Hizmet alımında fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapılması, kamu zararına yol açtığı için yükleniciye ödenen fiyat farkı talepleri hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan bir hizmet alımında, fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını belirlemiştir. İdari şartnamede, fiyat farkının nasıl hesaplanacağına dair açık hükümler bulunmaması, yükleniciye işçilik dışındaki mal alımları için fiyat farkı ödenmesini imkânsız kılmaktadır. Bu durum, kamu zararının oluşmasına sebep olmuştur. Kararda, yükleniciye yapılan hakediş […]

→

Geçici Görevlendirmelerde 15 Gün Kuralı: Geliştirme ve Eğitim Öğretim Ödeneklerinin Hukuka Aykırılığı ve Tazminat Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Fen Edebiyat Fakültesi’nde görevli akademik personelin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 39. maddesine dayanarak başka kurumlarda görevlendirilmeleri sonucunda aldıkları geliştirme ve eğitim öğretim ödeneklerinin mevzuata aykırı olduğu tespitine dayanmaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 14. maddesi ve ilgili Bakanlar Kurulu kararı gereğince, 15 günü aşan geçici görevlendirmelerde geliştirme ödeneği ödenemeyeceği belirtilmiştir. Kararda, […]

→

Kamu zararına yol açan usulsüz işlemlerde sorumluluk muhasebe yetkililerine mi aittir, İşletme Müdürü’nün sorumluluğu hukuken mümkün müdür (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan gelen paraların banka hesaplarına eksik kaydedilmesi ve bu eksikliklerin gerçeğe aykırı ödeme talimatlarıyla bazı kişi ve firmalara aktarılması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili muhasebe yetkilileri ve İşletme Müdürü, bu usulsüz işlemlerin gerçekleşmesine olanak tanıyan ihmallerde bulunmuşlardır. Sayıştay, bu durumun kamu zararına yol açtığını belirterek, sorumluların müştereken […]

→

Kamu zararının ortadan kalktığı düşüncesi, katma değer vergisi tahsilatının yapılmadığı durumlarda geçerli midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Belediyesi mülkiyetindeki işletme hakkının kiralanması işlemi üzerinden katma değer vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1 inci maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 70 inci maddesi uyarınca, işletme haklarının kiralanması katma değer vergisine tabidir. Ancak, ilgili kiralama işlemi için katma […]

→

Yıllara sari inşaat işlerinde gelir vergisi tevkifatının yapılmaması kamu zararı oluşturur mu, ancak tahsilatla giderilmesi durumu hukuken nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat işinin yıllara sari hale gelmesi nedeniyle gelir vergisi tevkifatının yapılmaması üzerine oluşan kamu zararı ile ilgilidir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42 ve 94’üncü maddeleri gereğince, yıllara sari inşaat işlerinde, yükleniciye yapılan hakediş ödemelerinden %3 oranında vergi tevkifatı yapılması zorunludur. Söz konusu inşaat işinin sözleşmesi 30.10.2013 tarihinde imzalanmış ve […]

→

Harcırah Kanunu’na göre yurtdışı sempozyum masraflarının mükerrer ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Cibuti’de düzenlenen bir sempozyuma katılan kamu görevlilerine yapılan harcırah ödemeleri üzerine odaklanmaktadır. Sempozyum için katılımcıların tüm masrafları, ilgili kurumun bütçesinden karşılanmasına rağmen, katılımcılara ayrıca yurtdışı geçici görev yolluğu ödenmesi, Harcırah Kanunu’nun 14 ve 34. maddeleri gereğince mükerrerlik teşkil etmektedir. Harcırah, yol masrafı, yevmiye ve konaklama masraflarını kapsarken, sempozyumda bu masrafların zaten […]

