Kamu zararına yol açan imalatın uygunluğunu kontrol yükümlülüğünün ihlali, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğunu nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir spor salonu yapımında gerçekleştirilen imalatın proje ve teknik şartnameye uygun olmaması nedeniyle oluşan kamu zararına ilişkin sorumlulukları ele almaktadır. İlgili imalatın, belirtilen kalınlıktan daha ince bir malzeme ile yapılması sonucu, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi hakkında tazmin hükmü verilmiştir. Temyiz Kurulu, sorumluluk ve esasa ilişkin itirazları reddederek, kamu zararının oluşumunda […]

→

Kamu zararının tahsilatında yüklenici sorumluluğu ve kamu görevlilerinin sorumluluğunun belirsizliği üzerine hukuki değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Firması tarafından inşa edilen … … Spor Salonu Yapımı İşine ilişkin hakediş ödemelerinde ortaya çıkan kamu zararını ele almaktadır. İlgili ihata duvarında yapılan hatalı imalatlar ve mükerrer ödemeler sonucunda, kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Kamu zararı, yükleniciden rızaen tahsil edilerek ilişik giderildiğinden, Sayıştay, tahsilatın ilama dercedilmesine karar vermiştir. Kararda, kamu […]

→

Belediyelerin profesyonel spor kulüplerine yaptığı nakdi yardımın hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması nasıl değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından profesyonel statüde faaliyet gösteren …spor … spor kulübüne yapılan nakdi yardımın mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Temyiz dilekçesinde, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca amatör spor kulüplerine yardım yapılabileceği, ancak bu yardımın profesyonel kulüpler için geçerli olmadığını belirtmiştir. İlgili mevzuatta amatör ve profesyonel spor kulüpleri arasında net […]

→

Belediyenin profesyonel spor kulübüne yaptığı nakdi yardımın hukuki dayanağı var mı ve mevzuata aykırılık nedeniyle tazmin hükmü gerekliliği nasıl değerlendirilmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından profesyonel statüde faaliyet gösteren …spor … spor kulübüne yapılan nakdi yardımın mevzuata aykırı olduğuna ve bu nedenle … TL tazmin hükmü verilmesine karar vermiştir. Temyiz dilekçesinde, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/b maddesi gereğince, belediyelerin amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapabileceği belirtilmiştir. Ancak, kanunda amatör ve profesyonel spor kulüpleri arasında net […]

→

Belediyenin profesyonel spor kulübüne yaptığı nakdi yardımın hukuka aykırılığı ve mevzuatın belirlediği sınırlamalar üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin profesyonel statüde faaliyet gösteren …spor … spor kulübüne yaptığı nakdi yardımın hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/b maddesi, belediyelerin amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapabileceğini belirtirken, profesyonel kulüplere bu tür yardımların yapılmasını yasaklamaktadır. Temyiz dilekçesinde, kulübün amatör branşları barındırdığı ve yapılan yardımın bu branşlar için olduğu savunulmuş, […]

→

Belediyelerin amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapma yetkisi, profesyonel branşların varlığına rağmen mevzuata uygun mudur? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin profesyonel statüde faaliyet gösteren …spor … spor kulübüne yaptığı nakdi yardımın mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Ancak, kulüp temsilcileri, yardımın yalnızca amatör branşlar için yapıldığını ve kulübün amatör faaliyetlerinin Türkiye Futbol Federasyonu tarafından tescillendiğini savunmuşlardır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7. maddesi, belediyelerin yalnızca amatör spor kulüplerine nakdi yardım […]

→

Belediyenin profesyonel spor kulübüne yaptığı nakdi yardımın mevzuata aykırılığı ve kamu zararı oluşumuna ilişkin hukuki değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından profesyonel statüde faaliyet gösteren …spor … spor kulübüne yapılan nakdi yardımın mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7. maddesi, belediyelerin yalnızca amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapabileceğini belirtmektedir. Ancak, kulüp bünyesinde amatör branşlar da bulunsa da, profesyonel statüde faaliyet gösteren bir kulübe yardım yapılması mümkün değildir. […]

