657 sayılı Kanun uyarınca aile yardımı ve asgari geçim indirimlerinin yalnızca çalışmayan eşler için geçerli olduğu, yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu tespit edilmiştir. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesinin memurlarına yapılan aile yardımı ve asgari geçim indirimleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, eşleri çalışan memurlara yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğunu ve toplamda ……. TL kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202’nci maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun […]

→

Kamu Zararı Değerlendirmesi: Gecikme Cezalarının Kısmi Tahsili ve Personel Kusurunun Rolü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesine ait araçların muayenelerinin zamanında yapılmaması nedeniyle ödenen gecikme cezalarının kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71’inci maddesine atıfta bulunularak, kamu görevlilerinin kasıt veya ihmalinin, kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olup olmadığını belirlemek amacıyla yapılan inceleme […]

→

Belediye Hesaplarındaki Vadesiz Para Tutulumu: Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Mevzuat ve İçtihat Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………….. Büyükşehir Belediyesine ait bazı banka hesaplarında paraların vadesiz olarak tutulması nedeniyle Belediyenin faiz gelirinden mahrum kaldığı ve bu durumun kamu zararına neden olduğu iddiası incelenmiştir. 4779 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Kanunu ile Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’ne atıfta bulunularak, belediyelerin mali kaynaklarını kamu bankalarında tutma zorunluluğu vurgulanmış, ancak bu […]

→

Kira Alacaklarının Zamanaşımına Uğraması ve Kamu Görevlilerinin Sorumluluğu Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesi’nin 2006 ve 2007 yıllarında tahakkuk eden kira alacaklarının 2011 ve 2012 yıllarında tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmali sonucu kamu kaynağında eksilmeye neden olan işlemler kamu zararı olarak tanımlanmaktadır. Ayrıca, […]

→

Büyükşehir belediyesinin amatör spor kulübüne yaptığı nakdi yardım, protokole uygun olarak sporcu maaşları için kullanılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi’nin Gençlik ve Spor Kulübü’ne yaptığı nakdi yardımın kullanımına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, yardımın protokole aykırı olarak sporcu maaş ve prim ödemesi şeklinde kullanıldığını iddia ederek toplam … TL kamu zararına neden olunduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, yardımın amacının amatör sporculara destek sağlamak olduğu ve […]

→

Otopark Bedellerinin Tahsilinde Yetki Aşımı ve Kamu Zararı İddiası: Mahsuben Ödeme ile İlişilecek Hususların Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesinin otopark bedellerinin tahsilinde yaşanan hukuki uyuşmazlık üzerine kurulmuştur. Otopark Yönetmeliği’ne göre, otopark bedellerinin büyükşehir belediyesi tarafından tahsil edilmesi gerekirken, bazı ilçe belediyeleri tarafından tahsil edildiği iddia edilmiştir. İnceleme sonucunda, 2012 yılına ait toplam …….. TL otopark bedelinin tahsilinde … Belediyesinin Otopark Yönetmeliği’ne aykırı hareket ettiği tespit edilmiştir. Karar, […]

→

Kamulaştırmasız el atma işlemleri damga vergisinden muaf tutulabilir mi, yoksa bu işlemler damga vergisi yükümlülüğünü doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ………….. Büyükşehir Belediyesi’nin kamulaştırmasız el atma işlemleri nedeniyle T.C. Ziraat Bankası’na yapılan ödemeler üzerinden damga vergisi kesilmediğini belirterek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belediyeler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin belgelerin damga vergisine tabi olduğu vurgulanmıştır. Kamulaştırmasız el atma işleminin, kamulaştırma […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri Kapsamında Katılım Ücretinin Mevzuata Aykırılığı ve Kamu Zararına Yol Açan Sorumluluk (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin bilimsel araştırma projeleri kapsamında düzenlenen bir çalıştayda, katılımcılara ödenen katılım ücretinin mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Toplantıya katılanların harcırah beyannamelerine, bir derneğin iktisadi işletmesi tarafından düzenlenen fatura bedelinin katılım ücreti olarak dahil edilmesi, yasal çerçeveye uygun bulunmamıştır. Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik gereği, bu tür projelerin desteklenmesi amacıyla tahsis […]

