ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2007 ve 2008 yıllarına ait eğlence vergisinin zamanaşımına uğratılması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İnceleme sonucunda, ilgili sinemanın 2006 yılında tahsil edilen eğlence vergisinden sonra, 2007 ve 2008 yıllarında herhangi bir tahsilat yapılmadığı ve bu nedenle vergilerin sırasıyla 2012 ve 2013 yıllarında zamanaşımına uğradığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Kanun’un 102. maddesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü’nde çalışan işçilere ödenen yemek yardımının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmeyeceği hususu incelenmiştir. İşçilere ödenen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddiası, Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri ile çelişmektedir. İşveren tarafından işyerinde yemek verilmediği ve yemek verme hizmeti sunan bir mükellefin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin kira alacaklarının tahsilinin imkansız hale gelmesi üzerine yapılan değerlendirmeleri içermektedir. İlgili belediye, kira sözleşmesine dayanarak alacaklarını tahsil etmekte ihmalkar davranmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Sözleşmenin özel şartlarının uygulanmaması ve borçlunun yurtdışında bulunması gibi nedenlerle, kira alacaklarının tahsil edilememesi, belediyenin gelir kaybına neden olmuştur. Belediye Meclisi, tahsil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü’nde çalışan işçilere ödenen yemek paralarının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmemesi hususu ele alınmıştır. Toplu iş sözleşmesine göre işçilere ödenen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, işverenin işyerinde yemek vermemesi ve yemek hizmeti sunan bir mükellefin bulunmaması nedeniyle, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye başkan yardımcısının tutukluluk süresince aldığı ödeneklerin mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belediye meclis üyelerinin başkan yardımcısı olarak görevlendirilmeleri durumunda, tutukluluk hallerinde kendilerine ödenek ödenemeyeceği hükme bağlanmıştır. Karara göre, tutuklu kalan başkan yardımcısına, tutukluluk süresince 2/3 oranında ödenek ve tutukluluğu sona erdikten sonra kalan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğünde çalışan işçilere ödenen yemek parasının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmemesi konusunu ele almaktadır. Toplu iş sözleşmesine göre işçilere brüt 13,30 TL yemek yardımı verilmesi kararlaştırılmıştır. Ancak, Gelir Vergisi Kanunu’nun 23’üncü maddesi gereğince, işverenin işyerinde yemek vermemesi ve bu hizmeti sağlayan mükelleflerin bulunmaması durumunda, işçilere nakit […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyede mühendis olarak çalışan bir kişinin, asaleten atanmada gerekli hizmet süresini taşımadığı halde vekalet ettiği müdürlükten kaynaklanan ek ödeme farkının hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 7’nci maddesi […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünde çalışan işçilere toplu iş sözleşmesi gereği ödenen yemek parasının gelir vergisi matrahına dâhil edilip edilmemesi üzerine odaklanmaktadır. Toplu iş sözleşmesinin 36. maddesine göre işçilere verilen yemek yardımının bir kısmının gelir vergisinden istisna tutulması talebi, Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili hükümleri ile çelişmektedir. İşverenin işçilere yemek vermediği ve yemek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işçilere ödenecek yol tazminatı tutarının hatalı belirlenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu ile 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun birlikte değerlendirilmesi sonucunda, toplu iş sözleşmelerinde işçilere yapılacak yol tazminatının, 4’üncü derecedeki memurlara verilen harcırah tutarını geçemeyeceği belirlenmiştir. 2014-2015 yıllarını kapsayan Toplu İş Sözleşmesi’nde, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin memur personeline “Bayram Yardımı” adı altında yapılan nakdi ödemelerin hukuka uygunluğunu incelemektedir. İddia, bu ödemelerin mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı yönündedir. Ancak, belediye ile sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Sözleşmesi’nin, 4688 sayılı Kanun’un Geçici 14. maddesi kapsamında değerlendirildiği ve bu nedenle sözleşmenin yürürlükte olduğu dönemde belirlenen sınırlamalardan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesinin kiraya verdiği yerlerden elde edilen kira gelirlerine ilişkin Katma Değer Vergisi (KDV) ve damga vergilerinin tahakkuk ve tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 3065 sayılı KDV Kanunu’na göre, belediyelerin iktisadi işletme niteliğinde olmayan gayrimenkullerinin kiralanması işlemleri KDV’den istisna iken, iktisadi işletme niteliğindeki taşınmazların kiralanması KDV’ye tabi tutulmaktadır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2009 yılı hesaplarıyla ilgili olarak Büyükşehir Belediyesi’nin yükleniciden tahsil etmesi gereken damga vergileri ve ihale karar pulunun ödenmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Denetim sonucunda, sözleşme damga vergisi, ihale karar pulu ve sözleşme devrindeki damga vergisi gibi tutarların, idare tarafından yüklenici adına ödenmesi ve tahsilatın yapılmaması dolayısıyla kamu zararının meydana […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenici ile yapılan spor kompleksleri yapımına ilişkin sözleşmenin, bir meclis kararı ile esaslı unsurlarının değiştirilmesi sonucu ifasının hukuken imkânsız hale geldiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Sözleşmenin ifasının imkânsız hale gelmesi, yüklenicinin kusuru olmaksızın gerçekleşmiş olup, bu nedenle yükleniciye yapılan para iadesinin kamu zararı oluşturduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin mülkiyetindeki gayrimenkullere ilişkin kira alacaklarının zamanaşımına uğraması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, belediyelerin gelir ve alacaklarını takip etme yükümlülüğü, belediye başkanı ve mali hizmetler birimine aittir. Kira alacaklarının beş yıllık zamanaşımına tabi olması nedeniyle, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………… Belediyesi tarafından ………….. San.Tic.A.Ş’ye yapılan ödemelerden damga vergisi kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, damga vergisinin mükellefiyetini ve hangi belgelerin bu vergiye tabi olduğunu açıkça belirtmektedir. Resmi dairelerin, özel hukuk hükümlerine göre gerçekleştirdiği işlemler damga vergisine tabi tutulmakta […]
