Aşırı düşük teklif açıklamasında, teklifte yer alan bazı giderlerin yüklenici kârından karşılanacağı yönündeki açıklamanın kabulü mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2013/057 Gündem No : 69 Karar Tarihi : 04.09.2013 Karar No : 2013/UH.III-3505 BAŞVURU SAHİBİ:Beyha Gıda İnş.Yapı Malz.Oto.Ve Nak. San.Tic.Ltd.Şti., TURGUT REİS MAH. BAĞLIK CD. NO : 1 K : 4 D : 8 İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü , Cumhuriyet Bulvarı No:16 35250 İZMİR BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/55702 İhale Kayıt Numaralı […]

→

İhale kapsamında temin edilen araçların, aşırı düşük açıklamasının fiyat telifi ya da proforma fatura sunulmak suretiyle yapılıp yapılamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2013/056 Gündem No : 14 Karar Tarihi : 28.08.2013 Karar No : 2013/UH.III-3375 BAŞVURU SAHİBİ:Flap Kongre Ve Turizm Hizmetleri Anonim Şirketi, 441. CAD. NO:1/1 BİRLİK ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Kalkınma Bakanlığı (Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü), Necatibey Cad. No:110-A 06100 ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/75106 İhale Kayıt Numaralı “Beşinci İzmir İktisat Kongresi Organizasyonu İle İlgili” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında sunulan belgelerin hayatın olağan akışına aykırılığı vergi dairesine bildirim gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Akhisar Devlet Hastanesi’nde gerçekleştirilen 2012 Yılı Temizlik Hizmet Alımı ihalesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, isteklinin işçilik maliyetini belirlemek için KİK işçilik hesaplama modülünü kullanarak hesapladığı tutarın ve sunduğu belgelerin yeterli olduğu tespit edilmiştir. Giyim ve temizlik malzemeleri için sunulan proforma faturalar ve maliyet/satış […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında resmi tarife altındaki yol bedeli teklifi hukuka uygun kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının sunduğu yol bedeli teklifinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Davacı, yol bedeli olarak aylık 65,12 TL öngörmüş, ancak İETT’nin resmi tarifesine göre bu bedel 77 TL olarak belirlenmiştir. Davacının sunduğu hesaplama, KDV oranının yanlış uygulanması nedeniyle hatalı sonuçlar vermiştir. İdari şartnamede belirtilen yol bedeli, resmi tarifeye dayandırılarak […]

→

Resmi tarifedeki fiyatların altında aşırı düşük teklif sunulması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. İhaleye katılan davacı şirketin, yol bedeli için öngördüğü aylık 65,25 TL’nin, İETT tarafından yayımlanan tarifeye dayandırıldığı, ancak bu bedelin KDV dahil hesaplandığında 76,995 TL’ye ulaştığı ve bu tutarın ihale şartnamesinde belirtilen 77 TL’lik KDV dahil yol bedelini karşılamadığı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmaması başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde öne sürdüğü aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olmadığı iddialarını değerlendirmiştir. İddialar arasında, ihale üzerinde kalan şirket ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin sunduğu fiyatların çok düşük olduğu ve bu fiyatların idarece hazırlanan yaklaşık maliyet miktarlarıyla örtüşmediği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin […]

→

Resmi tarifeden düşük birim fiyat teklifi verilmesi ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında yapılan değerlendirmelerde, davacı şirketin sunduğu birim fiyatların kamu ihale mevzuatına uygun olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, 04.743/2B pozundaki “18 mm sentetik reçine esaslı yonga levha” için belirtilen 2,33 TL birim fiyatının, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın rayici olan 9,10 TL’den düşük olduğu vurgulanmıştır. Bu durum, isteklilerin resmi tarifede […]

→

İhale tarihinden sonra yasaklanan firmanın teklifi aşırı düşük teklif sınır değeri hesaplamasında dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale tarihinden sonra yasaklanan bir firmanın teklifinin aşırı düşük teklif sınır değerinin hesaplanmasında dikkate alınıp alınamayacağına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. İlgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, ihaleden yasaklanan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı ve geçici teminatlarının gelir kaydedileceği belirtilmiştir. Ancak, ihale sürecinde yürürlükte olan tebliğler gereği, geçerli tekliflerde değişiklik olması durumunda aşırı düşük […]

→

Özürlü işçilerin sigorta primlerinin işçilik maliyetinden düşülmesi asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesine neden olur m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bandırma Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Personel Destek” ihalesinde, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin düzeltici işlemin hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. İhaleye katılan davacı şirket, teklifini oluştururken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince çalıştırılması gereken özürlü işçilerin sigorta primlerini işçilik maliyetinden düşerek hesapladığını beyan etmiştir. Ancak, ihale dokümanında belirtilen asgari […]

→

Yaklaşık maliyetin altında kalan tüm tekliflerin aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan tekliflerin tamamının yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İhalede en yüksek teklifin yaklaşık maliyetin %20 altında olduğu ve diğer tekliflerin %40’a varan oranlarda düşük olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyetin %20 kâr içerdiği kabul edildiğinde, kârsız yaklaşık maliyetin 1.481.250 TL olarak hesaplandığı ifade edilmiştir. Bu durumda, geçerli […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim gideri için sunulan tutarın ticari hayatın olağan akışına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan Atlas Sağlık firmasının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu teklif ile asgari işçilik maliyeti arasındaki farkın 41,04-TL olduğu, bu durumun giyim gideri için sunulan 0,40-TL teklifin düşük olduğu anlamına gelmektedir. İhale komisyonu, firmanın sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarını kabul […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi hukuka uygun mudur ve aşırı düşük teklif açıklamaları nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddiaları değerlendirerek, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının detayları hakkında bilgi sahibi olmanın mümkün olmadığını tespit etmiştir. Davacının, İdari Şartname ve Teknik Şartname’de belirtilen malzeme ve giderlerin ayrıntılı açıklamasının yapılması gerektiğine dair iddialarının yeterli olduğu, bu nedenle ihale sürecinin aşırı düşük teklif […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim giderine ilişkin belgelerin şekil şartları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elit Güvenlik Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu giyim giderine ilişkin belgelerin, ilgili Tebliğ uyarınca gerekli şekil şartlarını taşıdığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, malın stoklarda bulunduğunun belirtilmesi durumunda sunulması gereken belgelerin belirli şekil şartlarına tabi olduğu, ancak giyim giderine ilişkin teklif bedelinin ticari hayatın olağan akışına uygun olup olmadığını […]

→

Özürlü işçi sigorta primlerinin Hazine tarafından karşılanması aşırı düşük teklif değerlendirmesinde nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye katılan davacı şirketin, çalıştırılması gereken özürlü işçi sayısını dikkate alarak yaptığı aşırı düşük teklif açıklamaları, ihale komisyonu tarafından uygun bulunmamış ve değerlendirme dışı bırakılmıştır. Ancak, özürlü işçilerin sigorta […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale komisyonunun teklifleri benzer ihalelerle kıyaslaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihalede geçerli sayılan 8 teklifin bulunduğunu ve yaklaşık maliyetin 1.366.064,24 TL olarak belirlendiğini tespit etmiştir. En düşük teklifin 915.000,00 YTL olmasına rağmen, mevcut ödeneğin bu teklifleri karşılayamaması gibi bir durumun olmadığı, ayrıca aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığı belirtilmiştir. İhale komisyonunun, istekliler tarafından sunulan teklifleri benzer ihalelerle kıyaslayarak […]

→