Sağlık Bakanlığı ihalesinde hatalı iş tanımı ve maliyet hesaplaması nedeniyle kamu zararının tazmini için işlemler başlatıldı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, T.C. Sağlık Bakanlığı … Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde yapılan hatalı iş tanımı ve buna bağlı olarak hesaplanan yaklaşık maliyetin yanlışlığı nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İhaleye konu olan işin, personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı olarak ihale edilmesi gerekirken bakım, onarım ve işletim hizmet alımı olarak ihale […]

→

İhale sürecinde hatalı iş tanımı ve maliyet tespiti nedeniyle kamu zararının oluşması ve tazmin hükmünün onaylanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde hatalı iş tanımı ve yaklaşık maliyet tespiti nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. İhale, personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı olarak yapılması gerekirken, bakım, onarım ve işletim işi hizmet alımı olarak gerçekleştirilmiştir. Bu durum, ihale sürecinin yanlış yürütülmesi ve yaklaşık maliyetin hatalı belirlenmesi sonucunu doğurmuş, […]

→

Giresun Üniversitesi’nde vekaleten dekanlık yapan öğretim elemanına hukuka aykırı idari görev ve üniversite ödeneği ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü onaylandı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Giresun Üniversitesi Tıp Fakültesine vekaleten dekan olarak atanan öğretim elemanına ödenen idari görev ödeneği ve üniversite ödeneğinin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, vekaleten dekanlık görevini yürütenlere idari görev ödeneği ödenmesine dair bir düzenleme bulunmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, üniversite ödeneğinin […]

→

mevlana kültür merkezi inşaatında malzeme fiyatlarının yanlış belirlenmesi nedeniyle fazla ödeme yapılması ve tazminat talebiyle sorumluların itirazlarının reddedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Sayıştay Temyiz Kurulu tarafından verilen 20.11.2007 tarihli karara dayanmaktadır. İlgili karar, Müteahhit … Yapı Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan “Mevlana Kültür Merkezi İnşaatı” işine ait hakedişlerde yapılan ödemelerin, kullanılan malzeme fiyatlarının yanlış belirlenmesi nedeniyle fazla ödeme yapıldığı gerekçesiyle tazminat talep edilmiştir. İlk olarak, duvar ve döşeme kaplamalarında “Muğla Mermeri” kullanıldığı halde “Uşak […]

→

Sağlık merkezinin ihalesiz yüksek fiyatla tıbbi malzeme alımı kamu zararına yol açtı; piyasa araştırması eksikliği ve yanlış fiyat hesaplaması tespit edildi, tazmin hükmü iptal edildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle rayiç bedellerin üzerinde fiyatlarla tıbbi sarf malzemesi alımının kamu zararına yol açtığına dair verilen tazmin hükmünü incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, acil durumlarda ve stoklanması ekonomik olmayan malzemelerin doğrudan temin edilebileceğini belirtmektedir. Ancak, alınan malzemelerin stoklanabilir nitelikte olması ve […]

→

Mevlana Kültür Merkezi inşaatında Muğla mermeri yerine Uşak mermeri fiyatı üzerinden fazla ödeme yapılarak kamu zararına yol açılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2004 yılına ilişkin 213 sayılı ilamın 4 üncü maddesi kapsamında, Müteahhit … Yapı Tic. Ltd. Şti.’nin Mevlana Kültür Merkezi İnşaatı işine ait hakedişlerde yapılan fazla ödemelerin tazminine karar vermiştir. İlk olarak, duvar ve döşeme kaplamalarında Muğla Mermeri kullanıldığı halde Uşak Mermeri fiyatı üzerinden ödeme yapılması nedeniyle 249.232.197.000 TL’nin tazminine hükmedilmiştir. İkinci olarak, uzay […]

→

Sağlık merkezinde ihalesiz doğrudan teminle rayiç bedel üstü tıbbi malzeme alımı kamu zararına yol açtı, tazmin hükmü bozuldu ve idari inceleme önerildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle rayiç bedellerin üzerinde fiyatlarla tıbbi sarf malzemesi alımının kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Kamu zararının tespiti, Malzeme Kaynak Yönetimi Sistemi’nde yer alan fiyatların baz alınarak yapılması nedeniyle hatalı bulunmuştur. Bu sistemin yalnızca Sağlık Bakanlığına bağlı kurumlar tarafından kullanılması, üniversitelerin bu fiyatlara erişimini […]

