Üstlenilen bütün Katma Değer Vergisi’nin indirim konusu yapılması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurum tarafından üstlenilen Katma Değer Vergilerinin tamamı indirim konusu yapıldığı için Katma Değer Vergisi mahsubu sonucunda Devreden Katma Değer Vergisi’nin ortaya çıkması bilanço aktifinin de artmasına neden olmaktadır. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği 190-Devreden Katma Değer Vergisi, 191-indirilecek Katma Değer Vergisi ve 391-Hesaplanan Katma Değer Vergisi Hesaplarının çalışma usullerini […]

→

Geçmiş yıllar olumlu faaliyet sonuçlarından ilgili hesaplara eksik aktarma yapılması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 570-Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabında 5 yıl kayıtlı olan tutarların 500-Net Değer Hesabına alınmasında eksiklikler bulunmaktadır. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine göre, 570 Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabı geçmiş faaliyet dönemlerinde ortaya çıkan olumlu faaliyet sonuçlarının izlenmesi için kullanılır. Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabında kayıtlı tutarlardan […]

→

Sosyal güvenlik ve vergi borçları kayıtlarında eksiklik bulunması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurumun sosyal güvenlik ve vergi borçlarının kayıtlarında eksiklik olduğu görülmüştür.  360-Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı ve 361-Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı hatalı verilerden oluşmaktadır. Geçmiş yıllara ait Sosyal Güvenlik Kurumuna, 31.12.2010 tarihi itibariyle olan (Sosyal Güvenlik Kurumu) sosyal güvenlik kesintileri ve vergi borçları (Maliye) 6111 sayılı yasa gereği yapılandırılmaya gidilmiş […]

→

Gayrimenkullerin envanterinin yapılmaması ve muhasebe kaydına alınmaması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye mülkiyetinde bulunan bazı arazi ve arsaların, yeraltı ve yerüstü düzenlerinin ve binaların envanterinin yapılmadığı ve bunların değerlerinin muhasebe kaydının yapılmadığı ve dolayısıyla bu arazi ve arsaların bilançoda yer almadığı tespit edilmiştir. Belediye mülkiyetinden çıkarılan yani satışı yapılan arazi ve arsaların, muhasebe kaydı olarak önce envanteri yapılmış gibi gösterilerek 250-Arazi […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabı kayıtlarında eksiklikler bulunması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurumun kamu kurumlarına 31.12.2010 tarihi itibariyle olan borçları, 6111sayılı yasa gereği yapılandırılmaya gidilmiş ve bunun sonucunda Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. olan 13.985.640,66-TL anapara ve 9.394.689,34-TL gecikme zammı olmak üzere toplam 23.380.330,00-TL yeniden yapılandırılmış ve 42 taksitte ödemesi planlanmıştır. Bu borçlardan 31.12.2013 itibariyle yaklaşık 9.476.480,00-TL Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş.’ye ödenmiştir.  Borç […]

→

Belediyelerin, belediye meclisi kararı ile şahıslara borç verip veremeyeceği (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinde belediyelere tanınan yetki ve imtiyazlar, Kanunun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18 inci maddesinde de belediye meclisinin görev ve yetkileri sıralanmak suretiyle sayılmıştır.  Bahsi geçen Kanunun “Belediyenin giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinde de belediyenin giderleri tadat edilmek suretiyle […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedeli (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Muratpaşa mücavir alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin  takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. Sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerecin taşınmazlardan geçirilmesiyle ilgili geçiş hakkına, bu hakka ilişkin […]

→

Banka kredilerine ilişkin giderlerin dönemler arası ayrıştırılmasında hatalı uygulamalar (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 10.03.2006 tarih ve 26104 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “3- Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar” başlıklı 203 üncü maddesinde;  bu ana hesap grubunun, faaliyet dönemi içinde geri ödenmesi gereken yabancı kaynakları kapsadığı; 4- Uzun vadeli yabancı kaynaklar” başlıklı 266 ncı maddesinde; bu ana hesap grubunun, faaliyet […]

