ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin etüt, plan, proje ve benzeri hizmetler için yaptığı ödemelerde uygulanan KDV tevkifat oranının hatalı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 117 Seri nolu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği’ne göre, yapım işleri ile birlikte ifa edilen hizmetlerde KDV tevkifat oranı %20, bağımsız olarak ifa edilenlerde ise %90 olarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye müdürünün mevzuata aykırı olarak atanması ve bu atama sonucunda kamu zararının oluşması üzerine odaklanmaktadır. Denetçi raporunda, müdürün 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak atandığı ve bu nedenle mali haklardan yararlandığı belirtilmiştir. Kamu zararının hesaplanması için ek rapor düzenlenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin yaptığı bir restorasyon işinde, hakediş metrajlarının yanlış hesaplandığı ve bu nedenle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Özellikle, eski taş duvar yüzlerinde derz açılması iş kaleminin, mükerrer hesaplamalarla fazla ödendiği ve bu durumun 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine aykırı olduğu belirtilmiştir. Kamu zararı, kamu görevlilerinin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, sosyal denge tazminatının gelir vergisine tabi olup olmadığı hususu ele alınmıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek maddeleri gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirlenen tavan tutarları ve ödemelerin niteliği incelenmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının para ve ayınlar ile sağlanan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Vakıflar Genel Müdürlüğü Eski Eser Birim Fiyat Eki Listesi’nde yer alan pozların uygulanması ve kamu zararının tespiti üzerine odaklanmaktadır. İlgili mevzuat gereği, tekrar sıvanacak yüzeyler için V.0401 pozunun kullanılamayacağı belirtilmişken, yapılan işlemlerde bu pozdan ödeme yapılması, kamu zararına yol açmıştır. Hakediş belgeleri incelendiğinde, hidrolik kireç esaslı sıva uygulaması için V.0401 pozundan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesi’ne ait 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı üzerindeki zaman aşımı kontrolünün yapılmaması ve ilgili yüklenicilere yazılı bildirimde bulunulmaması nedeniyle oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, teminat mektupları için iki yıllık bir süre öngörülmekte, diğer teminatların ise Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: Sayıştay kararında, sosyal denge tazminatının gelir vergisi kesintisine tabi olduğu ve bu kesintinin yapılmaması durumunun kamu zararına yol açtığı vurgulanmıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu ve Gelir Vergisi Kanunu’ndaki düzenlemeler gereği, sosyal denge tazminatının “ücret” olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Denetçi tarafından yapılan hesaplamanın hatalı olduğu, sosyal denge tazminatının net miktarının brüte çevrilerek gelir […]
ÖZET: Sayıştay, ………….. Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen taşınmaz satışlarının Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesini ele almıştır. İlgili satış işlemleri, ihale yoluyla gerçekleştirilmiş olup, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1. maddesinin (3-b) bendi gereğince KDV’ye tabi olmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, taşınmazların iki yıldan fazla süreyle belediyenin mülkiyetinde bulunması nedeniyle, bu satışların KDV’den istisna tutulması gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………… Belediyesi’nin mücavir alanı dışında bir arsa üzerinde gerçekleştirdiği taş duvar yapımına ilişkin hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İhaleye konu olan işin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi çerçevesinde kültür, sanat, turizm ve tanıtım hizmetleri kapsamında değerlendirildiği belirtilmiştir. Belediye meclisinin, mücavir alan sınırları dışında da taşınmaz satın alma yetkisi bulunduğu vurgulanarak, yapılan […]
ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi çerçevesinde, kamu idaresinde 6. derece VHKİ kadrosunda çalışan bir personelin, gerekli şartları taşımadığı halde 4. derece kadroya atanarak bu kadronun aylık ve tazminatlarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, 4. derece kadroya atanabilmek için belirli hizmet sürelerini doldurmak ve yükseköğrenim görmüş […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Birlik Müdürü’ne ödenen maaşın belirlenmesi ve asgari geçim indiriminin uygulanması konusundaki hukuki uyuşmazlık ele alınmaktadır. Yönetim Kurulu kararı ile belirlenen maaşın “ek ücretleri hariç” olarak tanımlanmasına rağmen, asgari geçim indiriminin mükerrer şekilde uygulanması sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Sorgu aşamasında, kamu zararı tutarının bir kısmının bayram ikramiyesi olarak ödendiği […]
ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdare Müdürlüğü’nde Encümen Müdürü olarak görev yapan bir çalışana 2. derece kadro verilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesi gereğince, lise mezunu olan bu çalışanın yalnızca 3. dereceye kadar yükselebileceği belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, ilgili kişilere toplamda belirli bir miktar kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 3. derece şef kadrosunda görev yapan bir personelin, müdür kadrosuna atanabilmek için gerekli yasal süreyi tamamlamadığı halde, vekaleten müdürlük görevine atanması ve bu süreçte kendisine yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığı iddiasını ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, vekalet edenlerin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları gerektiği belirtilmiştir. Şef kadrosunda görevli olan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin Defterdarlığa yaptığı yersiz arz bedeli ödemesinin kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 11. maddesi uyarınca, kamuya ait gayrimenkullerin bedelsiz terkine ilişkin düzenlemeler bulunmaktadır. Ancak, aynı Kanun’un 18. maddesi gereği, imar hududu içinde yapılan arazi düzenlemeleri ve parselasyon işlemleri de dikkate alınmalıdır. Kararda, sorgu konusu taşınmazların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi ile Hafif Raylı Sistem işletmecisi A.Ş. arasında imzalanan sözleşmeden doğan alacakların tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. Sözleşmenin “İşin Bedeli ve Ödenmesi” maddesi gereğince, yüklenici şirketin bilet gelirlerinin belirli bir yüzdesini ve diğer gelirleri idareye ödemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 31.12.2013 tarihi itibarıyla, sözleşmede öngörülen asgari kira […]
