Kamulaştırma Olmadan Taşınmaz Üzerine Yol Yapılması: Kamu Görevlilerinin Sorumluluğu ve Kamu Zararı Olmadığına Dair İçtihat Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamulaştırma yapılmaksızın bir taşınmaz üzerine yol yapılması nedeniyle açılan davalara ilişkin masrafların bütçeden ödenmesi ve sorumlulara rücu edilmemesi konusunu ele almaktadır. Anayasa’nın ilgili maddeleri ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken işledikleri kusurlardan doğan tazminat davalarının yalnızca ilgili idare aleyhine açılabileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, kişilerin mülkiyet haklarının […]

→

Kum-çakıl yıkama bedeli birim fiyat tarifine dahil değilse, sözleşme şartlarına aykırı ödeme yapılması mümkün müdür (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2641 poz nolu imalat için yapılan kum-çakıl yıkama bedelinin ödenmesi hususu incelenmiştir. İlgili poz tarifinde, kum-çakılın yıkanması birim fiyatlara dahil olmayan masraflar arasında yer almadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, bu masraf için ayrıca bir bedel ödenmesi mümkün değildir. İhalelerde belirlenen birim fiyat, sözleşme eki şartnamelere uygun olarak yapılan imalatın bedelidir ve şartnameye uygun olmayan […]

→

Elektrik tarifesi üzerinden yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve harcama yetkililerinin sorumluluğu nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Kız Teknik ve Meslek Lisesi’nin 2011 yılı elektrik ödemeleriyle ilgili olarak “ticarethane” tarifesi üzerinden yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığı iddialarını değerlendirmiştir. İncelemeler sonucunda, okulun inşaat aşamasında şantiye aboneliği olarak “ticarethane” tarifesine dahil edildiği ve okul faaliyete geçtiğinde bu tarifeyle ödemelere devam edildiği tespit edilmiştir. Abonelik işlemlerinin düzeltme işlemi yapılmadan devam etmesi nedeniyle, […]

→

Asgari Ücret Artışlarının Fiyat Farkı Olarak Ödenemeyeceği: İdarenin Yükümlülükleri ve Çalışanların Mağduriyeti Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresi tarafından ihale edilen bir hizmet alımında asgari ücretin artırılması ve buna bağlı olarak fazla mesai, bayram ve tatil günleri ücretlerindeki artışların fiyat farkı olarak ödenip ödenmeyeceği hususunu incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, asgari ücret artışları ve buna bağlı olarak çalışanların normal ve fazla çalışma ücretlerinin artırılması zorunludur. İdare, yükleniciye asgari ücretin […]

→

Geçici Görevde Taşıt Kiralama ve Benzin Ücretlerinin Harcırah Kapsamında Değerlendirilemeyeceği ve Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Karar (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, geçici görevle başka bir şehre giden belediye personelinin taşıt kiralama ve benzin ücretlerinin ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, geçici görevle yurt içinde veya dışında başka bir yere gönderilen memurlara yol masrafı ve yevmiye ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, taşıt kiralama ücreti ve benzin masraflarının harcırah […]

→

Asgari ücret artışları ve fazla mesai ödemeleri için fiyat farkı talebi, yüklenicinin sorumluluğunda mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin bir ihale kapsamında asgari ücret artışları ve fazla mesai ödemeleriyle ilgili yükümlülüklerini değerlendirmektedir. İhaleye konu olan hizmet alımında, asgari ücretin üzerinde yapılan ödemelerin ve asgari ücret artışlarının, fiyat farkı olarak ödenip ödenmeyeceği hususu incelenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan değerlendirmede, asgari ücret […]

→

6400/M-M ve 4436/2 poz nolu birim fiyatların ayrı değerlendirilmesi gerektiği, kamu zararının tahsili açısından nasıl bir hukuki sonuç doğurur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak hakediş ödemelerini değerlendirmektedir. İlgili inşaat işinin hakediş raporunda, 6400/M-M poz nolu asfalt betonu aşınma tabakası ve 4436/2 poz nolu polimer modifiye bitüm kullanılarak yapılan işlerin birim fiyatları üzerinde durulmuştur. Sorumlular, yapılan işlerin bedelinin ödenmesinin Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun olduğunu savunmuşlardır. Ancak, 6400/M-M poz nolu […]