→

Yurtdışında düzenlenen sempozyumda harcırah ödemeleri, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışında düzenlenen bir sempozyuma katılan kamu görevlilerine yapılan harcırah ödemelerinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Sempozyuma katılanların tüm masrafları, ilgili yönetim kurulu kararı gereğince bütçeden karşılanmış olmasına rağmen, katılımcılara ayrıca yurtdışı geçici görev yolluğu ödenmesi, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 14 ve 34. maddelerine aykırılık teşkil etmektedir. Bu maddelere göre, harcırahın yalnızca görev mahallinde […]

→

Çalışılmayan Günler İçin Yemek ve Yol Bedellerinin Ödenmesi Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale kapsamında yemek ve yol bedellerinin ödenmesiyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili ihale dokümanında, yemek ve yol bedellerinin brüt olarak belirlenmesi gerektiği açıkça ifade edilmesine rağmen, bu bedellerin fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucunda kamu zararına yol açılmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür […]

→

Yemek ve yol bedellerinin çalışılmayan günler için ödenmesi kamu zararına yol açar mı? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde yemek ve yol bedellerinin ödenmesiyle ilgili hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhale kapsamında, fiilen çalışılan günler için ödenmesi gereken yemek ve yol bedellerinin, çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, yemek ve yol maliyetlerinin brüt tutarları üzerinden hesaplanması […]

→

Çalışılmayan Günler İçin Yemek ve Yol Bedellerinin Ödenmesi Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait yüklenici firma tarafından gerçekleştirilen iş kapsamında, yemek ve yol bedellerinin fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri gereğince, yemek ve yol maliyetlerinin brüt tutarları üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede, bu bedellerin net olarak ödenemeyeceği ve brüt olarak […]

→

Kazı bedelinin YKI.A.002 pozundan YKI.A.011 pozuna kaydırılması kamu zararına yol açar mı? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir inşaat işinde yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. Denetçi, YKI.A.002 pozundan ödenmesi gereken kazı bedelinin, YKI.A.011 pozundaki birim fiyattan ödendiğini ve bunun kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, işin ihale aşamasında mevcut bitkilerin oranına göre tespit yapıldığı ve imalatın zorluğu nedeniyle kazının ayrı değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmıştır. Ayrıca, ağaçların […]

→

Fiilen Çalışılmayan Günler İçin Yapılan Yemek ve Yol Bedeli Ödemeleri Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak yemek ve yol bedellerini fiilen çalışılmayan günler için de ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili Kamu İhale Genel Tebliği hükümleri gereğince, yemek ve yol bedellerinin yalnızca fiilen çalışılan günler için ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede yer alan düzenlemelere göre, bu bedellerin brüt […]

→

Gecikme faizi ve cezasının harcama yetkililerinin sorumluluğunda olmadığına dair Sayıştay kararı hangi hukuki gerekçelere dayanmaktadır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin elektrik giderlerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle oluşan gecikme faizi ve cezasının sorumluluğunu incelemektedir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin görevlerini dikkatle yerine getirmeleri gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat, kamu zararının oluşumunda memurların kasıt, kusur veya ihmal durumlarında sorumlu tutulacağını belirtmektedir. Kararda, elektrik tüketim […]

→

Çalışılmayan Günler İçin Yemek ve Yol Bedellerinin Ödenmesi Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yemek ve yol bedellerinin ödenmesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili işte, fiilen çalışılan günler için ödenmesi gereken yemek ve yol bedellerinin, çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde yer alan düzenlemeler gereğince, yemek ve yol maliyetlerinin brüt tutarları dikkate alınmalı […]

→

Atama usulüne aykırı olarak yapılan ödemelerin geri alınması gerekliliği kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 19. maddesine aykırı olarak atanan bir enstitü müdür yardımcısına idari görev ödeneği ve ders yükü indirimi uygulanmasının kamu zararı oluşturduğunu belirtmektedir. Bu madde, enstitü müdür yardımcılarının yalnızca enstitüde görevli aylıklı öğretim elemanları arasından atanabileceğini ifade etmektedir. Atama usulüne uygun yapılmadığı takdirde, bu tür ödemelerin hukuki dayanağı kalmamaktadır. Kararda, […]

→