ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede tekniker olarak çalışan ve Mali Hizmetler Müdürlüğüne vekalet eden bir personelin, vekalet görevi nedeniyle özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farkı almasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili personelin, Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna atanabilmesi için 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğünde çalışan işçilere ödenen yemek parasının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmemesi hususu incelenmiştir. Toplu iş sözleşmesine göre işçilere ödenen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, Gelir Vergisi Kanunu’nun 23’üncü maddesi gereği, işverenin işyerinde yemek sağlamadığı ve yemek verme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede çalışan işçilere yapılan yemek yardımının, işçilerin fiilen çalışmadığı hafta tatillerinde ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. maddesi gereğince, sosyal yardımların çalışılmayan günlerde ödenmemesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, yemek yardımının nitelik itibariyle bir sosyal yardım olması nedeniyle, yıllık izin, genel tatil ve hafta […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede sağlık teknikeri olarak görev yapan bir çalışana, vekalet görevi nedeniyle hatalı bir şekilde özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farkı ödenmesi sonucunda kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. İlgili çalışanın dört yıllık teknik yüksek okul mezunu olma şartını taşımadığı belirtilerek, bu durumun mevzuata aykırı olduğu vurgulanmıştır. 657 sayılı Devlet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin yüklenici iş ortaklığına yaptığı ödemelerin, alacak devri nedeniyle bir faktoring şirketine yapılması gereken ödemeleri kapsadığı belirtilmektedir. Yüklenici iş ortaklığı, alacaklarını devrettiği … Faktoring A.Ş.’ye vadesinde ödeme yapılmadığı, buna karşın yükleniciye ödemelerin devam ettiği ifade edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu ile 5018 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nde avukat olarak çalışan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden Hukuk İşleri Müdürlüğüne atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine göre, bu tür atamalar için belirli şartların sağlanması gerekmekte olup, ilgili kişi bu şartları taşımadığı için kamu zararına yol açılmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2005-2009 yılları arasında eğlence vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirme içermektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, eğlence vergisinin tahsil edilmesi gereken işletmelerin, içki içilmesi yerine eğlence unsurunun varlığına göre belirlendiği vurgulanmıştır. İncelenen işletmelerin içkili lokanta veya birahane olarak faaliyet gösterdiği ve eğlence teşkil edecek bir […]
ÖZET: Bu karar, 2014 yılı Mahalli İdareler ve Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde sandık kurullarında görevli personelin yeme-içme ihtiyaçlarının belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğu hususunu ele almaktadır. 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri Kanunu ve Yüksek Seçim Kurulu kararları gereğince, bu ihtiyaçların karşılanması için gündelik ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediyenin bu tür harcamaları yapma yetkisi bulunmadığı için, bu durum […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Yapı Kontrol Müdürlüğünde çalışan işçilere ödenen yemek yardımının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmemesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Toplu iş sözleşmesine göre işçilere verilen yemek yardımının 12 TL’lik kısmının Gelir Vergisi Kanunu’nun 23. maddesi uyarınca gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, işverenin işyerinde yemek vermemesi ve yemek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nde “eş başkanlık” görevi adı altında yapılan ödemelerin 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Belediye Başkanı tarafından, nüfusu 50.000’den az olan bir belediyede, meclis üyesine verilen ödeneğin yasal bir dayanağı bulunmamaktadır. 5393 sayılı Kanun’un 49. maddesi, belediye başkan yardımcısı olarak görevlendirilen meclis üyelerine ödenecek miktarı belirlerken, “eş başkanlık” […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede çalışan personelin ek gösterge, tazminat ve ek ödeme oranlarının yanlış hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, personelin bulundukları derece ve kademelere göre ödenecek ek gösterge oranlarının hatalı belirlendiği ve bu durumun kamu zararına neden olduğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde çalışan işçilere ödenen yemek yardımının gelir vergisi matrahına dahil edilip edilmeyeceği konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili toplu iş sözleşmesine göre işçilere verilen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması talep edilmiştir. Ancak, belediyenin işçilere yemek hizmeti sunmadığı ve yardımların nakit olarak banka hesaplarına yatırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin meclis üyelerine aynı gün içinde yapılan meclis ve komisyon toplantılarında iki defa huzur hakkı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemeyeceğini açıkça düzenlemektedir. Bu durum, hukuka aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmiş ve sonuç […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından 2002 yılında tahakkuk ettirilen bir para cezasının zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açılması üzerine verilmiştir. İnceleme sonucunda, belediye yetkililerinin, para cezasının tahsili için gerekli işlemleri yapmadıkları ve bu nedenle alacağın zamanaşımına uğradığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, amme […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Özel Kalem Müdürlüğünde çalışan işçilere ödenen yemek yardımının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmeyeceği hususunu ele almaktadır. Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, işverenler tarafından sağlanan yemek yardımlarının belirli şartlar altında gelir vergisinden istisna tutulabileceği belirtilmiştir. Ancak, … Belediyesi’nde işçilere yemek verilmediği ve bu yardımların nakit olarak banka hesaplarına yatırıldığı […]
