Büyükşehir belediyesine bağlı su idaresinin kiraya verdiği taşınmazlara ilişkin olarak, kiracının yaptığı giderleri kendi bütçesinden karşılaması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan incelemede kiraya verilen bazı yerlerin elektrik, su ve doğalgaz giderlerinin biri, birkaçı ya da tamamı ortak gider olarak kabul edilip kira bedeline dahil edilerek kiralayan firma tarafından değil, kurum tarafından ödenmektedir. Ancak bu giderlere herhangi bir sınırlama getirmeden tamamen kiralayanın insiyatifine bırakılarak ödeme yapılması anlaşılamamıştır. Örneğin ASKİ merkez binası […]

→

İmar mevzuatı kapsamında edinilen taşınmazların muhasebeleştirilmesi işlemi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bartın Belediyesi’nin taşınmaz işlemlerinin incelenmesi neticesinde, yoldan ihdas edilerek belediye adına tapusu düzenlenen ve daha sonra satışı yapılmak üzere elden çıkartılan arsaların tapu işlemini takiben muhasebe kayıtlarına alınmadığı, ardından satışı yapılan bu arsaların satışının da varlık hesaplarında hiçbir suretle gösterilmediği tespit edilmiştir.  Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “250 – […]

→

Taşıt alım işleminde gerçeğe aykırı işlemler yapılması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bartın Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarının imcelenmesi neticesinde, Devlet Malzeme Ofisi’nden alınması planlanan bir taşıtın, fiilen teslimi yapılmamasına rağmen “254 – Taşıtlar Hesabı”na kaydının yapıldığı, daha sonra ise, teslimi yapılmayan ve alımından vazgeçilen bu taşıtın “Taşıtlar Hesabı”ndan çıkartılarak “294 – Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı”na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli […]

→

Ortak olunan şirketlerin mali tablolarda izlenmesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe yönetmeliği 159., 160. ve 161. maddeleri gereğince 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’na mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararlar kayıt edilmelidir. Yapılan incelemede belediyenin, … A.ġ. (Pay […]

→

Belediyenin almış olduğu ücretlere ilişkin zammın yargı tarafından iptal edilmesi durumunda, zamlı gerçekleşen tahsilatların ilgililerine iade edilip edilmeyeceği, yoksa iptal kararının sonraki tahsilatlar için mi geçerli olacağı (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Edirne Belediyesinin içme suyuna yaptığı zammın iptali sonrası zamlı tahsil ettiği su ücretlerini iade etmemiş olması sebebiyle hem mahkeme kararlarının gereği yerine getirilmediği hem de muhasebe kayıtlarında hatalara sebep olunduğu görülmüştür. Konu 2012 yılı Denetim Raporumuzda ayrıntılı olarak incelenmiş ancak 2013 yılında gerekli işlemlerin yapılmadığı görülmüştür.   Fazladan         Tahsil Edilen […]

→

Belediye tarafından kullanılmakta olan hizmet binasının ruhsatsız olması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yenimahalle Belediyesinde yaptığımız incelemeler neticesinde; kullanılmakta olan Belediye Hizmet Binasının taşınmaz tapu kaydında bu yerin 12.040 m2 lik bir “Tarla” olarak, 16.08.1983 tarihli 1/1000’lik Uygulama İmar Planında ise aynı hizmet binasının “Semt Hali ve Katlı Otopark” olarak kayıtlı olduğu tespit edilmiştir. Yine hizmet binasına ilişkin kayıtların incelenmesinde bu yerin Büyükşehir […]

→

Belediye tarafından çeşitli bankalardan alınan kredilerin muhasebe kayıtları (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 51’inci maddesinde: “Kamu gelir ve giderleri tahakkuk ettirildikleri malî yılın hesaplarında gösterilir. Bütçe gelirleri tahsil edildiği, bütçe giderleri ise ödendiği yılda muhasebeleştirilir.” Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Usulü Yönetmeliğinin “630 Giderler Hesabı” başlıklı 335’inci maddesinde: “Bu hesap, bütçe ile ilgili olsun veya olmasın […]

→

Taşınırlara ilişkin ay sonlarında yapılması gereken envanter işlemi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bartın Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarının incelenmesi neticesinde, “150 – ilk Madde ve Malzeme Hesabı”nda yer alan hesaplara kaydedilen değerlerin her ay sonunda, kullanılıp kullanılmadığına bakılmaksızın hesabın alacak kısmına kayıt yapılmak suretiyle hesaptan çıkartıldığı tespit edilmiştir. Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “150 – ilk Madde ve Malzeme Hesabı” üst başlıklı 105 […]

