ÖZET: Sayıştay, 2019 Mahalli İdare Seçimleri sırasında Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlamda, bu harcamaların 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olduğu belirtilmiş, bu nedenle oluşan kamu zararının tazminine hükmedilmiştir. Temyiz başvurularında, harcamaların belediyenin tanıtım faaliyetleri […]
ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesine ait taşınmazların Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı İktisadi İşletmesine bedelsiz tahsis edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin önceki bir kararı bozarak, yeni bir hüküm tesis etmiştir. İlgili taşınmazların, üniversitenin kendi birimi olan iktisadi işletme tarafından işletilmesi, üçüncü kişilere bedelsiz tahsis veya devir işlemi olarak değerlendirilemeyeceğinden, burada mevzuata aykırılık bulunmadığı […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 Mahalli İdare Seçimleri sırasında mevcut Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlamda, bu tür harcamaların 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olduğu belirtilmiş, dolayısıyla bu harcamalar sonucunda oluşan kamu zararının tazmin edilmesine hükmedilmiştir. Temyiz […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin doğrudan temin yöntemiyle yaptığı kitap alımlarında piyasa rayicinin üstünde fiyat ödemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili alımlarda, danışmanlık hizmeti sunulmadığı ve her ay düzenli kitap gönderimi yapılmadığı gibi hususlar, yapılan incelemelerde ortaya çıkmıştır. Bu durum, alınan kitapların piyasa fiyatlarının üzerinde bir bedelle satın alındığını göstermektedir. Belediye, alımların danışmanlık […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin piyasa rayicinin üzerinde fiyatla kitap alımı yaptığı ve danışmanlık hizmeti sunulmadığı gerekçesiyle kamu zararının tazminine karar vermiştir. İlgili alımlar, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmiş ancak yapılan denetimlerde, alınan kitapların piyasa fiyatlarının üzerinde olduğu ve danışmanlık hizmeti verilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kanun’un 71(d) maddesi gereğince kamu zararına yol açmıştır. Belediye, […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin piyasa rayicinin üzerinde fiyatla mal alımı yaparak kamu zararına sebebiyet verdiğine karar vermiştir. İlgili alımlar, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmiş ancak alınan kitapların piyasa fiyatlarının üzerinde olduğu ve danışmanlık hizmeti sunulmadığı tespit edilmiştir. Alımların yalnızca iki adet kitapla sınırlı olduğu, her ay düzenli yayın gönderimi yapılmadığı ve herhangi bir bilgi-belge sunulmadığı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yapım işine ait fiyat farkı hesaplamasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili Bakanlar Kurulu Kararı ve Kamu İhale Kurulu kararları çerçevesinde, akaryakıt girdisine uygulanan ÖTV değişikliklerinin fiyat farkı hesaplamalarına yansıtılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan hesaplamaların bu esaslara uygun olmadığı ve geçmişe yönelik ödenek dilimlerinin revize edilmesi suretiyle fiyat farkı ödendiği […]
ÖZET: Sayıştay, 2015 yılında gerçekleştirilen bir hizmet alımı ihalesinin iptal edilmesi ve İdare Mahkemesi kararının uygulanmaması nedeniyle oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. İhale yetkilisinin, mahkeme kararını 30 gün içinde uygulamaması sonucunda, daha yüksek bir bedelle ikinci en avantajlı teklifi veren firmaya işin verilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Ancak, Temyiz Kurulu, kamu zararının hesaplanamayacağına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak revize iş programı düzenlemesi ve geçmişe yönelik ödenek dilimlerini değiştirmesi sonucunda oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili ihale, … Limited Şirketine verilmiş olup, süre uzatımına istinaden yapılan revize iş programında ödeneklerin geçmişe yönelik olarak değiştirilmesi ve buna bağlı olarak fiyat farklarının hesaplanması hukuka aykırı […]
ÖZET: Sayıştay’ın 2022 tarihli kararında, bir ihale kapsamında yapılan proje değişikliği nedeniyle yeni birim fiyat tespitinde, imalata giren iş kalemleri ile yapımından vazgeçilen imalat kalemleri için tenzilat uygulandığı belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesi, yeni iş kalemlerinin fiyatlarının tespitine yönelik düzenlemeler içermekte, ancak yapımından vazgeçilen imalat fiyatlarının nasıl belirleneceğine dair bir açıklama bulunmamaktadır. Sayıştay, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde yapılan hataları ele almaktadır. İdare, iş artışı kapsamında yedi iş kaleminin fiyatlarını, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22’nci maddesine uygun analizler yapmadan ve usulüne uygun rayiçler kullanmadan belirlemiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve sözleşme hükümlerine aykırılık teşkil etmiştir. Yapım İşleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2018/11818 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde akaryakıt girdisine uygulanan Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) değişikliklerinin fiyat farkı hesaplamalarına etkisini incelemektedir. İlgili yapım işinde, fiyat farkının Kamu İhale Kurulu’nun 20.02.2019 tarihli 2019/DK.D-48 sayılı Kararı’na uygun olarak hesaplanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve söz konusu zarar, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme […]
ÖZET: Sayıştay, kamu idaresine ait bir yapım işinde fiyat farkı hesaplamalarında yapılan hataları değerlendirmiştir. İhaleye ilişkin sözleşmenin 14. maddesi uyarınca, fiyat farkı hesaplamalarının güncel endeksler üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiş, ancak bazı aylarda hatalı endekslerin alındığı tespit edilmiştir. Ayrıca, proje değişiklikleri sonucunda iş artışı ve eksilişlerinde yapılan tenzilatların da hatalı olduğu, bu durumun kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatı çerçevesinde yeni iş kalemlerinin fiyatlandırılmasıyla ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili işte, sözleşme eki birim fiyat cetvelinde yer almayan yeni iş kalemleri için, uygulama yılı olan … yılı birim fiyatlarının esas alınarak fiyatlandırma yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare tarafından bu kurala aykırı olarak yeni birim fiyatlar belirlenmiş ve bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde süre uzatımının hukuki dayanaklarını ve gecikme cezasının uygulanabilirliğini incelemektedir. İlgili yapım işinde, gecikmelerin bir kısmının idare kaynaklı sebeplerden, diğer kısmının ise yüklenici firmadan kaynaklandığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddesi gereğince, yükleniciye ait olmayan gecikmeler için süre uzatımı verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan değerlendirmede, iş artışına bağlı […]
