İkramiye hesaplamasında maaş kavramı ve taban-kıdem aylıklarının dahil edilmemesi gerektiği kararıyla kamu zararının tazmini (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde çalışan memurlara ödenen ikramiyelerin hesaplanmasında dikkate alınacak unsurlar tartışılmıştır. 2560 sayılı Kanun’un 6/d maddesi gereğince, yılda iki maaşı geçmeyen ikramiyelerin miktar ve zamanını belirleme yetkisi Genel Kurul’a verilmiştir. Ancak, 375 sayılı KHK ve 631 sayılı KHK hükümleri gereğince, taban aylığı, kıdem aylığı ve görev tazminatının […]

→

Kira bedelinin geç ödenmesi ve icra takibine itiraz edilmemesi durumunda en üst yöneticinin sorumluluğu ve idari sorumlulukların net belirlenmesi gerektiği vurgusu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kira bedelinin geç ödenmesi ve icra takibine itiraz edilmemesi durumunda sorumluluğun kimde olduğu üzerine odaklanmaktadır. İlgili idare, kira bedelinin geç ödenmesi nedeniyle tazminat talep etmiş, ancak sorumlu kişi, mülkiyet sahibinin faturaları zamanında düzenlememesi ve ödenek yetersizliği gibi sebeplerle kusursuz olduğunu savunmuştur. Sayıştay, harcama yetkilisinin ve gerçekleştirme görevlisinin kusurlu bulunmadığına ve dolayısıyla […]

→

Denetçilere ödenen ücretlerin 2560 sayılı Kanun’a aykırı belirlenmesi nedeniyle kamu zararının tazmini ve denetim sisteminin etkinliğinin artırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Genel Kurulu tarafından görevlendirilen denetçilere ödenen ücretlerin, 2560 sayılı Kanun’un 10. maddesine aykırı olarak belirlendiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Sorumlular, denetçilerin ücretlerinin belirlenmesinde 2560 sayılı Kanun’un öngördüğü sınırların aşılmadığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, denetçi ücretlerinin, Devlet memurlarına verilen birinci derecenin son […]

→

İl Özel İdaresi’nde ek ödemenin yanlış cetvele göre yapılması nedeniyle kamu zararı iddiası ve Temyiz Kurulu’nun hukuka uygunluk kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi genel sekreteri ve genel sekreter yardımcısına yapılması gereken ek ödemenin, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (I) sayılı Cetveline göre değil, (II) sayılı Cetveldeki müstakil daire başkanlarına yönelik düzenlemelere göre yapıldığı iddiasıyla kamu zararına neden olunduğu gerekçesiyle verilmiştir. Sayıştay Başsavcılığı, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararının yürürlüğe girmesi için altı aylık bir […]

→

Tutuklu memurların maaş kesintilerinin faiziyle iadesi ve kamu zararına dayalı tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 141. maddesi uyarınca, tutuklu kalan memurların maaş kesintilerinin iadesi konusunda önemli bir karar vermiştir. Karara göre, tutukluluk süresince yapılan 1/3 oranındaki kesintilerin, hakkında kesinleşmiş bir hüküm bulunmamasına rağmen faiziyle birlikte iade edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Sayıştay, Devlet Memurları Kanunu’nun […]

→

Kamulaştırmasız el atma davalarında tazminatların zamanında ödenmemesi nedeniyle belediye bütçesinden kanuni faiz ödenmesi sorumluluğu memurlara yüklenemiyor (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamulaştırmasız el atma davaları sonucunda mahkemece hükmedilen tazminatların hak sahiplerine zamanında ödenmemesi nedeniyle Belediye bütçesinden ödenecek kanuni faizlerin sorumluluğunu ele almaktadır. İlgili yasanın geçici 6. maddesi, kesinleşen mahkeme kararlarına dayalı tazminat ödemelerinin bütçe imkanları dahilinde taksitli olarak yapılabileceğini ve bu süreçte kanuni faiz ödenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Bu durum, tazminatların zamanında […]

→

İkramiyelerin sadece ilgili kurum personeline ödenmesi ve kurum dışı kadrolara ödeme yapılmasının hukuka aykırılığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un 6. maddesinin (d) fıkrası uyarınca, ikramiyelerin yalnızca ilgili kurumun personeline ödenebileceği vurgulanmıştır. Kurum dışı kadrolarda bulunan personele ikramiye ödenmesi için mevzuatta açık bir düzenleme bulunmadığı belirtilerek, bu durumun hukuka aykırı olduğu ifade edilmiştir. Kararda, kadrosu başka bir kurumda […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararının yürürlüğe girmesiyle ilgili hukuki uyuşmazlıkta Sayıştay’ın tazmin kararının düzeltilmesi ve içtihat oluşturulması gerektiği belirtildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararının yürürlüğe girmesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Anayasa Mahkemesi, 666 sayılı KHK’ya ek (1) sayılı cetveldeki bazı düzenlemeleri iptal etmiş ve bu iptalin yürürlüğe girmesi için 6 aylık bir erteleme süresi belirlemiştir. Ancak, Sayıştay 1. Dairesi, bu iptal kararının yürürlüğe girmediği tarihte mevcut olan mevzuata göre işlem […]

