ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelerin kamu yararına çalışan derneklerle ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceği ve bu kapsamda maddi ve ayni yardımlar yapabileceği belirtilmiştir. Ancak, somut olayda, yardım yapılan derneklerin kamu yararına çalışan dernek statüsünde olmadığı ve bu derneklerle herhangi bir ortak hizmet projesinin bulunmadığı ifade edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak değerlendirilmiştir. Belediyenin yaptığı yardımların, […]
ÖZET: Sayıştay, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin sözleşmelerin geçerliliğini belirleyen şartları incelemiştir. Sözleşmenin hükümsüz kalabilmesi için belirli koşulların gerçekleşmesi gerektiği, bu koşulların sağlanmadığı durumlarda sözleşmenin yasal geçerliliğini koruyacağı ifade edilmiştir. Ayrıca, tavan tutarın aşılmasının sözleşmenin geçersizliğine neden olmayacağı, dolayısıyla kamu zararının oluşmadığı sonucuna […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, memurlara mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi ve sözleşme konusu olmayan mali yardımların eklenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen tavan tutarının aşılması, kamu […]
ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi’nde 15.04.2014-14.04.2016 tarihleri arasında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, mevzuatın belirlediği aylık tavan tutarını aştığını ve bu durumun kamu zararı oluşturduğunu tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı işlemleri sonucunda meydana gelen zararların tazmini gerekmektedir. Bu bağlamda, sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde vekaleten görev yapan 14 personelin asaleten atanma şartlarını taşımadığı gerekçesiyle özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenemeyeceğine karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi ve ilgili mevzuat uyarınca, vekil memurların asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Genel Sekreter’e ödenen temsil tazminatının %80’inin ödenmesi gerekirken tamamının […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde şube müdürü kadrosuna asaleten atanma şartlarını taşımayan 14 personelin vekaleten yürüttükleri görev için öngörülen özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenmesi, Genel Sekreter’e temsil tazminatının %80’inin ödenmesi gerekirken tamamının ödenmesi ve vekaleten atanan 17 personele görev tazminatı ödenmesi nedeniyle toplam kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. 657 sayılı Kanun’un 86. maddesi […]
ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi tarafından memurlara yiyecek yardımının, yemek kuponu veya kart dağıtımı şeklinde verilmesinin, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 3’üncü maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı tazminine karar vermiştir. Ancak, 10.02.2018 tarihinden önce yapılan uygulamanın mevzuata aykırı olmadığını belirterek, bu tarihten önceki işlemlerin yasaklayıcı bir hüküm içermediğini ifade etmiştir. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde vekaleten görev yapan 14 personelin asaleten atanma şartlarını taşımadığı gerekçesiyle, bu kişilere özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenemeyeceğine hükmetmiştir. Ayrıca, Genel Sekreter’e temsil tazminatının %80’inin ödenmesi gerekirken tamamının ödenmesi ve Hukuk Müşaviri ile Daire Başkanı kadrolarına vekaleten atanan toplam 17 personele görev tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde asaleten atanma şartlarını taşımayan 14 vekil memura, vekaleten yürüttükleri kadro için öngörülen özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. ve 175. maddeleri gereğince, vekil memurların asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları gerektiği belirtilmiştir. Bu nedenle, bu kişilere yapılan ödemelerin […]
ÖZET: Sayıştay, 48 sayılı Asıl İlamın 11’inci maddesinin (A) bendi uyarınca, bir ihale kapsamında yersiz bedel ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. İlgili iş kalemi, sözleşme bedeline dahil olmasına rağmen, yükleniciye yapılan 5 no.lu hakkediş ile ödenmiştir. Sorumlular, tazmin hükmüne itiraz etmeden, kamu zararının tamamını 21 no.lu hakediş üzerinden tahsil ettiklerini bildirmişlerdir. Ancak […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi lehine sonuçlanan davalardan alınan vekalet ücretinin dağıtımında, hukuk servisinde çalışan memur personele ödeme yapılmasının hukuka aykırı olduğuna ve bu durumun kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. 659 sayılı KHK’nın 14. maddesi gereğince, vekalet ücretinin yalnızca belirli unvanlara sahip personele dağıtılabileceği belirtilmiş, bu kapsamda diğer personelin dışarıda bırakılmasının adalet ve hakkaniyete uygun […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi lehine sonuçlanan davalardan alınan vekalet ücretinin dağıtımında, 659 sayılı KHK’nın 14. maddesinde unvanı sayılmamasına rağmen hukuk servisinde çalışan memurlara ödeme yapılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi, belediye lehine sonuçlanan davalardan tahsil edilen vekalet ücretlerinin avukatlara ve hukuk servisinde fiilen görev yapan memurlara dağıtımını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Altyapı Turizm A.Ş. tarafından gerçekleştirilen bir restorasyon işinin sözleşmesinin, yüklenicinin yasak fiil ve davranışlarda bulunması nedeniyle feshedilmesi üzerine kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi durumunu ele almaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, feshedilen sözleşmelerde kesin teminatın güncellenerek gelir kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idarenin bu güncellemeyi yapmadan doğrudan gelir […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, Belediyede çalışan personele yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, mevzuata aykırı olarak güncellenmesi ve üst sınırın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 207 sayılı İlamın 2. maddesiyle, bu durum sonucunda oluşan kamu zararının tahsiline karar verilmiştir. Anayasa’nın 53. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesinin 02.07.2019 tarihli 207 sayılı İlamında, Belediye Başkanına sosyal denge tazminatı ödenmesi sonucu oluşan kamu zararının tahsiline karar verilmiştir. Temyiz dilekçesinde, Belediye Başkanı’nın sosyal denge tazminatı alamayacak bir kamu görevlisi olarak değerlendirilmesinin hukuka aykırı olduğu, zira bu durumun hem uluslararası hukuk hem de iç hukukta çelişkili bir yorum içerdiği belirtilmiştir. Dilekçede, belediye […]
