Aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelerin gerçeğe uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde, yalnızca belgelerin usule uygunluğunun değil, aynı zamanda gerçeğe uygunluğunun da araştırılması gerektiğine karar vermiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin piyasa araştırması sonucu belirlediği giyim bedeli ile ihale üzerinde kalan firmanın teklif ettiği tutar arasındaki büyük fark, ticari hayatın olağan akışına aykırı olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, […]

→

İlaçlama hizmeti ihalesinde aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma fatura yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2012-2013 yılları için gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, davacı şirketin ilaçlama hizmeti kısmına ilişkin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. İhale şartnamesinde, ilaçlama işleminin kullanılacak kimyasal malzemelerin türü ve karışım miktarlarının özel olarak tarif edildiği belirtilmiştir. Davacı şirket, ilaçlama hizmeti için tedarikçiden alınan proforma fatura ile açıklama yapmış ve […]

→

İhale sürecinde iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranlarının yanlış belirlenmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iş kazaları ve meslek hastalıkları sigorta prim oranlarının belirlenmesinde hukuka uygunluk açısından önemli bir karar vermiştir. İdari şartnamede, temizlik hizmetleri için %1,5, yemek servisi ve hasta taşıma hizmetleri için %1 oranında prim uygulanacağı belirtilmiş, ancak bu düzenlemenin sosyal güvenlik mevzuatına uygun olup olmadığı sorgulanmıştır. İhale sürecinde, temizlik, yemek […]

→

İhale teklifinde yol giderlerindeki küçük hesaplama farkları teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin teklifinde yol giderlerine dair hesaplamada ortaya çıkan 0,16 TL’lik farkın, ihalenin esasını etkilemeyecek derecede küçük olduğu belirlenmiştir. Bu farkın toplamda 499,20 TL’ye tekabül etmesi ve ihalede en avantajlı teklifin başvuru sahibine ait olması, idarenin bu […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu işle uyumsuzluğu teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş ile benzer iş arasında uyumsuzluk taşıdığına karar vermiştir. İhale konusu işin “Öğrenci taşıma hizmet alımı” olduğu, ancak sunulan iş deneyim belgesinin “Sürücüsüyle birlikte araç kiralanması hizmet alımı”na ilişkin olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, iş deneyim belgesinin […]

→

İhaleye yönelik şikâyet süreci tamamlanmadan doğrudan Kamu İhale Kuruluna başvuru yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda bulunan 11 nolu iddiasının değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhaleye yönelik şikâyetlerin, öncelikle ihale idaresine yapılması gerektiği ve bu süreç tamamlanmadan doğrudan Kurula başvurulamayacağı belirtilmiştir. İlgili yönetmelik hükümleri gereği, şikâyet sürecinin işletilmeden itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması durumunda, başvurunun idareye yönlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru […]

→

Mahkeme kararının tebliğ edilmemesi durumunda şikâyet başvuru süresi nasıl hesaplanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığını incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacı ortak girişimin, ihaleye ilişkin bir mahkeme kararından haberdar edilmediği ve bu nedenle başvurusunun süresinde olmadığı tespit edilmiştir. İlgili mahkeme kararı, davacıya tebliğ edilmediğinden, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinin hesaplanmasında bu tarihin dikkate alınamayacağı sonucuna varılmıştır. […]

→

Sermaye şirketlerinde %50 hisseye sahip ortağın kamu davası ihalelere katılımı engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çınar Mühendislik Müşavirlik ve Proje Hizmetleri Ltd. Şti.’nin ihale başvurusunun reddine ilişkin kararını değerlendirirken, şirketin %50 ortağı ve temsile yetkili müdürü Selahittin Hacıömeroğlu hakkında açılan kamu davasının, şirketin ihalelere katılmasına engel teşkil etmeyeceğine hükmetmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 58. ve 59. maddeleri gereğince, ihalelere katılma yasağı yalnızca sermaye şirketinin yarısından fazlasına sahip […]

→

Yuvarlama hatasının ihale teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına etkisi kamu zararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde ortaya çıkan bir yuvarlama hatasının, ihalenin esasını etkilemeyecek kadar önemsiz olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacının teklifinde yol giderlerine ilişkin 0,005 TL’lik bir farkın, toplamda 15,60 TL’lik bir farklılık oluşturduğu ve bu durumun kamu zararına yol açabileceği belirtilmiştir. İhale bedeli ve firma karı dikkate alındığında, davacının […]

→

Teklif mektubunda T.C. kimlik numarası eksikliği bilgi eksikliği olarak kabul edilip düzeltici işlemle giderilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Seyfettin Şahin’in teklif mektubunda T.C. kimlik numarasının yer almaması durumunu değerlendirmiştir. Kurul, bu eksikliğin teklifin esasını değiştirmediğine ve belgede bilgi eksikliği olarak kabul edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, eksikliğin tamamlatılması ve ihale işlemlerine devam edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanunun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem tesis […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre aşımı gerekçesiyle reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Abdulkadir Çelenk’in itirazen şikayet başvurusunun süre aşımına uğradığı gerekçesiyle reddedilmesini hukuka aykırı bulmuştur. Mahkeme, davacının 15.10.2010 tarihinde yaptığı başvurunun, idare tarafından şikayet başvurusu olarak değerlendirilmesi gerektiğine ve bu başvuruya verilen cevabın, davacıya sonraki süreçte nasıl hareket etmesi gerektiği konusunda yol gösterdiğine dikkat çekmiştir. Bu bağlamda, davacının itirazen şikayet başvurusunda bulunma […]

→

Rekabetin sağlanamadığı ihalelerde tekliflerin kârsız yaklaşık maliyetin üzerinde olması iptal sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Konya Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, rekabet ortamının oluşmadığına dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye 7 doküman satın alındığı, ancak yalnızca 2 isteklinin teklif verdiği ve bu tekliflerin, kârsız yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un öngördüğü rekabet şartlarının sağlanmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, […]

→

Mahkeme kararlarının bağlayıcılığı karşısında idarenin ihale iptali kararına uyma zorunluluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’na atıfta bulunarak, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve yerine getirilmesini geciktiremeyeceği belirtilmiştir. Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararının icapları doğrultusunda, idarenin gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğü olduğu ifade edilmiştir. Kamu İhale Kurulu, […]

→

Tekliflerin sınır değerin altında kalması ve rekabet koşullarının sağlanmaması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihaleye katılan isteklilerin tekliflerinin sınır değerin altında olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığını ve yalnızca bir geçerli teklif kaldığını tespit etmiştir. Bu geçerli teklifin, yaklaşık maliyetin üzerinde olması, ihalede gerekli rekabet koşullarının oluşmadığını göstermektedir. Dolayısıyla, davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Ankara 2. İdare Mahkemesi, […]

→

Başvuru bedelinin hatalı belirlenmesi, itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Efe Tur Tarım Hayvancılık Taşımacılık İnş. Gıd. İml. Pazl. İth. İhr. San. ve Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu, başvuru bedelinin eksik yatırılması gerekçesiyle reddetmiştir. Ancak, mahkeme incelemesi sonucunda, davacının başvuru bedelini yatırdığı tarihte geçerli olan 1.152 TL yerine, 24.01.2011 tarihinde belirlenen 1.059 TL’yi yatırdığı tespit edilmiştir. Mahkeme, bu durumun davacının hatasından […]

→