→

İnşaat ihalesinde hatalı süre uzatımı ve gecikme cezası kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararında sorumluların tazmin yükümlülüğü onaylandı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir inşaat ihalesinde hatalı süre uzatımı verilmesi ve işin süresinde bitirilmemesine rağmen gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu ele alınmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve sözleşme hükümlerine göre, yüklenicinin çalışamadığı günler için süre uzatımı talep edemeyeceği belirtilmiştir. Ancak, verilen süre uzatımının gerekçeleri ve uygulamaları, sözleşmeye aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. İşin süresi, […]

→

Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde renkli çıktı harcamalarının kamu zararına yol açmadığı ve tazmin hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde yürütülen bir bilimsel araştırma projesi kapsamında yapılan renkli çıktı harcamalarının kamu zararına yol açıp açmadığı hususu değerlendirilmektedir. Başsavcılık, yapılan harcamaların belgeleriyle birlikte incelenmesi sonucunda kamu zararının bulunmadığını ve tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Sayıştay, yapılan incelemeler sonucunda, renkli çıktı giderlerinin bütçeden ödenmesinin mevzuata aykırı olmadığını belirlemiş, ayrıca […]

→

Üniversite hastanesinde doçent ve yardımcı doçentlere mevzuata aykırı nöbet ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Ek 33 üncü maddesi uyarınca, nöbet ücreti ödemelerinin hangi personellere yapılabileceğini belirlemiştir. Bu maddeye göre, yalnızca belirli sağlık personeline nöbet ücreti ödenebileceği, öğretim üyelerinin bu kapsamda yer almadığı sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, doçent ve yardımcı doçentlere nöbet ücreti ödenmesi mevzuata aykırılık teşkil etmekte ve kamu zararı oluşturmaktadır. Kararda, üniversite […]

→

Bilimsel araştırma projelerinde renkli çıktı harcamalarının mevzuata uygunluğu ve kamu zararının sorgulanması üzerine Sayıştay kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde yürütülen bir bilimsel araştırma projesi kapsamında yapılan renkli çıktı harcamalarının, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu’nun kararına aykırı olarak Üniversite bütçesinden ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Sorumlular, yapılan harcamaların herhangi bir kamu zararına neden olmadığını ve BAP Komisyonu ile Ön Değerlendirme Kurulu’nun kararlarının bu durumu […]

→

Döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için personelin ilgili fakültede görevli olması şartı, yetki aşımı ve kamu zararı tazminatı nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için personelin ilgili fakültede görevli olması gerektiğini vurgulamıştır. İnceleme heyetinde görevli personelin, Tıp Fakültesine bağlı hastanede görevli olmaması nedeniyle, bu kişilere ek ödeme yapılamayacağına karar verilmiştir. Ayrıca, üniversite yönetim kurullarının inceleme heyetleri kurma yetkisi, belirli bir çerçeve ile sınırlıdır ve […]

→

Belediye eğitim merkezinde üniversite öğretim elemanlarına yapılan ek ders ücreti ödemelerinin mevzuata aykırı bulunarak tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye eğitim merkezinde görevli üniversite öğretim elemanlarına yapılan ek ders ücreti ödemelerinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini konu almıştır. İlgili mevzuatın incelenmesi sonucunda, belediyenin düzenlediği kursların yükseköğretim kurumları kapsamına girmediği ve bu nedenle ek ders ücretlerinin belirlenmesinde 2914 sayılı […]

→

Anahtar teslimi götürü bedelli işte eksik imalat nedeniyle oluşan kamu zararının yapı denetim birimi görevlilerine yüklenmesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, anahtar teslimi götürü bedelli bir işte yapılan imalatın hakedişte belirtilen miktardan eksik olmasının neden olduğu kamu zararını ele almaktadır. Yapılan incelemede, PEY.OZL.3 poz nolu imalatın hakedişinde 344,76 m² olarak belirtilmesine rağmen, yerinde yapılan fiili incelemede yalnızca 215,65 m² imalatın gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 129,11 m² eksik imalat sonucunda 27.627,10 TL […]

→

Belediyenin akademik personele mevzuata aykırı ek ders ödemeleri nedeniyle kamu zararı ve tazmin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyenin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na aykırı olarak akademik personele yaptığı ek ders ödemeleri nedeniyle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat, belediyenin eğitim ve öğretim kurumu olmadığını belirttiğinden, bu tür ödemelerin yasal dayanağı bulunmamaktadır. Belediyenin, akademik unvanları üzerinden yapılan ödemelerde, belirlenen göstergelerin iki katı üzerinden […]

→