ÖZET: Sayıştay, bir belediyede ambar memuru olarak görev yapan personelin, yükseköğrenim şartını taşımadığı için müdür kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri gereğince, müdür kadrosuna atanacak personelin en az dört yıllık yüksekokul mezunu olması veya belirli koşulları sağlaması gerektiği belirtilmiştir. İlgili personelin, müdür kadrosuna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sözleşmesinde belirtilen teknik şartlara uymayan araçların kullanılması durumunda ceza kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhale konusu işte, yüklenicinin sağladığı araçların teknik özellikleri, ihale dokümanında açıkça belirtilmiş olmasına rağmen, bu özelliklere uymayan araçların çalıştırılması sonucu sözleşmede öngörülen ceza kesintisinin uygulanmaması, toplamda … TL kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, belirlenen tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 53. maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belirli usul ve esaslara uyulması gerektiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin imar durumuna aykırı olarak düzenlediği yapı ruhsatı nedeniyle yaşanan kamu zararını ve bu zararın sorumluluğunu ele almaktadır. İlgili belediye, imar planına aykırı bir yapı ruhsatı düzenleyerek hizmet kusurunda bulunmuş ve bu nedenle ruhsat sahibine tazminat ödemiştir. Ancak, tazminatın sorumlu personellere rücu edilmemesi, kamu zararının oluşmasına yol açmıştır. Sayıştay Temyiz […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından kamulaştırmasız el atmadan kaynaklanan davalar kapsamında yapılan ödemelerin damga vergisinden muaf tutulup tutulamayacağına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun geçici 6’ncı maddesi uyarınca, kamulaştırmasız el atma işlemleri için yapılan ödemelerin, kamulaştırma ödemesi olarak değerlendirileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ilgili ödemelerin resmi daireler lehine yapılan istimlaklerden kaynaklandığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye ait otobüsün yüklenici personeli tarafından kullanılması sırasında meydana gelen trafik kazası sonucunda oluşan tazminat yükümlülüğünün rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemektedir. İlgili ihale sözleşmesinin hükümleri, yüklenicinin tüm sorumluluklarını üstlendiğini ve belediyenin bu tür harcamaları yükleniciye rücu etmesi gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır. Ancak, belediye bu yükümlülüğü yerine getirmemiştir. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin yükleniciye süre uzatımı vermesinin sözleşme hükümlerine aykırı olduğunu ve bu nedenle gecikme cezasının uygulanmadığını tespit etmiştir. İlgili sözleşmeye göre, işin tamamlanması için belirlenen süre 150 gündür ve bu süre içinde hava koşulları gibi mücbir sebeplerin dikkate alınması gerekmektedir. Ancak, belediye tarafından verilen süre uzatımının gerekçeleri, sözleşme hükümlerine uygun bulunmamıştır. Özellikle, Covid-19 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin Arsa Satışı Karşılığı Gelir Paylaşımı İşi Sözleşmesi çerçevesinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili belediye, yükleniciye yapı ruhsatlarının iptali ve inşaatların yıkılması sonrası, Sulh ve İbra Sözleşmesi ile yükleniciye ödeme yaparak sözleşmeyi feshetmiştir. Ancak, bu durum kamu zararı iddialarını gündeme getirmiştir. Kararda, yüklenicinin inşaat ruhsatlarının iptal edilmesi ve yapının […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede encümen üyeliğine sözleşmeli personelin atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, encümenin memur üyelerinin belediye başkanı tarafından birim amirlerinden seçilmesi gerektiği, sözleşmeli personelin ise yalnızca belirli görevlerde çalıştırılabileceği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, sözleşmeli personelin encümen üyesi olarak görevlendirilmesi hukuka […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sözleşmeli personele yapılan maaş ödemelerinde sosyal güvenlik primlerinin hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına neden olunduğu iddiasını ele almaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, sigortalıların prime esas kazançları üzerinden %14 oranında prim ödemesi yapılması gerekmektedir. Ancak, belediyede yapılan hatalı hesaplamalar sonucunda eksik prim kesintileri yapılmış ve bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede çalışan bir memurun özel hizmet tazminatının hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Temizlik İşleri Müdürü olarak görev yapan memura, 3’üncü derece kadro için belirlenen %80 oranında tazminat yerine, 1’inci derece müdüre ait %135 oranında tazminat ödenmesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırıdır. Bu […]
ÖZET: Sayıştay’ın 583 sayılı kararında, bir belediyenin inşaat işinde yeni iş kalemlerine ait birim fiyatların mevzuata aykırı olarak belirlendiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, yeni iş kalemlerinin fiyatlarının, benzer iş kalemlerinin rayiçleri dikkate alınarak %90’ını geçmeyecek şekilde belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, inceleme sonucunda, resmi analiz ve rayiçlerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeler ve bağlı idareler tarafından sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmesi sonucu oluşan kamu zararının tazmini üzerine kuruludur. İlgili sosyal denge sözleşmeleri çerçevesinde, memurlara ve sözleşmeli personele ödenen tazminatların, belirlenen aylık tavan tutarını aştığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz başvurusu ile bu tazmin hükümlerinin kaldırılması talep edilse de, […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili olarak, belediye başkanlığı ile sendika arasında imzalanan sözleşmelere dayanarak, memurlara ve sözleşmeli personele ödenen tazminatların mevzuatın belirlediği aylık tavan tutarını aştığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca, sosyal denge […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılına ait bir kararında, belediye başkanlığı ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmeleri çerçevesinde memurlara ve sözleşmeli personele mevzuatın belirlediği aylık tavan tutarını aşarak sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Bu tazminat ödemeleri, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince idari veya mali yargılama ve takibat yapılamayacak ödemeler arasında […]
