Döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılması, 375 sayılı KHK’ya aykırılık teşkil eder mi ve kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Prof. Dr. ………’e döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasına rağmen, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca da ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, döner sermaye gelirlerinden yöneticilere yalnızca görev yaptıkları birimin gelirlerinden ek ödeme yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

2872 Sayılı Çevre Kanunu’na Aykırı Ücret Tahsilatı: Kamu Zararının Tahsili ve Yargı Süreci (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, otellerden alınması gereken katı atık ücretinin, yatak sayısına göre belirlenmesi gerektiği halde, her otelden yalnızca bir yatak için ücret alınması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, belediyelerin evsel katı atık bertaraf hizmetlerinden yararlananlardan tarifeye göre ücret alması zorunludur. Ancak yapılan incelemede, ilgili belediyenin gelir […]

→

Süre uzatımında idarenin kusuruna dayalı gecikmelerde yüklenicinin sorumluluğu ortadan kalkar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu ihalesi kapsamında süre uzatımı ve fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Sözleşmenin 18. maddesi gereği, süre uzatımında Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümleri uygulanmakta olup, gecikme cezası, yüklenicinin sorumluluğunda olmayan gecikmelerde idare tarafından değerlendirilmektedir. Yüklenicinin, gecikmeyi gerektiren sebepleri idareye bildirmesi zorunludur; ancak idarenin kusurundan kaynaklanan gecikmelerde bu şart aranmaz. […]

→

Müstecirin reklam vergisi beyanında hatalı tarifeden kaynaklanan kamu zararı, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’na göre tazmin yükümlülüğü doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeler ve bağlı idareler için ilan ve reklam vergisinin eksik tahakkuk ettirilmesi üzerine yapılan bir incelemeyi konu almaktadır. İlgili müstecir, teknik şartnameye göre belirlenen reklam alanlarının altında bir vergi beyanında bulunmuş, bu durum kamu zararına yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilan ve reklam vergisinin mükellefleri ve sorumluları […]

→

Hatalı birim fiyat tespiti sonucu oluşan kamu zararı, yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırır mı? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinin ihale mevzuatı çerçevesinde yeni birim fiyatların hatalı tespit edilmesi sonucu oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 7/h maddesine göre, yeni birim fiyatların uygulama ayının rayiçlerine göre belirlenmesi gerektiği, ancak uygulamada bu fiyatların yanlış hesaplandığı ve mükerrer fiyat farkı ödemelerine yol açıldığı tespit edilmiştir. Yapım işinde meydana gelen […]

→

Zabıta Müdürlüğü Atamalarında İki Yıl Çalışma Şartı Aranmaması: Yönetmelik Hükümleri ve Geçerlilik Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, zabıta müdürlüğüne atama sürecinde hukuki değerlendirmeleri içermektedir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 21. maddesi gereğince, zabıta ve itfaiye personelinin görevde yükselme işlemlerinin ilgili mevzuat hükümlerine göre yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 17. maddesi, zabıta daire başkanı ve zabıta müdürü dışındaki kadrolara yapılacak atamalar için […]

→

Eksik İmalat ve Ödemeler Üzerine Yüklenici Sorumluluğu: Kamu Zararının Tahsili Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat projesinde yapılan eksik imalatlar ve buna bağlı olarak yapılan ödemeler üzerindeki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetim sonucunda, fiili imalatlar ile ödemeye esas metrajlar arasında önemli farklar tespit edilmiştir. Yüklenicinin, işin teknik sorumluluğunu üstlenmiş olmasına rağmen, eksik imalat yapması ve bu durumun muayene ve kabul komisyonu tarafından göz ardı edilmesi, […]

→

Yüklenicinin Teknik Sorumluluğu ve Eksik İmalat Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin yükleniciye yaptırdığı inşaat işinde tespit edilen eksik imalatlar nedeniyle sorumluların hukuki durumu incelenmiştir. Sorumlular, eksik imalatları gerekçelendirmek için belediyenin yevmiyeli işler yaptırmasını ve personel yetersizliğini öne sürmüşlerdir. Ancak bu savunmalar, Yapım İşleri Genel Şartnamesi çerçevesinde yasal bir dayanağa sahip değildir. Yüklenici, üstlendiği işin teknik sorumluluğunu kabul etmiş olup, yapılan […]