→

Kira gelirleri üzerinden KDV tahsil edilmemesi, 3065 sayılı KDV Kanunu’na aykırılık ve kamu zararının tazmin gerekliliği nasıl değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversiteye ait kantin ve fotokopi odası gibi işletme haklarının kiralanmasıyla elde edilen kira gelirleri üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahsil edilmemesi üzerine tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. Kararda, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, gayrimenkul kiralamalarının KDV’den istisna olduğu, ancak iktisadi işletme niteliği taşıyan kiralamalarda KDV tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne aykırı dağıtım usullerinin değerlendirilmesiyle kamu zararı iddialarının hukuki geçerliliği incelenmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesinin 2018 tarihli kararında, … Belediyesi’nin Ramazan paketlerinin Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne uygun olarak dağıtılmadığı ve bu nedenle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Dağıtımın, ihtiyaç sahiplerine imza karşılığı yapılması gerektiği ifade edilerek, bu şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. Sorumlular, temyiz dilekçelerinde, yardımların insan onurunu zedelemeyecek şekilde sunulması gerektiğini ve imza alınmadığını savunmuşlardır. Ancak, yönetmelikte imza […]

→

İlçe terminallerinin işletilmesinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı devriyle kamu zararının oluşumu ve hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ilçe terminallerinin işletilmesinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak meclis kararıyla bir şirkete devredilmesinin kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi, büyükşehir belediyelerinin belirli hizmetleri ihalesiz devretmesine izin verse de, bu durumun sınırları bulunmaktadır. İlçe terminallerinin işletilmesi, bu istisnaların dışında kalmaktadır. Kararda, ilçe terminallerinin işletilmesinin, kamu […]

→

Sözleşmenin feshi ve tahsisin hukuka aykırılığına dair hukuki değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 2015 yılına ait kararında, … Şehirlerarası ve Uluslararası Otobüs Terminali’nin işletim sözleşmesinin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, süresi dolmadan Belediye Meclisi kararıyla sonlandırıldığı ve terminalin işletme hasılatının %5’inin …’a tahsis edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Sözleşmenin feshi için gerekli hukuki nedenlerin bulunmadığı, dolayısıyla tazmin hükmünün usul ve yasaya uygun […]

→

Belediye taşınmaz tahsislerinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırılık ve kamu zararının oluşumu üzerine hukuki değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi’nin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, taşınmazlarını ihale yapmadan … Belediyesi Spor Kulübü Derneği’ne tahsis etmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. İlgili taşınmazlar arasında 46 ATM yeri, 2 dükkan ve 2 kafeterya bulunmaktadır. Belediye, bu tahsislerle bütçesine gelir kaydetme yükümlülüğünü ihlal etmiş ve kamu kaynaklarında azalmaya neden olmuştur. […]

→

Belediye taşınmazlarının ihale yapılmaksızın spor kulübüne tahsisi, Devlet İhale Kanunu’na aykırılık ve kamu zararı oluşumu açısından değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi’ne ait taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, ihale yapılmaksızın … Belediyesi Spor Kulübü Derneği’ne tahsis edilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. İlgili taşınmazların tahsisi, belediyenin gelir kaybına yol açmış ve bu durum kamu kaynaklarının etkili kullanılmadığını göstermiştir. Belediye, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi gereği spor kulüplerine […]

→

Yüklenicinin raporlu personel yerine başka personel çalıştırmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “İl … Müdürlüğü 8 kişilik Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” işinde, yüklenicinin raporlu güvenlik personeli yerine başka bir personel istihdam etmemesi nedeniyle eksik işçi çalıştırıldığını tespit etmiştir. Teknik Şartname’nin ilgili maddelerine göre, yüklenici, raporlu günlerde hizmetin aksamaması için başka personel çalıştırmakla yükümlüdür. Bu yükümlülüğe aykırı olarak ceza kesintisi yapılmaması, kamu zararına yol açmıştır. Harcama […]

→

Yiyecek yardımlarının hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmininde hesaplama yöntemleri üzerine hukuki değerlendirme yapılmıştır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … İl Özel İdaresi’nin 2012 yılı için personeline yapılan yiyecek yardımının hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Sayıştay 1. Dairesi, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak yapılan yiyecek yardımlarının tamamının kamu zararı olarak değerlendirilmesine karar vermiştir. Ancak Temyiz Kurulu, tüm ihale […]

→