ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü tarafından işyeri bildirgelerinin süresinde verilmemesi nedeniyle kesilen idari para cezalarının, sorumluluğu bulunan kişilerden tahsil edilmeden Üniversite bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nda işverenlerin yükümlülükleri ve idari para cezalarının kesilmesi ile ilgili düzenlemelere yer verilmiştir. Yapılan incelemelerde, Üniversite personelinin bu cezaların […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 21. maddesine aykırı olarak, Fen Edebiyat Fakültesi Eğitim Bilimleri Bölümü’ne atanan bölüm başkanına idari görev ödeneği ödenmesi ve ders yükü indirimi uygulanmasının hukuki değerlendirmesini içermektedir. İlgili madde, bölüm başkanlarının yalnızca bölümün aylıklı öğretim üyeleri arasından atanabileceğini belirtmektedir. Bu nedenle, atama usulüne uygun yapılmadığı için yapılan ödemelerin kamu zararı […]
ÖZET: Sayıştay, Müteahhit … . Şti. tarafından gerçekleştirilen Muhtelif Su Depoları İnşaatı işine ilişkin yapılan ödemelerin kamu zararına neden olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İddialar, Teknik Şartnamenin ilgili maddelerine dayandırılarak, yüklenicinin gerekli jeoteknik araştırmaları yapma yükümlülüğünü yerine getirmediği gerekçesiyle ortaya atılmıştır. Ancak, yapılan incelemede, söz konusu işlerin gerçekleştirilmesi için gerekli olan zemin iyileştirme ve taşıma gücünün artırılması […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresi tarafından yürütülen bir ihale sürecinde yemek ve yol bedellerinin ödenmesiyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İdari şartnamede belirtilen yemek ve yol bedellerinin, yalnızca fiilen çalışılan günler için ödenmesi gerektiği, çalışılmayan günler için ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatı çerçevesinde yaptığı ödemelerin kamu zararına neden olup olmadığını değerlendirmektedir. İlk olarak, müteahhit tarafından yapılan yeni birim fiyatla ilgili olarak, YBF.01 poz no.lu kazının, sözleşmede yer almayan ve işin gerekliliği nedeniyle ortaya çıkan bir kazı türü olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, yapılan ödemelerin hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Fen Bilimleri Enstitüsü Müdür Yardımcılığına atanan personelin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 19. maddesine uygun olarak enstitüde görevli aylıklı öğretim elemanları arasından atanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili personele idari görev ödeneği ödenmesi ve ders yükü indirimi uygulanmasının hukuka aykırı olduğu sonucunu doğurmuştur. Kanun, enstitü müdür yardımcılarının yalnızca enstitüde görevli öğretim elemanları arasından […]
ÖZET: Sayıştay kararı, kamu idaresi işçilerinin fazla çalışma ücretlerinin hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddialarını değerlendirmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın haftalık 45 saati aşan süreler için geçerli olduğunu belirtmektedir. İşçilerin günlük 8 saatlik çalışma süresinin üzerinde yaptıkları çalışmaların, haftalık 45 saatlik süreyi tamamladıktan sonra fazla çalışma olarak değerlendirileceği ifade […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, geçici görevle gönderilen belediye personeline yapılan konaklama bedeli ve taksi ücreti ödemelerinin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 33. maddesi ve 2014 yılı Bütçe Kanunu hükümleri uyarınca, memurlara yalnızca gündeliklerinin 1,5 katı oranında ve ilk 10 gün için konaklama bedeli ödenmesi […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 19. maddesine aykırı olarak atanan bir enstitü müdür yardımcısına idari görev ödeneği ve ders yükü indirimi uygulanmasının kamu zararı oluşturduğunu vurgulamaktadır. Bu madde, enstitü müdür yardımcılarının yalnızca enstitüde görevli aylıklı öğretim elemanları arasından atanabileceğini belirtmektedir. Atama usulüne uygun yapılmadığı için, söz konusu müdür yardımcısına yapılan ödemelerin geri alınması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde fazla çalışma ücretinin ödenmesiyle ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İddia, bazı işçilere hatalı fazla çalışma ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı yönündedir. Ancak, İş Kanunu’nun 41. maddesi gereğince fazla çalışma, haftalık 45 saati aşan çalışmalar olarak tanımlanmakta ve bu sürelerin hesaplanmasında işçinin fiilen çalıştığı süreler […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Temizlik İşleri Müdürlüğü bünyesinde görev yapan şirket personeline kışlık işçi elbisesi alınması sonucu oluşan kamu zararı incelenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi uyarınca, belediyelerin giderleri arasında yüklenici firma çalışanlarına giyecek alımına ilişkin bir gider bulunmamaktadır. Bu durum, yapılan harcamanın hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmasına neden olmuştur. Sonuç olarak, oluşan kamu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Fen Bilimleri Enstitüsü müdür yardımcılığına atanan öğretim elemanının 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 19. maddesine aykırı olarak atandığı ve bu nedenle kendisine idari görev ödeneği ile ders yükü indirimi uygulanmasının kamu zararı oluşturduğu belirtilmiştir. Kanun, enstitü müdür yardımcılarının yalnızca enstitüde görevli aylıklı öğretim elemanları arasından atanabileceğini vurgulamaktadır. Bu durum, atamanın hukuka aykırı olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, hatalı fazla çalışma ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın haftalık 45 saati aşan süreler için geçerli olduğunu belirtirken, 63. madde ise haftalık çalışma süresinin en fazla 45 saat olduğunu ifade etmektedir. Kararda, işçilerin haftalık çalışma sürelerinin, izin ve rapor gibi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ön ödemelerin (avans) süresi içinde kapatılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Yönetmelik hükümlerine göre, mutemetlerin aldıkları avansları en geç bir ay içinde kapatmaları gerekmekte, yıl sonunda kapatılmayan avanslar ise ilgili hesaplara borç kaydedilerek kapatılmalıdır. Kapatılmayan avanslar hakkında 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanmaktadır. Kararda, süresi içinde […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun döner sermaye gelirlerinin dağıtımına ilişkin hükümleri ile 18 Seri Nolu Genel Tebliğ arasındaki uyum incelenmiştir. Ek ödeme matrahının belirlenmesinde, personel aylığı, yan ödeme, ödenek ve tazminatların dikkate alınması gerektiği, ancak makam, temsil, görev tazminatları ile vekalet ve ikinci görev aylıklarının bu matraha dahil edilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, […]
