ÖZET: Sayıştay, 2019 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili olarak, ilgili mevzuatın öngördüğü aylık tavan tutarının aşıldığı gerekçesiyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili sosyal denge sözleşmeleri çerçevesinde, memurlara ve sözleşmeli personele yapılan ödemelerin, belirlenen tavan tutarını aştığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu görevlileri için ödenecek sosyal denge tazminatının sınırlarını belirleyen 4688 sayılı Kanun ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeler ve bağlı idareler tarafından sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmesi sonucu oluşan kamu zararının tazmini üzerine kuruludur. İlgili sosyal denge sözleşmeleri çerçevesinde, memurlara ve sözleşmeli personele ödenen tazminatların, belirlenen aylık tavan tutarını aştığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz başvurusu ile bu tazmin hükümlerinin kaldırılması talep edilse de, […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili olarak, belediye başkanlığı ile sendika arasında imzalanan sözleşmelere dayanarak, memurlara ve sözleşmeli personele ödenen tazminatların mevzuatın belirlediği aylık tavan tutarını aştığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca, sosyal denge […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılına ait bir kararında, belediye başkanlığı ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmeleri çerçevesinde memurlara ve sözleşmeli personele mevzuatın belirlediği aylık tavan tutarını aşarak sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Bu tazminat ödemeleri, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince idari veya mali yargılama ve takibat yapılamayacak ödemeler arasında […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında gerçekleştirilen “Muhtelif Cadde ve Sokaklarda Yol ve Kaldırım Düzenlenmesi İşi” ihalesinde, fiyat dışı unsurların belirlenmesi ve puanlama yönteminin uygulanması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. İhalede, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınması gerektiği belirtilmiş, ancak bu unsurların ölçülebilir ekonomik bir değere sahip olmadığı ve bazı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “… Üniversitesi Diş Hastanesi Yapımı İşi” kapsamında iş eksilişi yapılırken teknik şartnamede belirtilen mineral dolgulu alüminyum kompozit yerine polietilen dolgulu alüminyum kompozit fiyatının esas alınması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili sorumlular, yangın yönetmeliğindeki değişiklikleri gerekçe göstererek alüminyum kompozit kaplama imalatlarından vazgeçtiklerini belirtmişlerdir. Ancak, Sayıştay, yangın yönetmeliğinin eski ve yeni hükümleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından gerçekleştirilen bir inşaat projesinde, sözleşmeye aykırı olarak “Enjeksiyon Bünyesine Giren Poliüretan Esaslı Kimyasal Enjeksiyon Malzemesi” için yeni birim fiyat düzenlenmesi ve buna bağlı olarak yapılan ödemelerin sorgulanmasını içermektedir. İlgili incelemede, yeni birim fiyat tutanağını düzenleyen kişilerin savunmalarının alınmadığı ve bu durumun kamu zararına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir ihale sürecinde, sözleşmeye aykırı olarak yeni birim fiyat düzenlenmesi nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. İlgili ihalede, poliüretan esaslı kimyasal enjeksiyon malzemesi için yeni birim fiyat tespit edilmesi, sözleşme hükümlerine ve ihale mevzuatına aykırı bulunmuştur. Denetçi, bu durumun kamu zararına yol açtığını belirtmiş, ancak yeni birim […]
ÖZET: Sayıştay, mülkiyeti belediyeye ait bir gayrimenkulün kiralanması sürecinde, kiracı tarafından site yönetimine ödenmesi gereken ortak alan kullanım bedelinin belediye tarafından karşılanmasının hukuki dayanağının bulunmadığını belirlemiştir. Belediye, kiralanan taşınmazın kreş olarak kullanılabilmesi için gerekli olan bahçe alanını sağlamakla yükümlü olmadığını, bu sorumluluğun kiracıya ait olduğunu vurgulamıştır. Sözleşmede belirtilen şartlar gereği, kiracı tarafından site yönetimine yapılması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak yeni birim fiyat düzenlemesi yaparak kamu zararına yol açtığı iddialarını incelemektedir. İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş. yüklenimindeki işte, tünel içerisindeki suyun deşarjı için ilave pompalar için yeni birim fiyat tespit edilmesi, sözleşme ve ihale dokümanlarına aykırı bulunmuştur. Yapılan incelemede, yeni birim fiyat tutanağını düzenleyen […]
ÖZET: Sayıştay, kamu idaresinin 2014 yılı hesapları çerçevesinde, … İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş. yüklenimindeki inşaatta, sözleşmeye aykırı olarak yeni birim fiyat düzenlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemiştir. İlgili malzeme için yeni birim fiyat tespitinin mevzuata aykırı olduğu ve bu süreçte sorumluların savunmalarının alınmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, kamu zararına yol açan hususların incelenmesi […]
ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında yapılan bir kamu ihalesinde, …………. Belediyesi’nin arpa tohumu alımında Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (a) bendine aykırı olarak doğrudan üretici olmayan Kooperatiflerden teklif alarak kamu zararına yol açtığını değerlendirmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, Kooperatifin dağıtım, depolama ve personel gibi imkânlarından faydalanıldığı, dolayısıyla ödenen tutar ile üreticiden temin edilen tutar arasındaki farkın kamu […]
ÖZET: Sayıştay, …………. Belediyesi tarafından çiftçilere hibe edilmek üzere yapılan buğday tohumu alımının, Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (a) bendi kapsamındaki istisnaya aykırı olarak, doğrudan üretici yerine Kooperatiflerden temin edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını değerlendirmiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, Kooperatifin ara satıcı konumunda olduğu ve tohumun üretici firmadan daha yüksek bir bedelle alınarak Belediyeye […]
ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesinin (k) fıkrasına dayanarak, üniversite-sanayi işbirliği kapsamında yürütülen projelerden elde edilen gelirlerin, ilgili öğretim elemanlarına kesintisiz olarak ödenmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, belirli projelerin Ar-Ge kapsamında değerlendirilmediği ve bu nedenle ek ödemelerin mevzuata aykırı olarak yapıldığı tespit edilmiştir. Proje gelirlerinin %15 oranındaki kesinti dışında tamamının katkı payı olarak ödenmesi, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Covid-19 pandemisi döneminde faaliyetlerine devam eden bir üniversite otoparkına uygulanan kira indiriminin hukuki geçerliliğini sorgulamaktadır. Kira sözleşmesinin ilgili maddeleri, kiracının mücbir sebepler haricinde kira bedelinde indirim talep edemeyeceğini belirtmektedir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nda mücbir sebeplerin kira indirimine ilişkin şartları düzenlemediğinden, Türk Borçlar Kanunu’nun hükümleri devreye girmektedir. Pandemi döneminde otoparkın faaliyetlerine […]