→

Tutukluluk süresince yönetim kurulu ücreti ödenmemesi ve kamu zararının önlenmesi için iadesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürü’ne tutukluluk halinin kaldırılmasının ardından ödenen yönetim kurulu ücretinin faiziyle birlikte iadesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Genel Müdür, tutukluluğu nedeniyle yönetim kuruluna katılamadığını ve bu durumun hakkaniyete aykırı olduğunu savunarak tazminat talep etmiştir. Ancak Sayıştay, tutuklama tedbirinin görevden uzaklaştırma gibi bir durum olduğunu ve bu […]

→

İSKİ çalışanlarına hukuka aykırı maaş artışı nedeniyle kamu zararına yol açılması ve tazmin hükmünün korunması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (İSKİ) çalışanlarının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olmalarına rağmen, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14. maddesi kapsamında bulunmadıkları halde maaş artışına tabi tutulmaları nedeniyle kamu zararına yol açtığına dair bir tazmin hükmünü içermektedir. Sorumlular, 6289 ve 6009 sayılı kanunların geçici maddelerini öne sürerek, kamu […]

→

Denetçi ücretlerinin belirlenmesinde taban aylığın dahil edilmesi kamu zararına yol açtı, Sayıştay tazmin kararını onayladı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde görevli denetçilerin ücretlerinin belirlenmesiyle ilgili hukuki bir uyuşmazlık ele alınmıştır. 174 sayılı ilamın 7. maddesinde, denetçilere ödenen ücretin memur taban aylığını da kapsayacak şekilde hesaplanmasının kamu zararına yol açtığı belirtilerek tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlular, 2560 sayılı Kanun’un 10. maddesine dayanarak, denetçilerin ücretlerinin Devlet […]

→

Üniversite kantin ve kafeteryalarının ihale mevzuatına aykırı tahsisi sonucu kamu zararının tazmini ve ek ilamla tazmin miktarının yeniden düzenlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, üniversiteye ait kantin ve kafeteryaların ihale mevzuatına aykırı olarak Sosyal Tesisler İktisadi İşletmesine tahsis edilmesi sonucu ortaya çıkan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. İlk olarak, 116 sayılı ilamın 3. maddesi gereğince belirlenen tazmin miktarı, daha sonra 17.11.2016 tarihli ek ilamla azaltılmıştır. Ek ilamın, asıl ilam hükmünü ortadan kaldırdığı belirtilmiştir. Sorumlular, asıl ilama […]

→

Başhekim yardımcılarına mesai saatleri dışında döner sermaye katkıları için rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının mevzuata uygun olduğu ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, başhekim yardımcılarına mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkıları nedeniyle rutin işlem puanı verilmesi ve bu puan karşılığında ek ödeme yapılmasının mevzuata aykırı olmadığına karar verilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, yöneticilere mesai saatleri içinde ek ödeme yapılmadığı, ancak mesai saatleri dışında yapılan katkıların dikkate […]

→

Üniversite senatosu yönergesiyle huzur hakkı ödenmesinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararı oluşturması nedeniyle tazmin hükmünün tasdiki (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Sosyal Tesisleri İktisadi İşletmesi’nin yönetim kurulu ve denetim kurulu üyelerine huzur hakkı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, memurlar ve diğer kamu görevlilerine yeni bir ödeme veya mali hak getirilebilmesi için bunun kanunla düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Üniversitenin Senatosunun kabul ettiği yönergeye dayanarak huzur hakkı ödenmesi mümkün değildir, çünkü bu […]

→

Yemek hizmet alımında aşçıların iş deneyimi belgelendirilmediği için ceza uygulanmaması hukuka uygun bulundu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “Malzeme Dahil Yemek Yapımı, Servis Ve Sonrası Hizmet Alımı” işine ilişkin sözleşmenin ceza ve kesintilere dair hükümlerini değerlendirerek, yüklenicinin aşçı ve aşçıbaşı yardımcılarının beş yıllık iş deneyimi şartını belgelendirmediği gerekçesiyle ceza uygulanmamasının hukuka uygun olduğuna hükmetmiştir. Sözleşmenin 16.1.1 maddesinde, herhangi bir aksaklık durumunda ceza tahakkuk ettirileceği belirtilmiş, ancak teknik şartnamenin 40. maddesinde aşçı […]

→