2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin sahip olduğu taşınmazların taksitli satışlarının muhasebeleştirilmesinde 227 Diğer Faaliyet Alacakları Hesabının kullanılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 99’uncu maddesinde, 127 Diğer Faaliyet Alacakları Hesabının işleyişine ilişkin olarak maddi duran varlıkların taksitli satılması durumunda; satış bedelinden tahsilinde bütçeye gelir kaydedilmesi gereken tutarlardan bir yıl veya faaliyet dönemi içinde […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyeye ait 65 adet taşınmazın bir bedel belirlenmeden 0,00 TL olarak muhasebe kayıtlarına alındığı görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5’nci maddesinde, muhasebenin temel kavramları sayılmış olup “maliyet esası” kavramı uyarınca maliyetinin belirlenmesi mümkün veya uygun olmayan kalemler hariç, kamu idareleri tarafından edinilen varlık ve hizmetlerin, bunların elde edilmesi için katlanılan […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “250 Arazi ve arsalar hesabı- Hesabın niteliği” başlıklı 188’inci maddesinde; “Arazi ve arsalar hesabı, kamu idarelerinin her türlü arazi ve arsaları ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılır.” “Hesabın işleyişi” başlıklı 189’uncu maddesinde; “Tahsise konu edilen arazi ve arsalar tahsis eden kamu idaresine […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğin “Kayıt değişikliği işlemleri” başlıklı 11’inci Maddesine göre, kadastro, imar, ifraz, tevhid, cins tashihi (Yönetmelik-Tanımlar/4-1/b: Cins tashihi: Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kamu konutları olarak ayrılan taşınmazların Ayaş Belediyesince kamu personeli olmayan kişilere sosyal konut olarak ihalesiz kiralandığı görülmüştür. Kamu konutlarının tahsisi ve kullanımına ilişkin düzenlemeler 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu ile bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan 23.09.1984 tarih ve 18524 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Konutları Yönetmeliği’nde yer almaktadır. Anılan Kanun’un 2’nci […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Ayaş Belediyesinde çevre temizlik vergisi ve emlak vergisi mükellefiyetinin sağlıklı bir şekilde tesis edilememesi nedeniyle anılan vergilerin tahsilatında gelir kaybı yaşandığı görülmüştür. Yasalarla belirlenen vergilerin muhatabı mükellef olduğundan, etkin bir vergi tahsilatı için mükellefiyetin tam ve doğru tespit edilmesi önem arz etmektedir. Belediyenin yetki alanında olan vergilerin mükellefiyeti, konusu, matrahı […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Taşınır işlemlerinin mevzuatın öngördüğü şekilde tesis edilmemesi ve muhasebeleştirilmemesi nedeniyle taşınırların muhasebe sisteminden takip edilemediği ve mali tabloların söz konusu varlıklara ilişkin tam ve güvenilir bilgi sunmadığı görülmüştür. Taşınırların mali tablolarda tam ve doğru bir şekilde raporlanması, envanter ve diğer işlemlerin sağlıklı bir şekilde yapılarak taşınır ve muhasebe kayıtlarına aktarılmasına […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare tarafından gerçekleştirilen hakediş ödemelerinde yüklenicilerin Sosyal Güvenlik Kurumuna olan borçlarının olup olmadığının sorgulanmadığı tespit edilmiştir. 29.09.2008 tarih ve 27012 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Sosyal Güvenlik Kurumu Prim ve İdari Para Cezası Borçlarının Hakedişlerden Mahsubu, Ödenmesi ve İlişiksizlik Belgesinin Aranması Hakkında Yönetmelik’in 6’ncı maddesinde idarece, işverenlerin hakedişlerinin, Sosyal […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2464 sayılı Kanun’un “İlan ve Reklam Vergisi” başlıklı bölümün “Konu” başlıklı 12’nci maddesinde: “Belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü İlan ve reklam, İlan ve Reklam Vergisine tabidir.” “Mükellef ve sorumlu” başlıklı 13’üncü maddesinde: “İlan ve Reklam Vergisinin mükellefi, yurt dışından gönderilen ilan ve reklamlar dâhil olmak […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum mülkiyetinde bulunan 171 adet taşınmazın envanter ve değerleme işlemlerinin Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda yapılmaması ve taşınmaz satış işlemlerinin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak kaydedilmemesi nedeniyle kurum mali tablolarında yer verilen maddi […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Gelirlerin toplanması sorumluluğu” başlıklı 38’inci maddesinde “Kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanlar, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumludur” düzenlemesine yer verilmiştir. Aynı Kanun’un “Kayıt zamanı” başlıklı 50’nci maddesinde; “Bir ekonomik değer […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çelikhan Belediyesi’nin gelirlerinin tahakkuku işlemlerinde sistemden kaynaklanan, mükerrer kayıt şeklinde gerçekleşen ve Faaliyet Sonuçları Tablosunu ciddi şekilde etkileyen hata bulunmaktadır. Muhasebe yazılımı sistemi aynı miktarları hem 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı hem de 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’na atmakta, 600 Gelirler Hesabı mükerrer çalışmaktadır. Gerçekleşmesi tahakkuka bağlı bazı gelir kalemlerinde, özellikle […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Adana Büyükşehir Belediyesince Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi’ne (ASKİ) bedelli taşınmaz tahsisi yapıldığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Meclisin Görev ve Yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinin (e) bendinde taşınmaz tahsis yetkisi Belediye Meclislerine verilmiştir. Meclisin bu yetkisini nasıl ve ne şekilde kullanacağı ile tahsis süresinin ne kadar olacağı ise aynı Kanunun […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyede verilen iş avanslarında bütçe kanunu ile belirlenen üst sınırlara uyulmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ön Ödeme” başlıklı 35’inci maddesinde “… Harcama yetkilisinin uygun görmesi ve karşılığı ödeneğin saklı tutulması kaydıyla, ilgili kanunlarda öngörülen haller ile gerçekleştirme işlemlerinin tamamlanması beklenilemeyecek ivedi veya zorunlu giderler için […]
2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bartın Belediyesi’nin muhasebe işlemlerinin incelenmesi neticesinde, dört ihaleye ait kesin teminat mektuplarının muhasebe biriminde saklanması gerekirken ihale dosyaları içinde bulunduğu, bu teminat mektuplarıyla ilgili hiçbir muhasebe işlemi yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “91 – Nakit Dışı Teminat ve Kişilere Ait Menkul Kıymet Hesabı” bölümünde bahsedildiği üzere, […]
