ÖZET: Sayıştay, Tıp Fakültesi’ne ait elektrik faturalarının, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçlar kullanılmasına rağmen tek zamanlı tarife üzerinden fiyatlandırılmasını incelemiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu’nun belirlediği tarifelere göre, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçlar ile elektrik tüketiminin farklı dönemlerde (gündüz, puant, gece) ayrı ayrı fiyatlandırılması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemede bu kurallara uyulmadığı ve tek zamanlı tarife üzerinden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenicinin, İdari şartnamede belirtilen kısa vadeli sigorta kolları prim oranı olan % 1,5 yerine, Sosyal Güvenlik Kurumuna % 1 oranında bildirimde bulunması sonucu kamu zararının oluştuğu belirtilmektedir. İdare, yükleniciye % 1,5 üzerinden ödeme yapmasına rağmen, yüklenici SGK’ya daha düşük bir oran bildirmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, asgari ücret ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında ikinci öğretim yapan idari personelin fazla çalışma ücretinin ödenmesi ile ilgili hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlgili Yüksekokul ve Üniversite Yönetim Kurulu tarafından onaylanan görevlendirmeler ve düzenli olarak hazırlanan fazla mesai puantaj cetvelleri, personelin yasal çalışma saatleri sonrasında çalıştıklarını belgelemektedir. Ancak, yapılan incelemede, personelin saat 17.00’den sonra çalıştıklarına dair herhangi bir […]
ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak fazla çalışma ücretinin ödenmesi konusunu ele almaktadır. 3843 sayılı Yasa ve ilgili yönetmeliklere göre, ikinci öğretim yapan yükseköğretim kurumlarında idari personelin fazla çalışma yapabilmesi için yönetim kurulunun görüşü alınarak kurum yöneticisinin karar vermesi gerekmektedir. Ayrıca, fazla çalışma ücretinin her yıl […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi çerçevesinde yapılan iki ayrı hizmet alımının hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. İdarelerin, ihtiyaçlarını uygun şartlarda ve zamanında karşılamakla yükümlü olduğu belirtilerek, yapılan hizmet alımlarının eşik değerlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünmediği, dolayısıyla Kanun’a aykırılık teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesinde “Doğrudan Temin” […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat ihalesi kapsamında Gelir Vergisi Kanunu’nun 42 ve 94’üncü maddeleri gereğince yapılması gereken vergi tevkifatının yapılmamasını ele almaktadır. İlgili işin yıllara sari olması nedeniyle, yükleniciye yapılacak hakediş ödemelerinden %3 oranında vergi tevkifatı yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, tevkifatın yapılmaması sonucu oluşan kamu zararı, Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi arasında paylaştırılarak tazmin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenicinin ihale dokümanında belirtilen kısa vadeli sigorta prim oranını % 1,5 olarak tahsil etmesine rağmen, Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) % 1 oranında bildirimde bulunarak kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İdare, yüklenicinin bu durumdan dolayı oluşan kamu zararının tazmin edilmesi gerektiğine hükmetmiş, ancak bu tutarın tamamının tahsil edildiği gerekçesiyle konu hakkında […]
ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında ikinci öğretim yapan birimlerde görevli idari personelin fazla çalışma ücretinin ödenmesine ilişkin hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili Enstitü ve Üniversite Yönetim Kurulu’nun onayı ile idari personelin görevlendirilmesi, her ay düzenlenen fazla mesai puantaj cetvellerinin ödeme emri belgelerine eklenmesi suretiyle gerçekleştirilmiştir. Ancak, personelin saat 17.00’den sonra çalışmadıklarını gösteren herhangi bir belge […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak fazla çalışma ücretinin ödenmesi konusunu ele almaktadır. İnceleme sonucunda, ilgili Yüksekokul ve Üniversite Yönetim Kurulu’nun kararları doğrultusunda, idari personelin yasal çalışma saatleri sonrasında fazla mesai yaptığına dair herhangi bir belge bulunmadığı belirtilmiştir. Ancak, yapılan ödemelerin yasal düzenlemelere uygun olduğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve fazla çalışma ücretlerinin ödenmesi ile ilgili hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili yönetmelik ve kanunlara göre, idari personelin fazla çalışma yapabilmesi için üniversite yönetim kurulunun görüşü alınarak kurum yöneticisinin karar vermesi gerekmektedir. Ayrıca, fazla çalışma ücretinin, her yıl bütçe kanunu ile belirlenen saat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenicinin ihale şartnamesine aykırı olarak Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) daha düşük bir prim oranı bildirmesi ve bu durumun kamu zararına yol açması üzerine odaklanmaktadır. İdari şartnamede belirtilen % 1,5’lik kısa vadeli sigorta primi yerine % 1 oranında beyan yapılması, yüklenicinin İdareden bu oran üzerinden tahsilat yapmasına rağmen SGK’ya düşük bildirimde bulunması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatına aykırı işlemlerle ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İdari Şartnamenin 45. maddesi gereğince, yükleniciye sözleşme bedelinin %10’u oranında avans verilmesi öngörülmüştür. Yüklenici, avansı, işin yürütülmesi için gerekli yazılım ve donanım alımları ile eğitim harcamalarında kullanmıştır. Ancak, ilk üç iş paketinin tesliminde yaşanan gecikmeler nedeniyle avansın mahsubu gerçekleşememiştir. Kararda, verilen avansın […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve fazla çalışma ücretlerinin ödenmesi konusundaki hukuki durumu incelemektedir. İlgili mevzuat gereğince, idari personelin fazla çalışma yapabilmesi için ilgili yükseköğretim kurumunun yönetim kurulunun görüşü alınarak yöneticinin karar vermesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, fazla çalışma ücretinin her yıl bütçe kanunu ile belirlenen saat başı ücretin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin anahtar teknik personel listesi sunmamasını değerlendirerek, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. İhaleye katılan şirketin, anahtar teknik personel niteliğindeki personel listesi olmadan, yalnızca anahtar teknik personel listesi ve beyannamesi sunması, hukuken yeterli görülmemiştir. Bu durum, ihaleye katılım için gerekli olan belgelerin eksikliği olarak değerlendirilmiştir. Kurul, bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygunluk açısından bir ihale sürecini değerlendirmektedir. İdari Şartname’nin hazırlanmasında, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri dikkate alınmıştır. İdareye, mesleki ve teknik yeterliliğin belirlenmesi konusunda takdir yetkisi verilmiş olup, bu çerçevede şartnamenin 39. maddesinin aynen alınması zorunluluğu bulunmamaktadır. Ayrıca, denetim […]
