ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin, 5216 sayılı Kanun ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olarak bir spor kulübüne ödül vermesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını belirtirken, belediyelerin yalnızca yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda başarı gösteren […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin satın aldığı malların sözleşme süresinde teslim edilmemesi durumunda gecikme cezası kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Sözleşmenin 10. maddesinde teslimat süresi 20 takvim günü olarak belirlenmişken, malzemelerin muayene kabul komisyonu raporuna göre 7 gün gecikmeli olarak teslim edildiği tespit edilmiştir. Sorumlular, teslim tarihinin belirlenmesinde sevk irsaliyesindeki fiili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi’nde (İSKİ) vekaleten atanan personelin hukuki durumunu incelemektedir. İncelenen belgeler sonucunda, vekaleten atanan personelin, asil şube müdüründe aranan şartları taşımadığı iddialarına rağmen, 2560 sayılı İSKİ Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde hukuka aykırı bir durumun olmadığı belirlenmiştir. İSKİ Genel Müdürlüğü’nde görev yapan personelin, Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi’nde (İSKİ) vekaleten görevlendirilen bir personelin, asil şube müdürü için aranan şartları taşımadığı iddiası incelenmiştir. İSKİ’nin 2560 sayılı Kanun çerçevesinde müstakil bütçeli bir kamu kurumu olduğu ve bu kapsamda yapılan vekaleten atamaların hukuka uygun olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, Devlet Memurlarının Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 21.08.2014 tarihinde yüklenici ile imzalanan bir hizmet alımı sözleşmesinde fiyat farkı hesaplamasında güncel endeksin yanlış belirlenmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeleri içermektedir. İlgili Bakanlar Kurulu Kararı ve Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, fiyat farkı hesaplamasında temel endeksin ihale tarihinin bulunduğu ay, güncel endeksin ise işlerin gerçekleştirilmesi gereken ay olarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak […]
ÖZET: Bu karar, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi’nde (İSKİ) vekaleten atanan personelin hukuki durumunu incelemektedir. İlgili personelin, asil şube müdüründe aranan şartları taşımadığı iddia edilmesine rağmen, vekaleten atamaların hukuka aykırı olmadığı sonucuna varılmıştır. 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 12. maddesi gereği, İSKİ Genel Müdürlüğü’nde görev yapan personel için özel düzenlemeler mevcut olup, bu personelin Devlet Memurlarının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Eğitim, Uygulama ve Araştırma Hastanesinde yatarak tedavi gören hastalardan, Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği’ne aykırı olarak ilave özel oda ücretinin eksik alındığı tespit edilmiştir. İlgili tebliğde, belirli gruplardan ilave ücret alınamayacağı belirtilirken, hastaneye ait yönetim kurulu kararı ile üniversite personeli ve yakınlarına %50 indirim uygulanması, 4736 sayılı Kanun’un ilgili maddesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediye ile bir dağıtım şirketi arasında imzalanan abonelik sözleşmesi nedeniyle ödenmesi gereken damga vergisinin alınmaması sonucu oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca, bu zararın muhasebe yetkilisi ve harcama yetkilisine müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmiştir. Daire Başkanı ve Üye, abonelik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………. Su ve Kanalizasyon İdaresi’nde görevli avukatlara ödenen vekalet ücretlerinden kesilen gelir vergisinin, aynı takvim yılı içinde ödenen diğer ücretlerden kesilen gelir vergisi tutarına dahil edilmemesi nedeniyle, gelir vergisi tarifesinin bir üst dilime geçmediği ve dolayısıyla daha düşük oranda gelir vergisi ödenmesine neden olduğu tespit edilmiştir. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde sözleşmeye aykırı olarak farklı bir malzeme kullanılması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili sözleşmede belirtilen “19.055/C1 Poz Numaralı 5 cm Kalınlıkta XPS İle Isı Yalıtımı Yapılması” imalatı yerine “19.055/024 Poz Numaralı 6 cm Kalınlıkta EPS İle Isı Yalıtımı Yapılması” imalatının kullanılması, yapılan denetimlerde tespit edilmiştir. Kamu ihale […]
ÖZET: Bu karar, bir kamu ihalesi kapsamında yapılan inşaat işinde, belirlenen proje ve mahal listesine aykırı olarak farklı bir malzeme kullanılması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili projede belirtilen “19.055/C1 Poz Numaralı 5 cm Kalınlıkta XPS İle Isı Yalıtımı” yerine “19.055/024 Poz Numaralı 6 cm Kalınlıkta EPS İle Isı Yalıtımı” malzemesinin kullanıldığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………… Şti. tarafından yürütülen Merkez Su ve Kanal Şebeke Bakım ve Onarım Yapım işi üzerinden, ödenen hakkedişler için gelir vergisi stopajı yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddia edilmiştir. İdare, ihaleyi hizmet alımı olarak değerlendirmiş, ancak ihale dokümanlarında işin yapım işi olarak tanımlandığı ve yıllara sari nitelik kazandığı belirtilmiştir. Bu durumda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediye meclisi üyesinin aynı zamanda belediye bünyesinde sürekli işçi olarak çalışmasının hukuki durumu ele alınmıştır. 2972 sayılı Mahalli İdareler Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyede çalışan daimi işçinin işvereninin belediye tüzel kişiliği olduğu ve bu durumun işveren-işçi ilişkisini etkilediği belirtilmiştir. Meclis üyeliği ile işçilik statülerinin çatıştığı, işçinin işveren […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin işletme hakkı kiralamalarında kira bedelleri üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) tahakkuk ve tahsilatı yapmadığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na dayanarak, kiralama işlemlerinin KDV’ye tabi olduğu belirtilmiştir. Ancak, bazı kiralamaların yalnızca arsa kiralaması olduğu ve bu nedenle KDV’den istisna olduğu anlaşılmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’ne ait gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesine odaklanmaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili hükümleri gereğince, belediyelerin ticari nitelikteki teslim ve hizmetleri KDV’ye tabi tutulurken, Gelir Vergisi Kanunu’nun 70’inci maddesinde belirtilen mal ve hakların kiralanması işlemleri de KDV’ye tabidir. Bu bağlamda, belediyenin otopark, WC, reklam […]
