Mülhak vakıfların taşınmaz satışında 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun uygulanması ve Vakıflar Genel Müdürlüğü’nün denetim yetkisiyle sınırlı rolü (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 1. Dairesi, mülhak vakıflara ait taşınmazların kat karşılığı yoluyla satışında 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun uygulanması gerektiğine hükmetmiştir. 2762 sayılı Vakıflar Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca, mülhak vakıfların taşınmazlarının satışı veya değiştirilmesi için idare meclisinin kararı gerekmekte ve mütevellinin görüşü alınmalıdır. Ancak, mülhak vakıflar kendi tüzel kişilikleri ile yönetildiğinden, bu vakıfların taşınmazları üzerinde yapılan […]

→

Belediye iş makinesi kazasında soruşturma izni sürecinde eylemlerin niteliği ve hukuksal durumun dikkatle değerlendirilmesi gerektiği kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2006/302 E. ve 2006/437 K. sayılı kararında, bir belediyeye ait iş makinesinin bir çocuğun ölümüne neden olduğu olayda, belediye başkanı ve diğer yetkililer hakkında soruşturma izni verilmesine ilişkin İçişleri Bakanlığı kararını incelemiştir. Olayda, iş makinesi operatörünün gerekli sürücü belgesine sahip olduğu ve güvenlik önlemlerinin alındığı tespit edilmiştir. Mahkeme, ilgililerin eylemlerinin, haklarında hazırlık soruşturması […]

→

Mahkumiyet sonrası memnu hakların iadesiyle devlet memurluğuna dönüş şartları ve idarenin takdir yetkisi değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 1. Dairesi, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 53. maddesi ve 5352 sayılı Adli Sicil Kanunu’nun 9. maddesi çerçevesinde, Devlet memurluğuna atanma şartlarını düzenleyen 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesinin (A) bendinin 5. alt bendinde belirtilen suçlardan mahkum olanların, cezasını çektikten sonra memuriyete yeniden atanıp atanamayacakları konusunda bir değerlendirme yapmıştır. Mahkumiyet nedeniyle memuriyetten […]

→

İş sağlığı ve güvenliği tüzüğünün yönetmelikle kaldırılmasının hukuka aykırılığı ve tüzüklerin önceliği değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanan “Parlayıcı, Patlayıcı, Tehlikeli ve Zararlı Maddelerle Çalışılan İşyerlerinde ve İşlerde Alınacak Tedbirler Hakkında Tüzüğün Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tüzük Tasarısı”nın hukuki dayanaklarını incelemiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 78. maddesi uyarınca iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili ilkelerin öncelikle tüzükle düzenlenmesi gerektiği, bu bağlamda mevcut tüzüğün yürürlükten kaldırılmasının […]

→

İş Sağlığı ve Güvenliği Tüzüğü Taslağı’nın somut ve etkin kurallar içermemesi nedeniyle Başbakanlığa iadesi kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 78. maddesi çerçevesinde hazırlanan İş Sağlığı ve Güvenliği Tüzüğü Taslağı’nın incelenmesi sonucunda, tüzüğün somut ve etkin kurallar içermediğine karar vermiştir. Tüzük, iş sağlığı ve güvenliği önlemleri, iş kazaları ve meslek hastalıklarının önlenmesi gibi konularda yeterli düzenlemeleri içermemekte, soyut ifadelerle oluşturulmuş ve uygulamada karışıklığa yol açabilecek bir yapı sergilemektedir. Yasa […]

→

İdarenin mahkeme kararlarına uymak zorunluluğu ve kanunsuz emirlerin uygulanmaması gerektiği değerlendirmesiyle İçişleri Bakanı’nın soruşturma izni kararı incelenmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu çerçevesinde, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamaktadır. İlgili kararlar, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği yönündedir. Ayrıca, kamu hizmetlerinde çalışanların, üstlerinden aldıkları emirlerin kanuna aykırı olduğunu düşündüklerinde bu durumu bildirerek, suç teşkil eden emirleri yerine getirmemeleri gerektiği belirtilmiştir. Bu […]

→

Özel kanunlarla belirlenen alanlarda imar planı yapma yetkisi, genel nitelikli kanunlarla geçersiz kılınamaz. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu’nun birlikte değerlendirilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İmar Kanunu’nun 4. maddesi, özel kanunlarla belirlenen alanlarda imar planlarının yetkili idareler tarafından yapılacağını ifade etmektedir. Bu durum, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat […]

→

Araç muayene hizmeti devri sözleşmesinin imtiyaz sözleşmesi sayılmaması ve hukuki gerekliliklerin eksikliği nedeniyle dosyanın iadesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 1. Dairesi, araç muayene hizmetinin devriyle ilgili olarak 4046 sayılı Yasa’nın 15. maddesi uyarınca hazırlanan sözleşmenin imtiyaz sözleşmesi olarak kabul edilemeyeceğine karar vermiştir. 2918 sayılı Yasa’da yapılan değişikliklerle, araç muayene hizmetinin kamu hizmeti niteliği kazanması ve tekel niteliğinden çıkarılması sonucunda, bu hizmetin özelleştirilmesine ilişkin sözleşmenin imtiyaz sözleşmesi olarak değerlendirilmesi mümkün olmamıştır. Bu bağlamda, […]