→

Kamulaştırmasız el atma bedelleri üzerinden damga vergisi kesilmemesi kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Büyükşehir Belediyesinin kamulaştırmasız el atma işlemleri nedeniyle taşınmaz sahiplerine yapılan ödemeler üzerinden damga vergisi kesilmemesi iddiasını incelemektedir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesi ve ekli tabloları uyarınca, belediyeler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeleri gösteren belgelerin damga vergisine tabi olduğu, ancak icra dairelerine yapılan ödemelerin resmi daireler […]

→

Kamulaştırmasız El Atma İşlemlerinde Damga Vergisi Muafiyeti Anayasa’ya Aykırı Mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………….. Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen kamulaştırmasız el atma işlemleri sonucunda damga vergisinin kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, belediyeler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin belgelerin damga vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Ancak, belediyenin kamulaştırmasız el atma işlemleri için düzenlediği belgeler üzerinden damga vergisi alınmaması, […]

→

Gayrimenkul kiralamalarında KDV istisnası, işletme hakkı niteliği taşımayan kiralamalarda uygulanabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………….. Büyükşehir Belediyesine ait gayrimenkullerin kiralanması işlemleri üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması nedeniyle toplam ………. TL kamu zararı oluştuğu iddia edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri incelenerek, belediyelerin kiraya verdiği gayrimenkullerin KDV’ye tabi olup olmadığı değerlendirilmiştir. İlgili mevzuat gereği, iktisadi işletmelere […]

→

Ecrimisil bedelinin tahsil edilmemesi durumunda idari yoldan takip yapılmaması, kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir özel idarenin, kiralama yapılmadan ticari amaçla içme suyu üretimi gerçekleştiren bir şirkete ait ecrimisil bedelinin tahsil edilmemesi durumu ele alınmıştır. 5302 sayılı İl Özel İdareleri Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, idari yoldan ecrimisil takibi yapılması gerektiği halde, bu yolun kullanılmadığı ve icra takibine gidildiği belirtilmiştir. Ayrıca, Halk […]

→

Pedagojik Formasyon Komisyonu üyelerine yapılan ek ödemeler, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırı olarak kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, Pedagojik Formasyon Komisyonu üyelerine yasal dayanağı olmaksızın yapılan ek ödemelerin hukuka aykırı olduğunu belirtiyor. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine göre, rektör, rektör yardımcıları ve genel sekreterler için döner sermaye hesabından ek ödeme yapılabileceği, ancak bu ödemelerin belirli sınırlarla sınırlı olduğu vurgulanmıştır. Rektör yardımcıları ve dekanlar, yalnızca kendi birimlerinden ek ödeme alabilirken, […]

→

Proje değişikliği nedeniyle kalıp imalat bedelinin hesaplanmasında yapılan hatalar kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat projesinde iş artışının hesaplanmasında yapılan hatalar ve uygulama projesinde yer almayan dekoratif aydınlatma armatürü için belirlenen yüksek fiyatlar üzerine odaklanmaktadır. İhaleye konu olan inşaatta, kalıp ve kalıp iskelesi imalat tutarlarının hatalı hesaplanması sonucunda kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Genel şartnamede, yüklenicinin projelerde değişiklik yapamayacağı ve proje değişikliklerinin nasıl yapılacağına […]

→

Yüklenici, onaylanmamış proje değişiklikleri için ilave bedel talep edebilir mi? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “….. Üniversitesi …. Sitesi Onarım” işinde, yükleniciye yapılan ödemelerin hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. İhale dokümanında yer alan projelerde belirtilen imalat kalemlerinin, yapılmayan imalatlar için iş azalışı hesaplanmadan iş artışı olarak gösterilmesi ve proje değişikliği yapılmadan yükleniciye ilave bedel ödenmesi, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırıdır. Yüklenici, projelerde yer alan iş kalemlerini fen ve sanat […]

→