ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalede tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde ortaya çıkan metraj farklılıklarının kabul edilebilir düzeyde olduğunu tespit etmiştir. İdarenin, davacının teklifini değerlendirme dışı bırakma gerekçesi olarak sunduğu metrajların düşük olduğu iddiası hukuka uygun bulunmamıştır. Ayrıca, maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki yasal defter tasdik bilgileri kısmının boş bırakılması, teklifin esasını değiştirecek bir durum […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde ekonomik açıdan avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen firmanın sunduğu proforma faturanın içeriğini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, Zal Tem. İnş. Pet. Ürn. Nak. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan proforma faturadaki birim fiyatların 0,01 TL ile 0,04 TL arasında olduğu ve bu fiyatların ticari hayatın olağan durumu ile ekonomik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile özel bir şirket arasında yapılan otobüs alımına ilişkin damga vergisi matrahının belirlenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili damga vergisi matrahında özel tüketim vergisinin (ÖTV) dahil edilmemesi ve sözleşme bedelindeki artışa rağmen damga vergisinin eksik kesilmesi nedeniyle toplam kamu zararının oluştuğu iddia edilmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asgari ücret artışlarının fazla mesai, bayram ve tatil günleri ücretlerine etkisini ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, asgari ücretteki artışın, normal çalışma saatleri ve fazla mesai ücretlerinin yeniden hesaplanmasını zorunlu kıldığı belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, yüklenicinin çalışanlarının asgari ücret artışından kaynaklanan haklarının karşılanmaması durumunda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, raporlu işçi nedeniyle eksik çalıştırılan günlerde personel çalıştırılmadığı ve hakediş ödemelerinde herhangi bir kesinti yapılmadığı iddiası incelenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği ve 4857 sayılı İş Kanunu’na atıfta bulunularak, idarelerin ihale konusu işte çalıştırılması gereken personel sayısını belirlerken yıllık izin haklarını dikkate alması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, yıllık izinli veya raporlu işçilerin yerine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen asfalt betonu imalatında kullanılan birim fiyatların değerlendirilmesine ilişkindir. İlgili hakediş raporunda, 6400/M-M poz nolu birim fiyat ile 4436/2 poz nolu birim fiyatın ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Sorumlular, yapılan işlerin bedelinin ödenmesinin Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun olduğunu savunmuşlardır. Ancak, 6400/M-M poz nolu birim fiyatın, modifiye bitüm ve ilave […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin akaryakıt alımında fiyat farkı hesaplamalarının hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili mevzuat olan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, fiyat farkı hesaplamalarının, Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu (EPDK) tarafından belirlenen en büyük işlem hacmine sahip sekiz akaryakıt dağıtım şirketinin fiyatlarının aritmetik ortalaması üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan hesaplamalarda yalnızca tek bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Toptancı Hal İşletme Birliği’nden, Birlik Tüzüğü’ne göre aktarılması gereken payların aktarılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili belediye, %60 ortaklık oranına sahip olduğu Birlik’ten, 2011 yılı için aktarılması gereken gelir payını alamamış ve bu durum toplamda önemli bir kamu zararı yaratmıştır. Birlik Tüzüğü’nün 22. maddesi gereği, gelirlerin her ay sonunda […]
ÖZET: Sayıştay kararı, hizmet alımı suretiyle edinilen taşıtlara ait bakım ve onarım giderlerinin ödenmesine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, ödeme emri belgelerinde gerekli yetkililerin imzalarının bulunması zorunludur. Bu bağlamda, imza eksikliği durumunda muhasebe yetkilisinin sorumluluğu söz konusudur. Kararda, ilgili belgelerde gerçekleştirme görevlisinin imzasının olmaması nedeniyle […]
ÖZET: Sayıştay, 2641 poz nolu imalatın bedelinin, ihale şartnamesine uygun olarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İlgili imalat için kullanılan kum-çakılın yıkanması gerektiği, ancak bu işlemin birim fiyat tarifinde yer almadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, yıkama bedelinin ayrıca ödenemeyeceği sonucuna varılmıştır. İhalelerde belirlenen birim fiyatların, sözleşme eki şartnamelere uygun olarak yapılması zorunluluğu, hukuki bir gereklilik olarak ortaya çıkmaktadır. Yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale ettiği hizmet alım işinde fiyat farkı ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili ihale dokümanında fiyat farkı katsayıları belirtilmediği halde, yüklenici firmaya hakediş ödemelerinde katsayılar verilerek fiyat farkı ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, fiyat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamulaştırma yapılmaksızın bir taşınmaz üzerine yol ve park inşa edilmesi nedeniyle açılan davaların masraflarının bütçeden ödenmesi ve sorumlulara rücu edilmemesi durumunu ele almaktadır. Anayasa’nın ilgili maddeleri uyarınca, kamu görevlilerinin haksız işlemleri sonucu oluşan zararların Devletçe tazmin edilmesi gerektiği, ancak bu tazminatın ilgili görevliye rücu edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, kamulaştırma yapılmadan taşınmazların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “….. Üniversitesi ………. Yapım İşi” kapsamında faturalı yeni birim fiyatların güncel rayiçler kullanılarak hakedişe dahil edilmesi ve ihale tarihinden hakedişin düzenleme tarihine kadar fiyat farkı uygulanması ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Yapım İşleri Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar gereğince, birim fiyat sözleşmelerde yeni birim fiyatların uygulama ayı rayiçlerine göre […]
ÖZET: Sayıştay kararı, asgari ücret artışlarının fazla mesai, bayram ve tatil günleri ücretlerine etkisi üzerine odaklanmaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, asgari ücretteki artışların, işveren tarafından karşılanması gereken sosyal sigorta primleri ve işsizlik sigortası primleri ile birlikte hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. İhaleye katılan yüklenicinin, asgari ücret artışından kaynaklanan ek ödemeleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından ihale edilen bir hizmet alımında asgari ücretin hesaplanması ve ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İdare, asgari ücretin yüzde fazlası üzerinde ücret ödenmesinden kaynaklanan fark ile asgari ücret artışlarından doğan fazla mesai, bayram ve tatil günleri ücretleri için fiyat farkı ödenmediğini savunmuştur. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 […]
