ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Toptancı Hal İşletme Birliği’nden, Birlik Tüzüğü’ne göre aktarılması gereken payların aktarılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili belediye, %60 ortaklık oranına sahip olduğu Birlik’ten, 2011 yılı için aktarılması gereken gelir payını alamamış ve bu durum toplamda önemli bir kamu zararı yaratmıştır. Birlik Tüzüğü’nün 22. maddesi gereği, gelirlerin her ay sonunda […]
ÖZET: Sayıştay kararı, hizmet alımı suretiyle edinilen taşıtlara ait bakım ve onarım giderlerinin ödenmesine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, ödeme emri belgelerinde gerekli yetkililerin imzalarının bulunması zorunludur. Bu bağlamda, imza eksikliği durumunda muhasebe yetkilisinin sorumluluğu söz konusudur. Kararda, ilgili belgelerde gerçekleştirme görevlisinin imzasının olmaması nedeniyle […]
ÖZET: Sayıştay, 2641 poz nolu imalatın bedelinin, ihale şartnamesine uygun olarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İlgili imalat için kullanılan kum-çakılın yıkanması gerektiği, ancak bu işlemin birim fiyat tarifinde yer almadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, yıkama bedelinin ayrıca ödenemeyeceği sonucuna varılmıştır. İhalelerde belirlenen birim fiyatların, sözleşme eki şartnamelere uygun olarak yapılması zorunluluğu, hukuki bir gereklilik olarak ortaya çıkmaktadır. Yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale ettiği hizmet alım işinde fiyat farkı ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili ihale dokümanında fiyat farkı katsayıları belirtilmediği halde, yüklenici firmaya hakediş ödemelerinde katsayılar verilerek fiyat farkı ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, fiyat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamulaştırma yapılmaksızın bir taşınmaz üzerine yol ve park inşa edilmesi nedeniyle açılan davaların masraflarının bütçeden ödenmesi ve sorumlulara rücu edilmemesi durumunu ele almaktadır. Anayasa’nın ilgili maddeleri uyarınca, kamu görevlilerinin haksız işlemleri sonucu oluşan zararların Devletçe tazmin edilmesi gerektiği, ancak bu tazminatın ilgili görevliye rücu edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, kamulaştırma yapılmadan taşınmazların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “….. Üniversitesi ………. Yapım İşi” kapsamında faturalı yeni birim fiyatların güncel rayiçler kullanılarak hakedişe dahil edilmesi ve ihale tarihinden hakedişin düzenleme tarihine kadar fiyat farkı uygulanması ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Yapım İşleri Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar gereğince, birim fiyat sözleşmelerde yeni birim fiyatların uygulama ayı rayiçlerine göre […]
ÖZET: Sayıştay kararı, asgari ücret artışlarının fazla mesai, bayram ve tatil günleri ücretlerine etkisi üzerine odaklanmaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, asgari ücretteki artışların, işveren tarafından karşılanması gereken sosyal sigorta primleri ve işsizlik sigortası primleri ile birlikte hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. İhaleye katılan yüklenicinin, asgari ücret artışından kaynaklanan ek ödemeleri […]
ÖZET: Sayıştay, kısmi statüde görev yapan öğretim üyelerinin maaşlarının tam olarak ödenmesi ve yurtdışında görevlendirilen akademik personelin Eğitim Öğretim Ödeneği alması konularında bir karar vermiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun geçici 57. maddesi, kısmi statüde görev yapan öğretim üyelerinin bir yıl içinde talepte bulunmaları halinde devamlı statüye geçirileceğini belirtmektedir. Ancak Anayasa Mahkemesi, bu maddenin son cümlesini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında görevli idari personelin ek ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 2010 ve 2011 yıllarında yapılan ek ödemelerin yasal çerçevesi, 375 sayılı KHK ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde değerlendirilmektedir. Özellikle, 2010 yılında döner sermaye katkı payından yararlanan personelin 2011 yılında ek ödeme alıp almayacağı hususu, yasal düzenlemelerle […]
ÖZET: Sayıştay, 2011 yılında yapılan denetimlerde, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü bünyesinde kadro karşılığı sözleşmeli olarak çalışan personele, 5831 sayılı Kanun’un geçici 9. maddesi uyarınca fazla çalışma ücreti ödendiğini tespit etmiştir. Ancak, 6083 sayılı Kanun ve 2011/1442 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereği, sözleşmeli personelin normal çalışma saatleri dışında çalıştırılabileceği, fakat bu çalışmalar için ayrıca ücret […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2010 ve 2011 yıllarında üniversite personeline yapılan ek ödemelerle ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 3. maddesi gereği, 2010 yılında döner sermaye katkı payı alan personelin 2011 yılında bu ödemeden yararlanamayacağı belirtilmiştir. Ancak, 2010 yılına ait ek ödemenin 2011 yılına ait ödemeden fazla olması durumunda, 2011 yılında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi personelinin ek ödemeleri ve asgari geçim indirimleri ile ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili personelin 2010 yılında 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi uyarınca döner sermaye katkı payı alması, 2011 yılında ise 375 sayılı KHK’nın ek 3. maddesi uyarınca ek ödeme yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 2010 yılında ek ödemeden yararlanan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Eğitim, Araştırma ve Uygulama Hastanesinde çalışan idari personelin 2010 ve 2011 yıllarına ilişkin döner sermaye ek ödemeleri üzerindeki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 375 sayılı KHK ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, 2010 yılında ek ödeme alan personelin 2011 yılında aynı tutarda ek ödeme almasının gerekliliği belirtilmiştir. Ancak, 2010 yılında alınan ek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen hizmet binası yapım ve onarımlarının bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşması durumunu ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi gereğince, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü alınmadığı için bu sınırın aşılması durumunda kamu zararı tespit edilememiştir. Kararda, doğrudan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri’nin, Vali’nin katılmadığı Encümen toplantılarına başkanlık etmesi nedeniyle ödenen fazla ödeneğin hukuki dayanağını incelemektedir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28. maddesi, encümen üyelerine ödenek verilmesini düzenlerken, Genel Sekreterin bu toplantılara başkanlık etmesi durumunda herhangi bir ödenek verilmesini öngörmemektedir. Ayrıca, bir görev için iki kişiye ücret ödenemeyeceği […]