→

Hukuk Müşavirine Yapılan Hatalı Tazminat Ödemeleri Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi’nde görevli Hukuk Müşaviri avukatın özel hizmet tazminatı ve sosyal denge tazminatının hatalı ödendiği iddiaları incelenmiştir. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 69. maddesi uyarınca, kariyer hizmet sınıfına dahil memurların, idari görevlere atanması durumunda, tazminatların fazla olanının ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, avukatlık hizmetleri sınıfından hukuk müşavirliği kadrosuna geçiş yapan avukatın, […]

→

Müstehak Olunmayan Aile Yardımı ve Asgari Geçim İndirimi Uygulamalarında Kamu Zararı Sorumluluğu Nasıl Değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediye işçilerine müstehak olmadıkları halde eş için aile yardımı ödeneği ödendiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, aile yardımı ödeneği, memurun eşinin menfaat karşılığı çalışmaması veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması durumunda verilebilmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı işçilerin eşlerinin çalıştığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu zararı doğurmuş ve toplamda … TL […]

→

Kamu zararına yol açan hizmet tazminatı ödemeleri, 657 sayılı Kanun ve Sayıştay denetimi açısından nasıl değerlendirilmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeline özel hizmet tazminatı ve ek ödemelerin mevzuata aykırı olarak yanlış ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, devlet memurlarına ödenecek tazminatların belirlenmesi ve ödenmesi, Bakanlar Kurulu kararları ile düzenlenmektedir. Ancak yapılan incelemede, bazı personellere unvan ve derecelerine göre belirlenen oranların […]

→

Aile yardımı ve asgari geçim indirimleri için beyanname doğruluğu sağlanmadığında kamu zararı doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye memurlarına ödenen aile yardımı ve asgari geçim indirimlerinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, aile yardımı ödeneği, yalnızca eşi çalışmayan veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan memurlara verilebilir. Ancak, bazı memurların eşlerine bu ödeneğin haksız yere verildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, Gelir Vergisi Kanunu’na göre, eşin […]

→

Kamu görevlisinin birden fazla işverenden elde ettiği gelirlerin beyan edilmemesi, vergi yükümlülükleri açısından kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu görevlisinin birden fazla işverenden elde ettiği gelirlerin kümülatif gelir vergisi matrahına dahil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi gereğince, ücretin tanımı yapılmış ve 86. maddesinde birden fazla işverenden alınan ücretlerin ayrı ayrı vergilendirileceği belirtilmiştir. Ancak, diğer işverenlerden elde edilen ücretlerin toplamı belirli […]

→

Kamu Zararına Yol Açan Aşırı Özel Hizmet Tazminatı Ödemesi: Mevcut Kadro Unvanının Esas Alınması Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, …………. Müdürlüğü’nde “…………. Müdürü” olarak görev yapan ………….’ın özel hizmet tazminatının %175 oranı üzerinden ödenmesi gerekirken %225 oranı üzerinden ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasına dayanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili düzenlemelere göre, özel hizmet tazminatının ödenmesinde, memurun mevcut kadro unvanı ve derecesinin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, […]

→

Kamulaştırma bedeli ile emlak vergisi değeri arasındaki farkın tarhiyatını gerektirmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamulaştırılan özel mülkiyete ait taşınmazların emlak vergisine esas vergi değerleri ile ödenen kamulaştırma bedelleri arasındaki farkın, emlak vergisi tarhiyatına neden olmaması durumunda kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 39. maddesi, kamulaştırma bedeli ile vergi değeri arasındaki fark üzerinden cezalı emlak vergisi tarhiyatı yapılmasını öngörmektedir. Ancak, bu tarhiyatın […]

→