→

İmar uygulaması neticesinde belediyeye intikal eden düzenleme ortaklık payları için amortisman uygulaması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Konyaaltı Belediyesi’nce gerçekleştirilen imar uygulamaları neticesinde meydana gelen değer artışları karşılığında “düzenleme ortaklık payı” olarak alınan arsa paylarının, bu araziler üzerine inşa edilen yeraltı ve yerüstü düzenleri ile söz konusu yeraltı ve yerüstü düzenlerine ilişkin amortisman işlemlerinin muhasebeleştirilmediği görülmüştür.  Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250-Arazi ve Arsalar Hesabının işleyişini […]

→

Belediyenin, orman işletme müdürlüğünden mesire alanı kiralaması ve yapmış olduğu giderleri muhasebeleştirmesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 10.03.2006 tarih ve 26104 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin Özel Maliyetler Hesabının niteliğine ilişkin 188 inci maddesinde; bu hesabın, kiralanan gayrimenkullerin geliştirilmesi veya ekonomik değerinin sürekli olarak artırılması amacıyla yapılan giderler ile bu gayrimenkullerin kullanılması için yapılıp, kira süresinin sonunda mal sahibine bırakılacak olan varlıkların […]

→

Diğer kamu kurumlarına bedelsiz devredilen taşınırlar ile diğer kurumlardan bedelsiz edinilen taşınırların, 500 Net Değer/Sermaye Hesabı’nda hatalı olarak muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları a) Kuruma ait taşınırların (253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı ve 255 Demirbaşlar Hesabı kayıtlı taşınırlar) diğer kamu kurumlarına bedelsiz devir işlemlerinde 630 Giderler Hesabında giderleştirilmesi yerine 500-Net Değer/Sermaye Hesabı’a hatalı kayıt yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabının işleyişini düzenleyen 171 […]

→

Kamu idarelerine Ait Taşınmazların Kaydına ilişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmaması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları  Bağcılar Belediyesinde taşınmaz işlemlerinde Kamu idarelerine Ait Taşınmazların Kaydına ilişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmadığı görülmüştür. 02.10.2006 tarih ve 26307 sayılı resmi gazetede yayınlanan Kamu idarelerine Ait Taşınmaz Taşınmazların Kaydına ilişkin Yönetmelik’in “kayıt şekli” başlıklı 7’nci maddesine göre; Kamu idaresi taşınmazları için Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar Formu, Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar Formu, […]

→

Belediyenin Elektronik Bilgi Yönetim Sisteminde imza tarihinin belgenin imzalandığı tarihten farklı olarak belgeye yansıması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları 5070 sayılı Elektronik imza Kanunu ile e-imzaya ıslak imza ile aynı hukuki etki tanınarak, kamu kurum ve kuruluşlarının aralarında paylaşacakları elektronik belgelerin kâğıt ortamda paylaşılan belgelere eşdeğer nitelikte olduğu kabul edilmiş olmaktadır. Bu bağlamda Bağcılar Belediyesi de işlemlerinde yoğun olarak e-imzayı kullanmaktadır. Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) belgelerin oluşturulmasından en […]

→

Belediye tarafından kiralanan araçların Taşıt Kanunu’ndaki ve Taşıt Kanununun yetki verdiği Bakanlar Kurulu Kararında belirtilen azami niteliklerin üzerinde niteliklere sahip taşıtlar olması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bağcılar Belediyesi işletme ve iştirakler Müdürlüğü marifetiyle araç kiralama ihalesi yaparak Başkan, Başkan Yardımcıları, Müdürler ve genel hizmetleri için hizmet alımı yapmaktadır. 01.01.2013-31.12.2013 tarihlerini kapsayan ihale ile 100 adet binek araç, 15 adet çift kabin kamyonet, 2 adet damperli kamyonet, 7 adet pikap, 9 adet 16+1 minibüs, 10 adet 45 […]

→

Hizmet Gelirlerinde KDV mahsubunun yapılmaması (Sayıştay)

2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları İstanbul Ataşehir Belediyesi hizmet gelirlerine ilişkin yapılan toplam 27.537.783,15 TL tahsilattan Hesaplanan KDV ayrılmadığı görülmüştür. İstanbul Ataşehir Belediyesi’nin hizmet gelirlerine ilişkin belediye meclisi tarafından belirlenen ücret tarifesinde KDV dahil tutarlar belirlenmiştir. Tahsil edilen gelirlerden KDV mahsubu yapılması gerektiği düşünülmektedir. Yapılan hatalı kayıtlar, 391 Hesaplanan KDV Hesabının  4.956.800,97 TL eksik, 600 […]

→