Çocuk ve Aile Zamlarının Sigorta Primine Dahil Edilmemesi: Mevzuata Aykırılık ve Kamu Zararına Yol Açan Uygulama Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu kararda, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 80. maddesi çerçevesinde çocuk zammı ve aile zammının sigorta primine esas kazançların hesaplanmasında dikkate alınmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Çocuk zammı, iki çocuğu geçmemek kaydıyla, her yıl belirlenen asgari ücretin %2’si oranında, aile zammı ise %10 oranında hesaplanarak, bu tutarların sigorta primine dahil edilmemesi gerektiği […]

→

5302 sayılı Kanun uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi tutulması, kamu zararının tazmini açısından nasıl bir hukuki sonuç doğurur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 63. maddesi uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olup olmadığını değerlendirmektedir. Karara göre, bu ödenekler, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’ndaki “ücret” tanımına girmekte ve dolayısıyla gelir vergisi tevkifatına tabi tutulması gerekmektedir. Ayrıca, 5540 sayılı Kanun ile eklenen düzenlemeler, ek ödemenin ayrı bir nitelik taşıdığını ve […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yeni iddiaların değerlendirilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, daha önce incelenen iddiaların dışında yeni ve farklı iddialar sunulduğunu tespit etmiştir. Özellikle, Ömer Yalçın firmasının teklifinin sınır değer altında olabileceği, diğer firmaların teminat mektuplarının standartlara uygun olmadığı ve Mehmet Ceyhan adlı isteklinin şantiye binasının kullanılabilir olmadığı gibi yeni iddialar gündeme gelmiştir. Kurul, bu yeni […]

→

Garanti edilen uçuş süresi ile gerçekleşen uçuş süresi arasındaki fark, yükleniciye ödeme yapılmasını engeller mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin şartları doğrultusunda, kiralanan amfibik uçakların uçuş süreleri ile garanti edilen uçuş süreleri arasındaki farkın değerlendirilmesine odaklanmaktadır. Denetçi, uçulmayan saatler için yapılan ödemenin, yapılmayan işin bedeli olarak nitelendirildiğini ve sözleşmenin 12. maddesi gereğince son hakedişin, garanti edilen uçuş süresi ile gerçekleşen uçuş süresi arasındaki farkın […]

→

Asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının hesaplanmasında idari şartnameye uyulmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının hesaplanmasında idari şartname ve sözleşme hükümlerine uyulmaması üzerine şekillenmiştir. İlgili mevzuat, asgari ücret değişikliklerinin ve işçilik maliyetlerindeki farkların nasıl hesaplanması gerektiğini belirlemekte olup, bu hesaplamaların ihale tarihindeki geçerli asgari ücret üzerinden yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili düzenlemelere göre, asgari ücret artışları ve sosyal sigorta primleri dikkate […]

→

İdari para cezasının uygulanabilirliği için soruşturma ve yerine getirme zamanaşımının dolması şart mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 20. ve 21. maddeleri çerçevesinde idari para cezalarının soruşturma ve yerine getirme zamanaşımını ele almaktadır. İlgili maddelerde, soruşturma zamanaşımının dolması halinde idari para cezası verilemeyeceği, yerine getirme zamanaşımının dolması durumunda ise cezanın uygulanamayacağı belirtilmiştir. Olayda, soruşturma ve yerine getirme zamanaşımı süreleri dolmadığı için, idari para cezalarının verilmesi […]

→

Damga vergisinin alınmaması kamu zararına yol açtığında ilgili yetkililerin sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 45. maddesi uyarınca yapılan bir arsa satışında damga vergisinin alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, ihale kararları damga vergisine tabidir ve bu verginin ihale bedeli üzerinden alınması gerekmektedir. İnceleme sonucunda damga vergisinin alınmadığı tespit edilmiştir, bu durum kamu zararına […]

