ÖZET: Bu Sayıştay kararında, başhekim yardımcılarına mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkıları nedeniyle rutin işlem puanı verilmesi ve bu puan karşılığında ek ödeme yapılmasının mevzuata aykırı olmadığına karar verilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, yöneticilere mesai saatleri içinde ek ödeme yapılmadığı, ancak mesai saatleri dışında yapılan katkıların dikkate […]
ÖZET: Sayıştay kararında, … Sosyal Tesisleri İktisadi İşletmesi’nin yönetim kurulu ve denetim kurulu üyelerine huzur hakkı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, memurlar ve diğer kamu görevlilerine yeni bir ödeme veya mali hak getirilebilmesi için bunun kanunla düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Üniversitenin Senatosunun kabul ettiği yönergeye dayanarak huzur hakkı ödenmesi mümkün değildir, çünkü bu […]
ÖZET: Sayıştay, “Malzeme Dahil Yemek Yapımı, Servis Ve Sonrası Hizmet Alımı” işine ilişkin sözleşmenin ceza ve kesintilere dair hükümlerini değerlendirerek, yüklenicinin aşçı ve aşçıbaşı yardımcılarının beş yıllık iş deneyimi şartını belgelendirmediği gerekçesiyle ceza uygulanmamasının hukuka uygun olduğuna hükmetmiştir. Sözleşmenin 16.1.1 maddesinde, herhangi bir aksaklık durumunda ceza tahakkuk ettirileceği belirtilmiş, ancak teknik şartnamenin 40. maddesinde aşçı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, “Malzeme Dahil Yemek Yapımı, Servis Ve Sonrası Hizmet Alımı” işinde, yüklenicinin beş yıllık iş deneyimi belgesi olmayan aşçı ve aşçıbaşı yardımcısı çalıştırdığı tespit edilmiştir. Ancak, teknik şartnamenin 40. maddesinde bu deneyimin belgelenmesine dair bir zorunluluk olmadığı belirtilmiş, dolayısıyla ceza kesilmesi gerektiren bir durumun oluşmadığı sonucuna varılmıştır. İdare, çalıştırılan personelin deneyimlerini ve […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu zararının hesaplanmasında brüt ve net tutarlar arasındaki fark tartışılmıştır. İtirazlar, kamu zararının net tutarlar üzerinden hesaplanması gerektiği yönündedir. Ancak, Sayıştay Genel Kurulu’nun 12.02.1981 tarihli kararı gereğince, genel bütçeli daireler için kamu zararı hesaplamalarının vergi kesintileri düşüldükten sonra kalan tutarlar üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, katma bütçeli daireler ve diğer kuruluşlar […]
ÖZET: Bu karar, yabancı uyruklu öğrenci sınavı ücretlerinin döner sermaye işletmesi bütçesine gelir kaydedilmesi ve bu gelirlerden öğretim elemanlarına ek ödeme yapılmasının hukuka uygun olup olmadığını incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 55. maddesi uyarınca, yabancı uyruklu öğrenci sınavı ücretlerinin üniversitenin bütçesine gelir kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Sınavın Sürekli Eğitim Merkezi aracılığıyla yapılmasının, bu ücretlerin döner sermaye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 yılı için Hukuk Müşavirliğinde görevli I. Hukuk Müşavirine avukatlık vekalet ücreti ödenmesi hususunu ele almaktadır. İtirazlar, ödenen vekalet ücretinin kamu zararı oluşturmadığı ve bu ödemenin hukuka aykırı olduğu yönündedir. İtirazcı, vekalet ücretinin, kurum avukatı olarak takip edilen davalardan elde edilen tahsilat olduğunu, bu nedenle kamu kaynağı ve kamu geliri olmadığını […]
ÖZET: Bu karar, 2008-2012 yılları arasında İl Özel İdaresinden kiralama yapılmadan ticari amaçla içme suyu üretimi gerçekleştiren bir şirketten ecrimisil bedelinin tahsil edilmemesi nedeniyle verilen tazmin hükmünün hukuka uygunluğunu incelemektedir. Sayıştay, ecrimisil bedelinin tahsil edilmemesinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek, daha önceki Temyiz Kurulu kararının düzeltilmesine gerek olmadığını ifade etmiştir. Ayrıca, 214 sayılı ilamın 4. maddesiyle […]
ÖZET: Sayıştay, 1837 sayılı ek ilamda, belediyede görev yapan memurlara yapılan yemek yardımının yarısının memurlardan alınmayarak bütçeden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212. maddesine ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4. maddesine dayanarak, yemek maliyetinin yarısının bütçeden karşılanması gerektiğini, diğer yarısının ise yemek yiyenlerden alınması gerektiğini belirtmiştir. Yönetmelik gereği, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin bir yapım işinde pomza ile teraslarda eğim betonu yapılması için belirlenen birim fiyatın yanlış hesaplandığı ve bu nedenle tazmin hükmü verildiği belirtilmiştir. İdare, işin devamı sırasında yeni birim fiyat tespiti için piyasa araştırması yapmış, iki firmadan alınan teklifler üzerinden bir fiyat ortalaması oluşturmuştur. Ancak, yapılan fiyat tespitinin Yapım İşleri Genel […]
ÖZET: Sayıştay kararında, döner sermaye ödemeleri kapsamında başhekim yardımcılarına rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının mevzuata uygunluğu incelenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, yöneticilere mesai saatleri içinde ek ödeme yapılmayacağı belirtilirken, mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkı sağlanması durumunda ek ödeme yapılabileceği ifade edilmiştir. Ancak, rutin işlemleri yapan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yapılan bir ihale kapsamında imalat fiyatının yanlış hesaplanması ve birim fiyatın fazla ödenmesi nedeniyle ortaya çıkan tazminat talepleri ele alınmıştır. İtiraz edilen 86 sayılı ilamın 3/A ve 3/B maddeleri ile ilgili olarak, tazmin hükmünde düzenleyen sıfatı ile iştiraki bulunan bir kişinin başvurusu üzerine Temyiz Kurulu tarafından verilen 11.01.2017 […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi memurlarına yapılan sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili idare, Ramazan ve Kurban bayramı ikramiyeleri adı altında yapılan ödemelerin sosyal denge tazminatı kapsamında olduğunu savunmuş, bu ödemelerin 4688 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK çerçevesinde yasal olduğunu ileri sürmüştür. Ancak Sayıştay, bu ödemelerin yasal […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi ile sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin 9. maddesi uyarınca her yıl %10 artış yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, idare, ilk artışı 01.01.2015 tarihinde yaparak sözleşmedeki hükmü ihlal etmiştir. Bu durum, sözleşmenin gerektirdiği 1 yıllık zaman dilimi yerine takvim yılının başlangıcını esas alarak yapılan ödemelerin fazla olduğunu ortaya koymaktadır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi memurlarına yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, mevzuatla belirlenen en yüksek devlet memuru aylığının %100’ünü aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Anayasa ve ilgili mevzuat çerçevesinde, kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceği belirtilmiş, ancak bu ödemelerin tavan tutarının aşılmaması gerektiği vurgulanmıştır. İl Özel İdaresi ile sendika arasında imzalanan […]
