ÖZET: Bu Sayıştay kararı, idare ile yükleniciler arasında imzalanan sözleşmelerin Sosyal Güvenlik Kurumuna zamanında bildirilmemesi nedeniyle kesilen idari para cezasının kamu zararına yol açıp açmadığına ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 90. maddesi gereğince, sözleşmelerin 15 gün içinde bildirilmemesi durumunda ceza uygulanacağı belirtilmiştir. Ancak, bildirimin zamanında yapılması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, güvenlik görevlisi olarak görev yapan bir kişinin işe girişinin valiliğe bildirilmemesi nedeniyle kesilen idari para cezasının sorumluluğunun ilgili personele rücu edilmediği belirtilmektedir. 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’un 11’inci maddesi, özel güvenlik görevlilerinin işe giriş bildirimini onbeş gün içinde yapma zorunluluğunu öngörmektedir. Bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda, aynı Kanun’un 20’nci […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, güvenlik görevlisinin işe girişinin Valiliğe zamanında bildirilmemesi nedeniyle uygulanan idari para cezasının sorumluluğunun ilgili personele rücu edilmemesi üzerine odaklanmaktadır. 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’un 11’inci maddesi, özel güvenlik görevlilerinin işe giriş bildirimini onbeş gün içinde yapma zorunluluğunu belirlemekte, bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi durumunda 20’nci maddede belirtilen cezanın uygulanacağını hükme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, sağanak yağmur sonrası meydana gelen sel nedeniyle araçları zarar gören vatandaşların zararlarının idare tarafından karşılanması hususu incelenmiştir. İdarenin, 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri gereğince yağış sularını zararsız bir şekilde yerleşim yerlerinden uzaklaştırma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, meydana gelen taşkın olayının mücbir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir inşaat işinde, malzeme fiyatlarının hesaplanmasında yaşanan bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili pozda, 0-7 mm pomza dolgu malzemesi için iki firmadan alınan teklifler arasında, en düşük fiyat olan 40 TL/Ton yerine, bu fiyatların ortalaması olan 47,50 TL/Ton’un esas alınması, kamu zararına yol açmıştır. Sorumlular, düşük fiyat […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde yapılan hatalı atama işlemlerine ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. İlgili mevzuat hükümlerine göre, müdürlük kadrosuna atanabilmek için gerekli olan görevde yükselme sınavına girme şartlarının taşınması zorunludur. Ancak, belirtilen tarihlerde atanan Teknisyen, Zabıta Memuru ve Teknikerler, bu sınava girmeden başkan oluru ile müdürlük kadrolarına atanmışlardır. Bu durum, kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu karar, yıllara sari hale gelmiş bir inşaat işine ilişkin gelir vergisi stopajının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirme içermektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi uyarınca, yıllara sari inşaat işlerinden elde edilen istihkak bedelleri üzerinden %3 oranında gelir vergisi tevkifatı yapılması gerektiği belirtilmiştir. İlgili işin 2013 yılında ihale edilip, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden ödenen cep telefonu konuşma ücretleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İnceleme sonucunda, ödeme emirlerine mevzuat gereği fatura eklenmemesi, kuruma ait olmayan telefon numaralarına ait ücretlerin yersiz ödenmesi ve damga vergisi kesintisi yapılmaması gibi durumlar tespit edilmiştir. Bu ihlaller, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle hukuki değerlendirmeye tabi tutulmuştur. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelere bağlı memurlara yapılan yemek yardımının tamamının belediye bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği çerçevesinde, yemek yardımının en az yarısının memurlar tarafından karşılanması gerektiği vurgulanmıştır. Kamu zararının tanımı ve belirlenmesi açısından, mevzuata aykırı işlemler sonucu kamu kaynağında eksilmeye neden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, görev yolluğu ödemelerinde uçak bileti veya fatura ibraz edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği ve Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, uçak seyahatlerinde yolcu biletinin ve ilgili belgelerin ödeme belgesine bağlanması zorunludur. İnternet üzerinden alınan onaysız belgelerin geçerli kabul edilmediği vurgulanmıştır. Sorumlular, biletlerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda görevli personelin açık çalışma mahalli kapsamında bulunmayan görevleri için ek özel hizmet tazminatı ödemesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve genel tebliğler çerçevesinde, ek özel hizmet tazminatının yalnızca açık çalışma mahallerinde fiilen çalışan personele ödenebileceği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, personelin […]
ÖZET: Bu karar, Katma Değer Vergisi (KDV) tevkifatı ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 26.04.2014 tarihli KDV Genel Uygulama Tebliği’nde belirtilen hükümlere göre, belirli hizmetler için KDV tevkifatı yapılması gerekmektedir. Ancak, ilgili şirketler tarafından düzenlenen faturalar üzerinden gerekli tevkifatların yapılmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, “Kurumsal Duruş, Profesyonel Bakış” konulu eğitim ve kamu spotu hizmetleri için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye Meclisi üyesi ……..’a yapılan hatalı huzur hakkı ve geçici görev yolluğu ödemeleri nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği çerçevesinde yapılan incelemelerde, aynı gün içinde aynı kişiye hem huzur hakkı hem de geçici görev yolluğu ödenmesinin hukuken mümkün olmadığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinin bütçesinden ödenen keyif paketi abonelik bedelinin hukuki dayanağı incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. maddesi gereğince, kamu giderlerinin yasal bir dayanağa dayanması gerektiği vurgulanmıştır. Kamu zararı tanımı çerçevesinde, mevzuata aykırı ödemelerin kamu kaynağında eksilmeye neden olabileceği belirtilmiştir. Kararda, abonelik bedelinin bilgiye abonelik ve internet erişim […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ücreti ödenmesi ve bazı meclis üyelerine herhangi bir komisyona üye olmamalarına rağmen huzur hakkı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 32. maddesi, meclis üyelerine aynı gün için birden fazla huzur hakkı ödenemeyeceğini […]
