yapıda olmalıdır.” ve “Malzemenin parmaklarla tutulan kısmı anatomik yapıda olmalı, eli yormamalı, maniplasyonu kolay olmalıdır.” koşullarının karşılanıp karşılanmadığını incelemiştir. Yapılan bilirkişi incelemesi sonucunda, davacı şirketin sunduğu malzemelerin bu koşulları […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken banka dekontunun eksik olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca, şikayette bulunanların başvuru bedelini yatırmaları zorunludur. Davacı, ihale kayıt numarasının olmaması nedeniyle harç yatırmadığını belirtmiş, ancak bu durum başvurunun geçerliliğini etkilemiştir. Kurul, başvurunun görev yönünden reddine karar vermiştir. İlgili […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimi için sunduğu belgelerin ihale mevzuatına uygun olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan tüzel kişilerin, mühendis ortaklarının mezuniyet belgelerinin sunulması gerektiği ve bu belgelerin benzer iş tanımına uygun olması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin ortaklarından biri inşaat mühendisi, diğeri ise endüstri mühendisi olarak mezun olmuştur. Her iki ortağın da %50 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay kararları doğrultusunda mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi gereğince, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bunları geciktirmeden uygulamak zorunda olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, yürütmenin durdurulması kararının icaplarına uygun olarak işlem tesis edilmesi gerektiğine karar vermiştir. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aydın İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir yapım ihalesinde, davacı iş ortaklığının sunduğu iş deneyim belgesinin hukuka aykırı olarak değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, kat karşılığı inşaat sözleşmelerinin bedel içermediği durumlarda, bu sözleşmelere dayalı iş deneyim belgelerinin de yeterlilik gösterebileceği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, sözleşme bedelinin belirlenebilir olduğu hallerde, ilgili […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde günlük yemek ihtiyacının belirlenmesine ilişkin düzenlemelerin eksikliği nedeniyle hukuka aykırılık tespit etmiştir. İdarenin, ihale şartnamelerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi ilkeleri gözeterek, günlük yemek ihtiyacını net bir şekilde ortaya koyması gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye katılımı engelleyici nitelikteki belirsizliklerin, teklif vermeyi zorlaştırdığı ve bu durumun davacı şirket açısından telafisi […]