→

Ziraat Odası’nın taşınmazının belediyeye devri talebinin 2942 sayılı Kanunun 30. maddesi kapsamında incelenmeksizin reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 30. maddesi uyarınca, kamu tüzelkişileri ve kurumları arasında taşınmaz devri konusundaki uyuşmazlıkların çözümüne ilişkin bir karar vermiştir. Bu madde, kamu tüzelkişilerinin ve kurumlarının sahip olduğu taşınmazların, diğer bir kamu tüzelkişisi veya kurumu tarafından kamulaştırılamayacağını belirtmektedir. İhtiyacı olan idare, taşınmazın bedelini ödeyerek mal sahibi idareye başvurmalı, aksi takdirde anlaşmazlık Danıştay […]

→

Vakıf yükseköğretim kurumlarında görevli personelin suçları için 2547 sayılı Kanun’un 53. maddesi uygulanmayıp genel hükümler uygulanacak (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu çerçevesinde vakıf yükseköğretim kurumlarında görevli akademik ve diğer personelin, görevleri dolayısıyla işledikleri suçlar hakkında uygulanacak soruşturma usulünü değerlendirmiştir. Kanunun Ek 5 ve Ek 8 maddeleri, vakıf yükseköğretim kurumlarının mütevelli heyetleri ve akademik organlarının düzenlenmesine ilişkin hükümler içermekte, ancak bu personelin işlediği suçlarla ilgili olarak 53. maddenin uygulanmasına dair […]

→

Araç muayene hizmetinin özelleştirilmesi sürecinde imtiyaz sözleşmesi niteliği taşımadığı ve yasal çerçevenin sağlanmadığı değerlendirilmiştir (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, araç muayene hizmetinin özelleştirilmesine ilişkin sözleşmenin imtiyaz sözleşmesi niteliğinde olup olmadığını değerlendirmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nda yapılan değişiklikler sonucunda, tescile bağlı araçların muayenelerini yapma görevi, Karayolları Genel Müdürlüğü’nden alınarak Ulaştırma Bakanlığı’na verilmiştir. Bu durum, araç muayene hizmetinin kamu hizmeti niteliğini korusa da, herhangi bir kamu kuruluşunun asli görevi içinde tekel niteliğinden çıkarıldığı […]

→

Yüklenici firmanın baraj gölüne hafriyat dökmesi olayında sorumluluğun DSİ’ye ait olduğu ve soruşturma izninin kaldırılması gerektiği değerlendirilmiştir (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, DSİ tarafından yaptırılan bir inşaatta çıkan hafriyatın, yüklenici firma tarafından baraj gölüne dökülmesi olayında, yüklenicinin kusursuz olduğunu ve sorumluluğun DSİ’ye ait olduğunu belirlemiştir. İnceleme sonucunda, DSİ yetkililerinin talimatları doğrultusunda hareket eden yüklenici firmanın cezalandırılmasının hukuka aykırı olduğu, bu nedenle İçişleri Bakanlığı’nın soruşturma izni vermesinin gereksiz olduğu sonucuna varılmıştır. 3621 sayılı Kıyı Kanunu’na göre, […]

→

Orman sınırları içinde müsadere edilen yapıların kiraya verilemeyeceği ve yalnızca Bakanlık izniyle yapılan tesislerin kiralanabileceği değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 1. Daire, 6831 sayılı Orman Kanunu’nun Ek 8. maddesi çerçevesinde, orman sınırları içinde bulunan ve sulh ceza mahkemelerince müsaderesine karar verilmiş binaların kiraya verilip verilemeyeceği konusunda bir değerlendirme yapmıştır. Bu çerçevede, üçüncü kişilerce yapılan yapıların, Orman Kanunu ve Milli Parklar Kanunu’na aykırı olması nedeniyle kiraya verilmesinin hukuken mümkün olmadığına hükmedilmiştir. Mahkeme, orman alanlarında […]

→

Avukatların görev sırasında işledikleri suçlarda soruşturma izni yetkisinin Adalet Bakanlığına ait olması gerektiği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, İçişleri Bakanlığı tarafından verilen soruşturma izni kararını değerlendirirken, …’a isnat edilen eylemin, hazırlık soruşturması yapılmasını gerektirecek nitelikte olmadığına hükmetmiştir. Bu bağlamda, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, avukatların görevleri sırasında işledikleri suçlarla ilgili soruşturmanın Adalet Bakanlığı tarafından yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. Karar sonucunda, İçişleri Bakanı’nın 3.8.2004 tarihli soruşturma izni kararının kaldırılmasına ve avukat […]

→