ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi’nin toplu iş sözleşmesi hükümlerinde değişiklik yapma yetkisi olmadığı vurgulanmaktadır. İl Özel İdaresi, Türkiye Ağır Sanayi ve Hizmet Sektörü Kamu İşverenleri Sendikası’na (TÜHİS) üye olduğu için, toplu iş sözleşmesinde değişiklik yapma yetkisini bu sendikaya devretmiştir. Dolayısıyla, İl Genel Meclisi’nin, 2005 sonrası işe giren işçilere l/A skalasından ücret ödenmesine dair […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mahalli idareler ve Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde görevli kamu görevlilerinin yemek ve içecek giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri ve Yüksek Seçim Kurulu kararları, seçimlerde görev alan kamu görevlilerine yalnızca gündelik ödenebileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyenin bu giderleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediye meclisi üyelerine aynı gün içinde iki huzur hakkı ödemesi yapılmasının kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 32. maddesi, meclis üyelerine her gün için yalnızca bir huzur hakkı ödenebileceğini belirtmektedir. Bu durum, hukuki bir çerçeve içinde, meclis üyelerinin aynı gün için birden fazla huzur hakkı talep etmesinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nde zabıta memurlarına ödenen maktu fazla çalışma ücretlerinin, yıllık izin ve 30 günü aşan hastalık izni dönemlerinde ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 104. maddesi ve 2014 yılı Bütçe Kanunu K cetvelindeki düzenlemelere göre, bu ödemelerin yalnızca fiili çalışmaya bağlı olarak yapılabileceği ve belirtilen izin sürelerinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nde Sağlık Müdürlüğü’ne atanan tabip …’a yapılan özel hizmet tazminatının hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre, özel hizmet tazminatının ödenmesi, personelin işgal ettiği kadronun sınıfı ve kariyerine bağlıdır. Sağlık İşleri Müdürü olarak atanan …’ın kadrosu Genel İdare Hizmetleri sınıfında yer almakta […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, tutuklanan bir belediye başkanının tutukluluğu süresince ödenmeyen 1/3 oranındaki ödeneğin kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu çerçevesinde, görevden uzaklaştırılan belediye başkanlarına yalnızca aylık ödeneğin 2/3’ünün ödenebileceği, tutukluluk süresince ödenmeyen 1/3’lük kısmın ise geri ödenemeyeceği vurgulanmıştır. Kararda, Danıştay’ın benzer bir konuda verdiği karar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen taşınmaz satışına ilişkin ihale sürecinde damga vergisinin alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunularak, damga vergisinin ödenmesi gerektiği vurgulanmış ve bu durumun kamu zararına neden olduğu ifade edilmiştir. Ancak, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen taşınmaz satışlarında, […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, … Belediyesi’nde Zabıta Müdürlüğü’ne vekalet eden zabıta memurunun, asaleten atanmada aranan şartları taşımadığı halde özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in hükümleri uyarınca, vekalet eden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü’nde vekalet eden teknisyenin, asaleten aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle ek ödeme ve ek gösterge ödemelerinin hatalı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci maddesi ve ilgili yönetmelikler uyarınca, vekalet görevi için yüksek öğrenim şartı aranmaktadır. Ancak, vekalet eden teknisyenin lise mezunu olması nedeniyle bu şartı […]
ÖZET: Sayıştay, 2005-2009 yılları arasında eğlence vergisine tabi işletmelerden tahsil edilmeyen vergilerin zamanaşımına uğraması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olduğu ve ruhsatların niteliğine göre eğlence vergisine tabi olma durumlarının belirlendiği vurgulanmıştır. Özellikle, bir işletmenin ruhsatının “otel, canlı müzik ve içkili restoran” […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararı, bir belediyede Park ve Bahçeler Müdürlüğü’ne vekalet eden bir şefin, asaleten atanmada aranan şartları taşımadığı halde ek ödeme farkının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 7. maddesi gereğince, vekalet eden […]
ÖZET: Bu Yargıtay kararında, eğlence vergisinin tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin vergilendirileceği ve mükelleflerin sorumlulukları vurgulanmaktadır. Özellikle, eğlence vergisine tabi olan işletmelerin ruhsatlarının niteliği ve faaliyet süreleri incelenmiştir. Örneğin, bir işletmenin ruhsatının içkili restoran olarak belirlenmesi ve canlı müzik izni alması, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede vekalet görevi yürüten avukatın, asaleten atanmada aranan şartları taşımadığı halde özel hizmet tazminatı ve ek ödeme alması ile aylıksız izinli olduğu dönemdeki ücretinin geri alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68. maddesi ve ilgili yönetmelikler uyarınca, vekalet görevine atanacak kişilerin belirli hizmet sürelerine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü’ne vekalet eden sosyolog …’ın, asaleten aranan şartları taşımadığı halde vekalet ettiği kadroya ilişkin özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farkı ödenmesi ile ek gösterge ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nin akaryakıt alımlarında fiyat farkı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu Kararları çerçevesinde, fiyat farkı hesaplamalarının belirli esaslara göre yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Fiyat farkı, sözleşme fiyatı ve teslim tarihindeki güncel fiyatlar üzerinden hesaplanmalı ve bu […]