→

Asgari Ücret Artışları ve Fiyat Farkı Ödemeleri: İdarenin Yükümlülükleri ve Hukuki Sonuçlar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir hizmet alımı ihalesinde fiyat farkı ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhale konusu hizmetin bedelinin ödenmesinde, asgari ücretin artışının ve fazla mesai, bayram ve tatil günleri için ödenecek ücretlerin yeniden hesaplanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, asgari ücretin artması durumunda, […]

→

İhale Sürecinde Taşıma Hizmetinin Kamu Zararına Neden Olmadığına Dair Hukuki Değerlendirme ve 5018 Sayılı Kanun Kapsamındaki Sonuçlar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, sözleşme ve işe başlama tarihinden önce yapılan taşıma hizmetinin kamu zararına neden olduğu iddiası ele alınmıştır. İhale, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesi uyarınca pazarlık usulü ile gerçekleştirilmiş ve tek istekli olan …………. Ltd. Şti.’ye ihale edilmiştir. İhaleye dair belgeler incelendiğinde, işlemlerin mevzuata […]

→

Asgari ücret artışları sonrası fazla mesai ve tatil ücretleri için fiyat farkı talep edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinin ihale ettiği hizmet alımında asgari ücretin yüzde fazlası üzerinden ödenen ücretler ile asgari ücret artışından kaynaklanan fazla mesai ve tatil ücretleri için fiyat farkı ödenip ödenmeyeceği konusunda bir karar vermiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan incelemede, asgari ücret artışlarının ve fazla mesai ücretlerinin ödenmesinin zorunlu […]

→

Asgari Ücret Üzerindeki Ödemelerin Fiyat Farkı Hesaplamalarına Etkisi: Kamu İdaresi Sorumluluğu ve Yüklenici Hakları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale ettiği hizmet alımında asgari ücret ve fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhaleye konu olan hizmette, asgari ücretin yüzde fazlası üzerinde ücret ödenmesi ve asgari ücret artışlarının fazla mesai, bayram ve tatil ücretlerine yansıması durumunda kamu zararına sebebiyet verildiği iddia edilmiştir. 4857 sayılı İş […]

→

Kamu İhale Kanunu’na Aykırı İhalesiz Süs Bitkisi Alımında İstisna Uygulaması ve Kamu Zararı Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin süs bitkisi alımının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz gerçekleştirilmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili kanunun 3/a maddesi, belirli koşullar altında istisna uygulamalarını öngörmektedir. Ancak, belediyelerin tarım veya hayvancılıkla ilgili ürünleri işlemek, değerlendirmek veya satmak gibi bir yetkisi bulunmadığı için, bu alımların Kamu İhale Kanunu’nun istisna […]

→

Kum-çakıl yıkama bedelinin birim fiyat tarifinde yer almaması, ek ödeme talebini hukuken geçersiz kılar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2641 poz nolu imalat için yapılan kum-çakıl yıkama bedelinin, birim fiyat tariflerinde yer almadığı gerekçesiyle ödenemeyeceğine hükmetmiştir. İlgili pozda, kum-çakılın iş yerinde taşınması gibi masrafların birim fiyata dahil olmayan masraflar arasında sayıldığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, sözleşme eki şartnamelere uygun olmayan imalatlar için ek bir bedel ödenmesi mümkün değildir. Yapılan incelemelerde, kum-çakılın yıkanmasının gerekli olduğu […]

→

Asgari Ücret Artışları ve Fazla Mesai Ücretleri İçin Fiyat Farkı Ödemesinin Zorunluluğu: Yasal Düzenlemelere Uygunluk Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen hizmet alımında asgari ücretin yüzde fazlası üzerinde ücret ödenmesi ve asgari ücret artışından kaynaklanan fazla mesai, bayram ve tatil günleri ücretlerindeki artışlar için fiyat farkı ödenip ödenmeyeceği hususu incelenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan değerlendirmelerde, asgari ücret artışlarının ve […]

→

Kasko Sigortası İhtiyacı ve İdarenin Kusuru: Kamu Görevlilerinin Sorumluluğunun Olmadığına Dair Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Sosyal Bilimler Lisesi’nin resmi aracı için kasko bedeli ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığı hususu incelenmiştir. Sorumlu kamu görevlileri, aracın 285 öğrencinin ihtiyaçları için sürekli kullanıldığını, şoför tahsis edilmediği için okul personelinin aracı kullanmak zorunda kaldığını, bu nedenle kasko sigortası yaptırmanın gerekli olduğunu savunmuşlardır. Ancak, 652 sayılı Kanun’un ilgili maddesi yürürlükten […]

→