ÖZET: Bu karar, bir belediyenin yüklenici firmaya yaptığı hakediş ödemeleri ile ilgili olarak ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı incelemektedir. İddia, sözleşmede belirtilen sürelerde hakediş düzenlenmemesi nedeniyle güncel endeksin hatalı alınarak kamu zararına neden olunduğudur. Ancak, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 39’uncu maddesi ve Yapım İşleri Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar’ın 5’inci maddesi birlikte değerlendirildiğinde, geçici hakediş raporlarının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediye personelinin bir anonim şirkette görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak ödenen zam ve tazminatların hukuki durumu incelenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca, büyükşehir belediyeleri tarafından kurulan sermaye şirketlerinin yönetim ve denetim kurullarına, belediye ve bağlı kuruluşlarda yöneticilik sıfatına sahip personelin görevlendirilebileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, ilgili personelin görevlendirilmesinde hukuka […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir kamu idaresi ile yüklenici arasında yapılan inşaat sözleşmesi çerçevesinde fiyat farkı hesaplamasında güncel endeksin hatalı uygulandığı tespit edilmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri ve 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, fiyat farkı hesaplamalarında uygulama ayına ait Üretici Fiyat Endeksi (ÜFE) genel endeksinin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilk hakedişte Mayıs 2014 için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatına aykırı olarak gerçekleştirilen bir imalatın sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili firmaya ait “PVC Esaslı Zemin Malzemeleri ile Kapalı Spor Zeminlerde Döşeme Kaplaması” işinin, teknik şartnamede belirtilen 8 mm kalınlık yerine 6 mm kalınlıkta yapılması, sözleşmeye aykırılık teşkil etmektedir. Sözleşmenin 8. maddesi gereği, proje ve teknik şartnamelerin sözleşmenin […]
ÖZET: Sayıştay kararı, ………. Üniversitesi ……… Meslek Yüksekokulu Müdürlüğü görevini yürüten iki profesörün, “Yüksekokul Müdürü” unvanına dayanan ek gösterge ve ödeneklerin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, “Meslek Yüksekokulu Müdürü” unvanına sahip kişilerin, “Yüksekokul Müdürü” için öngörülen ek gösterge ve ödeneklerden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Diş Hekimliği Fakültesi’nde görev yapan Dekan ve Dekan Yardımcıları’na yapılan ek ödemelerin hukuka aykırılığını incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, yöneticilere yalnızca döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ek ödeme yapılabileceğini, mesai saatleri içinde verdikleri mesleki hizmetler için ayrıca ek ödeme yapılamayacağını belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemede, yöneticilere mesai içi katkı […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunda görev yapan bir profesörün, “Yüksekokul Müdürü” unvanına sahip olmasına rağmen, “Meslek Yüksekokulu Müdürü” olarak değerlendirilmesi sonucu yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, ek gösterge ve ödeneklerin belirlenmesinde unvan ve derece esas alınmakta olup, “Meslek Yüksekokulu Müdürü” unvanı için öngörülen ek gösterge ve […]
ÖZET: Sayıştay kararı, Prof. Dr. ………’e döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasına rağmen, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca da ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, döner sermaye gelirlerinden yöneticilere yalnızca görev yaptıkları birimin gelirlerinden ek ödeme yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………. Üniversitesinde fiilen eğitim öğretime başlanmamış olan İslami İlimler Fakültesinde görevli akademik personele geliştirme ödeneği ödenmesinin hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmektedir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, geliştirme ödeneği yalnızca fiilen eğitim öğretime başlayan yükseköğretim kurumlarında görevli personele ödenebilir. Eğitim öğretim faaliyetlerine başlamamış bir kurumda, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, ……… Üniversitesi Veterinerlik Fakültesi’nde görev yapan Dekan ve Dekan Yardımcıları’na, bireysel gelir getirici faaliyet puanı esas alınarak döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasına rağmen, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca da ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinden yalnızca […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi ile yüklenici arasındaki sözleşme gereği, yüklenicinin yazılı talebi olmadan süre uzatımı ve buna bağlı olarak ödenek dilimlerinde değişiklik yapılamayacağı vurgulanmıştır. İdarenin revize iş programında tek taraflı düzenleme yapmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiş, bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Kararda, yüklenicinin ödenek yetersizliği nedeniyle süre uzatımı talep etmeden revize […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükleniciye süre uzatımı verilmeden yapılan revize iş programına göre fiyat farkı ödenmesi hususunu incelemektedir. İlgili mevzuata göre, yüklenicinin yazılı talebi olmadan süre uzatımı ve buna bağlı olarak ödenek dilimlerinde değişiklik yapılamayacağı belirtilmiştir. Ancak, yüklenicinin ödenek yetersizliği nedeniyle sunduğu revize iş programı, idare tarafından kabul edildiği için bu durum, yüklenicinin yazılı talebi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir yükseköğretim kurumuna ait bir ihale sürecinde, yüklenicinin işçi çalıştırma yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede belirtilen işçi sayısının altında işçi çalıştırılması, Ocak ayında cezaların hiç kesilmemesi ve Şubat ayında da eksik kesilmesi, sözleşme hükümlerinin ihlaline neden olmuştur. Bu durum, kamu zararını doğurmuş ve yükleniciye uygulanması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ihale konusu işte teknik şartnamede belirtilen işçi sayısının altında işçi çalıştırılması nedeniyle sözleşmede öngörülen cezaların uygulanmaması sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede toplam 388 işçi çalıştırılması gerektiği belirtilmesine rağmen, Ocak ve Şubat aylarında eksik çalıştırma yapılmış ve buna bağlı olarak sözleşmede yer alan cezai müeyyideler uygulanmamıştır. Sözleşmenin “Cezalar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir otoparkın kiralanması sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili belediye, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak otoparkı kiralamak için ihale düzenlemiş, ancak ihale iptal edilmiştir. İptal sonrasında, belediye, otoparkı daha düşük bir bedelle ihalesiz olarak bir şirkete kiralamıştır. Bu durum, kamu zararı oluşturduğu iddiasıyla sorgulanmıştır. Sayıştay, kamu zararının tespitinde, […]