→

Ödemelerde belediye başkanlarının harcama yetkilisi olması mümkün müdür (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları    Tüm ödemelerde harcama yetkilisinin Belediye Başkanı olduğu tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kanunun 31. Maddesinde; Harcama yetkisi ve yetkilisi          “Bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama yetkilisidir.         Ancak, teşkilât yapısı ve personel durumu gibi nedenlerle harcama yetkililerinin belirlenmesinde güçlük bulunan idareler ile bütçelerinde […]

→

Sayıştay İlamlarının infazının yeterince izlenmemesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları  Giresun Belediyesi 2013 yılı yönetim dönemi hesabında,  Sayıştay ilamları cetvelindeki 2006, 2007, 2008, 2009 ve 2011 yıllarına ait Sayıştay ilamları infazının sorumlularca yerine getirilmediği tespit edilmiştir.     6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun Kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluğu başlıklı 9 uncu maddesinin (4.) fıkrasında,  Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gereklerini yerine getirmeyenler […]

→

Sayıştay ilamları cetvelinde kayıtlı tutarların 140 Kişilerden Alacaklar hesabında izlenmemesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan incelemede, Sayıştay ilamları cetvellerinde kayıtlı tutarların 140 Kişilerden Alacaklar hesabında izlenmediği görülmüştür. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 100 üncü maddesi 1 inci fıkrası b) bendinde; bütçe giderleri hesabına borç kaydı suretiyle ödenerek gerek yılı içinde, gerek yılı geçtikten sonra belgeler ve kayıtlar üzerinde yapılan incelemeler sonunda, fazla veya […]

→

Yapım işlerinde Katma Değer Vergisi (KDV) tevkifatı (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapım işlerine ilişkin hakediş ödemeleri incelendiğinde, kurum tarafından (2/10) oranında yapılması gereken K.D.V. tevkifatlarının yapılmadığı görülmüştür.   14.04.2012 tarih ve 28264 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 117 seri no’lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği’nin 3.1.2. bölümünde, kısmi tevkifat uygulaması kapsamında K.D.V. tevkifatı yapmak üzere sorumlu tutulanlar iki grup halinde sayılmış olup bunlar […]

→

Taşınmaz Envanterinin Yapılmaması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5018 sayılı Kanun’un “Taşınırlar ve Taşınmazlar” başlıklı üçüncü kısmında yer alan hükümler gereğince; belediyeye ait tüm taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer alması ve tüm taşınmazların envanterinin sağlıklı bir biçimde yapılması gereklidir.  Taşınmaz hesap alanına giren muhasebe hesaplarındaki kayıtlar incelendiğinde, birçok küçük tutarlı taşınmazın sadece satışının yapıldığı anda muhasebe kayıtlarına alındığı saptanmıştır. […]

→

İlbank’tan gelen payların, mevcut borçlarla mahsubu yapılırken ortaya çıkan faiz giderlerinin bütçe giderleri hesabında gösterilmemesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5779 sayılı İl Özel İdareleri ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hk. Kanun” çerçevesinde hesaplanan ilçe belediyesi payları, bu belediyelere İlbank aracılığıyla aktarılmaktadır. Erzincan Belediyesi için hesaplanıp aktarılacak paylar, belediyenin mevcut borçlarıyla mahsup yapıldıktan sonra aktarılmaktadır. Bu mahsuplaşmaya ilişkin İlbank verileri ve yevmiye maddeleri incelendiğinde; mevcut borçlar için […]

→

Kamu idarelerine Ait Taşınmazların Kaydına ilişkin Yönetmelik Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Edirne Belediyesinde taşınmaz işlemlerinde Kamu idarelerine Ait Taşınmazların Kaydına ilişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmadığı görülmüştür. 02.10.2006 tarih ve 26307 sayılı resmi gazetede yayınlanan Kamu idarelerine Ait Taşınmaz Taşınmazların Kaydına ilişkin Yönetmelik’in “kayıt şekli” başlıklı 7’nci maddesine göre; Kamu idaresi taşınmazları için Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar Formu, Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar Formu, […]

→