→

Kiralama İşlemlerinde Bekleme ve Uçuş Ücretlerinin Ayrımı: Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kiralama işlemlerine ilişkin teknik şartnamenin belirli maddeleri üzerinden hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. Teknik şartnamenin 1.2. maddesinde, kiralama dönemi boyunca hava araçlarının bekleme süresinin günlük olarak hesaplanacağı belirtilmiş, ayrıca uçuş süresinin ise saat bazında değerlendirileceği ifade edilmiştir. Bekleme gün sayısı için Keşif uçağına 122 gün, su atar uçaklarına ise toplamda 488 gün […]

→

Çalışan Eşlere Aile Yardımı Ödeneği Ödemeleri: 657 Sayılı Kanun’a Aykırılık ve Kamu Zararının Tahsili Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202’nci maddesine aykırı olarak çalışan eşlere aile yardımı ödeneği ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Karara göre, çalışan eşlere yapılan ödemeler sonucunda toplam …TL tutarında kamu zararı meydana gelmiştir. Ancak, bu zararın bir kısmı tahsil edilmiştir, geriye kalan kısmı ise henüz tahsil edilmemiştir. 657 sayılı Kanun, […]

→

Bekleme kirasının ödenmesi, uçuş ve bekleme sürelerinin ayrı tanımlanmasıyla ihale mevzuatına uygun mu değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Keşif Uçağı ve Atar Uçağı kiralama hizmetleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, uçuş ve bekleme sürelerinin aynı anda yapılamayacağına dair görüş bildirmiştir. Ancak, uçak bekleme kirasının, uçağın yerde beklemesini değil, kiralanmış olmasını ve yer bakım hizmetlerini kapsadığı belirtilmiştir. Uçuş esnasında da uçağın kiralanmış olması gerektiği için, bekleme kirasının […]

→

Asgari ücret artışına dayalı fiyat farkı hesaplamasında mevzuat ihlali, kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale kapsamında asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının hesaplanmasında yapılan hataları ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, asgari ücret değişikliklerinin ve sosyal sigorta primlerindeki artışların sözleşmeye uygun bir şekilde hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartname ve sözleşmede, çalıştırılacak personel sayısının 35 olduğu ve fiyat farkının bu esaslara göre ödeneceği açıkça ifade edilmiştir. […]

→

Damga vergisi kesintisinin yapılmaması kamu zararına yol açar mı, zamanaşımı süresi dolmadan vergi alacağının tahsili için Maliye Bakanlığı’na yazılması gerekliliği neyi ifade eder (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan hizmet alımlarına ilişkin sözleşmeler üzerinden damga vergisi alınmaması durumu incelenmiştir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, sözleşme bedeli üzerinden damga vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan denetimlerde bu kesintinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Sonuç olarak, damga vergisi alacağının tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının […]

→

Asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının hesaplanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farkının hesaplanmasında idari şartname ve sözleşme hükümlerine uyulmadığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, asgari ücret değişiklikleri ile ilgili fiyat farklarının belirli esaslar çerçevesinde hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, 31.12.2002 tarihli düzenlemenin 8. maddesi, asgari ücret değişikliklerinin hesaplanmasında izlenecek yöntemleri belirlemekte ve sözleşme imzalandıktan sonra bu esaslarda değişiklik […]

→

Tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olma şartı iş deneyim belgesi kullanımını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Cemil Özgür İnşaat San. ve Tic. A. Ş. ile Pekhan İnş. ve Tic. Koll. Şti. Ortak Girişimi’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin bir karar vermiştir. Bu karar, iş deneyim belgelerinin kullanılabilmesi için gerekli olan, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olma koşulunun sağlanmadığı gerekçesine dayanmaktadır. İlgili şirketin, 4734 sayılı Kanun’un 10. […]

→

Proforma faturayı düzenleyen firmanın oda kaydı olmaması aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu proforma faturanın geçerliliği üzerine yaptığı incelemede, faturayı düzenleyen firmanın o tarihte herhangi bir oda kaydının bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, firmanın ilgili alanda faal olduğuna dair hukuken geçerli belgelerin eksikliği ile birleşince, aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmamasına yol açmıştır. Kurul, bu gerekçelerle davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasını […]

→