ÖZET: Sayıştay, 190 sayılı ilamın 3. maddesi ile, … Belediye Başkanlığı ve … Sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatın öngördüğü tutarı aştığına ve bu nedenle kamu zararına sebep olunduğuna hükmetmiştir. İlgili sözleşmenin, Anayasa ve uluslararası sözleşmeler çerçevesinde geçerli olduğu, dolayısıyla yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturmadığı iddiaları, Sayıştay tarafından reddedilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İtfaiye Dairesi Başkanlığı’nda görevli teknik kökenli personelin, mevzuata aykırı olarak fazla mesai ücreti almasını konu almaktadır. 2018 Merkezi Yönetim Bütçesi Kanunu’na ekli K Cetvelinde, itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele fazla mesai ücreti ödenebileceği, ancak destek hizmeti yürüten personelin bu kapsamda yer almadığı belirtilmiştir. İlgili yönetmelik, itfaiye teşkilatında görevli yangın personelinin tanımını […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi gereği, belediyelerin yalnızca vergi muafiyeti tanınmış vakıflar ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceğini, diğer vakıflara yardım yapabilmeleri için mahallin en büyük mülki idare amirinin onayının alınması gerektiğini belirtmiştir. İlgili vakfın binasının bakım ve onarımı için gerekli izinler alınmadan yapılan harcamaların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, 159 sayılı ilamın 5. maddesinde, belediye personelinin özel bir sağlık kuruluşundan sağlık taraması için yapılan harcamaların kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Temyiz dilekçesinde, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu gereği, belediyenin çalışanlarının sağlık taramasının zorunlu olduğu ve bu nedenle yapılan harcamaların kamu zararını oluşturmadığı savunulmuştur. Ancak, kanunun 15. maddesi gereğince, […]
ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesi gereği, vergi muafiyeti tanınmamış vakıflara yapılan yardımın hukuka aykırı olduğuna ve kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Mevzuat, belediyelerin yalnızca kamu yararına çalışan dernekler ve vergi muafiyeti tanınmış vakıflarla ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceğini, diğer dernek ve vakıflarla bu tür projelerin yürütülmesi için mahallin en büyük mülki […]
ÖZET: İlgili Sayıştay kararı, yüklenici tarafından ihale konusu işin sözleşme ve şartnamelere aykırı olarak eksik imalat gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İhaleye konu işte, belirli imalatların hiç yapılmadığı ve buna rağmen muayene ve kabul komisyonu tarafından eksiksiz kabul edilmesi, hakedişten kesinti yapılmaması sonucunu doğurmuş ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Sorumlular, kamu […]
ÖZET: İhaleye konu iş kapsamında yüklenici tarafından sunulan teklif mektubunda belirtilen imalatın bir kısmının hiç yapılmadığı tespit edilmiştir. Muayene ve kabul komisyonu, bu eksik imalatı göz ardı ederek işin eksiksiz tamamlandığını kabul etmiş ve buna rağmen tam ödeme yapılmıştır. Bu durum, kamu zararının oluşmasına sebep olmuştur. Yapılan incelemelerde, eksik imalatın varlığına rağmen hakkedişten kesinti yapılmaması, […]
ÖZET: Sayıştay, İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. tarafından gerçekleştirilen “… Belediyesi Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere İş Makineleri ve Binek Araçlarının Kiralanması Hizmet Alımı İşi” kapsamında sözleşme damga vergisinin hatalı hesaplandığını belirlemiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi dairelerle yapılan sözleşmelerin binde 9,48 oranında damga vergisine tabi olduğu, ancak yüklenicinin bu vergi için gereken tutarın […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamesi’nin ek 10’uncu maddesi uyarınca, kamu idarelerinde görevli daire başkanlarına ödenecek ücret ve tazminatların belirlenmesi konusundaki hukuki çerçeve ele alınmıştır. Daire başkanlarının müstakil daire başkanlığı olarak kabul edilmesi için teşkilat kanununda açık bir düzenleme yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, … Genel Müdürlüğü bünyesindeki daire başkanlıklarının müstakil daire başkanlığı […]
ÖZET: Sayıştay, İçişleri Bakanlığından izin alınmadan özel kalem müdürlüğüne yapılan açıktan atamanın geçersiz olduğunu ve bu nedenle yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğunu tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, özel kalem müdürlüklerine atama usulünü düzenlemekte ve bu atamaların Bakanlık iznine tabi olduğunu belirtmektedir. İçişleri Bakanlığı’nın genelgesi de bu çerçevede, açıktan atama için izin […]
ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Kanun’un 49. maddesi uyarınca, teknik kadro olan grafiker pozisyonunda çalıştırılan İletişim Fakültesi Halkla İlişkiler ve Reklamcılık Bölümü mezunu personelin, gerekli nitelikleri taşımadığına ve dolayısıyla kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili mevzuata göre, teknik kadroda istihdam edilebilmek için belirli mezuniyet şartlarının sağlanması gerektiği belirtilmiş, bu şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. Grafiker unvanının, […]
ÖZET: Bu karar, kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sorumluluk zammının dahil edilip edilemeyeceği hususunu incelemektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. ve 57. maddeleri ile Toplu İş Sözleşmesi’nin 58/B maddesi uyarınca, yıllık izin ücretlerine sorumluluk zammının dahil edilmesi gerektiği iddiası, mevzuat hükümleriyle çelişmektedir. Bu bağlamda, yıllık izinli olunan günlerde işçilere sorumluluk zammının ödenmesi, hem […]
ÖZET: Sayıştay, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesi ve Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği gereği, kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sorumluluk zammının dahil edilmemesi gerektiğine karar vermiştir. İşçilerin yıllık izinli oldukları günlerde sorumluluk zammının ödenmesi, mevzuata aykırı olarak kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Toplu İş Sözleşmeleri’nin Anayasa ve emredici kanun hükümlerine aykırı olamayacağı vurgulanarak, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediyelerde çalışan kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sorumluluk zammının dahil edilip edilemeyeceğine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. ve 57. maddeleri ile Toplu İş Sözleşmesi’nin 58/B maddesi uyarınca, yıllık izin ücretlerine sorumluluk zammının dahil edilmemesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, işçilerin yıllık izinli oldukları günlerde […]
ÖZET: Sayıştay, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. ve 57. maddeleri ile Toplu İş Sözleşmesi’nin Sorumluluk zammı başlıklı 58/B maddesi uyarınca, kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sorumluluk zammının dahil edilmemesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, işçilerin yıllık izinli oldukları günlerde sorumluluk zammının ödenmemesi gerektiği belirtilmiştir. Belediyede çalışan işçilere her ay, yıllık izin durumuna bakılmaksızın sorumluluk […]
