Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kâr hariç yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler sorgulanmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu hizmetin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname incelendiğinde, ihale kapsamında çalıştırılacak personel sayısının belirlenmiş olmasına rağmen, kâr hariç yaklaşık maliyetin altında teklif veren isteklilerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmadığı anlaşılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında analiz girdilerinin belirtilmemesi teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerden, sınır değerin altında teklif veren 5 istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenmiş, ancak idarenin açıklama isteme yazısında, Kamu İhale Genel Tebliği’nin (45.1.2.2) maddesine göre açıklama istenilmeyecek analiz girdilerinin belirtilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, açıklama vermeyen 3 isteklinin tekliflerinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemleri ve bileşenleri hakkında ayrıntılı bilgi sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Beşiktaş İlçesi Yol Ağaçlandırması İşi” ihalesinde başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesine uygun olmadığı iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır. İhale sürecinde, beş isteklinin teklif verdiği, ancak bir isteklinin belgelerinin eksikliği nedeniyle değerlendirme […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında tarih içermeyen proforma fatura teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihaleye katılan 13 istekliden 6’sının teklifinin sınır değerin altında olduğunu ve aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulmasının istendiğini tespit etmiştir. Bu isteklilerden 4’ü açıklama sunmadığı için değerlendirme dışı bırakılmıştır. Aşırı düşük teklif açıklamalarını sunan iki istekliden biri olan Oğuzhan Karaman’ın teklifinin, gerekli analiz girdilerini içermemesi ve proforma faturasının […]

→

İhale teklifinin asgari işçilik maliyetini karşılaması geçerlilik için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin asgari işçilik maliyetini karşıladığına ve bu nedenle teklifinin geçerli olduğuna hükmetmiştir. İdare, ihaleye katılan üç isteklinin tekliflerini inceleyerek, Ebubekir Yavuz’un teklifinin 32.624,16 TL olduğunu ve bu teklifin, yıllık sürücü gideri olarak belirlenen 15.728,28 TL’yi karşıladığını belirtmiştir. KİK modülünde hesaplanan işçilik maliyetinin bilgi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yuvarlama hataları işçilik maliyetlerini nasıl etkiler ve teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesine ilişkin itirazını değerlendirirken, tekliflerin asgari işçilik maliyeti ile giyim bedelinin toplamının 912.913,34 TL olması gerektiğini tespit etmiştir. Başvuru sahibi Satem Sosyal Hizmetler San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu teklif fiyatı (892.496,63 TL) asgari işçilik maliyetinin altında olmamakla birlikte, aşırı düşük teklif açıklamasında yaptığı yuvarlama […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yol bedeli hesaplamasında Kurumsal İndirimli BuKART eksikliği teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İvme Bilişim ve Sağlık Hizmetleri Ltd. Şti.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, yol bedeli hesaplamasında eksiklik tespit etmiştir. İlgili Yönergeye göre, 14’ten fazla personel çalıştıran firmaların, her biri için iki adet Kurumsal İndirimli BuKART alması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, İvme Bilişim, 70 personel için yalnızca bir adet kart bedeli üzerinden hesaplama […]

→

Özel güvenlik ihalesinde giyecek miktarının aşırı düşük teklif açıklamasına etkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan Ufuk Özel Güvenlik Eğitim Hizmetleri Ltd. Şti. & Yaşar Süslü Özel Güvenlik Eğt. Alarm ve Kor. Hiz. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin aşırı düşük teklif açıklamasını incelediğinde, özel güvenlik mali sorumluluk sigortasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Ayrıca, bu ortak girişimin sunduğu Maliyet/Satış Tutarı Tespit Tutanağı’nın maliyete dayalı olduğu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden değerlendirilmesi için somut delil sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden değerlendirilmesi talebini incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, şikâyet dilekçesinde idare işleminin hangi unsurları bakımından hukuka aykırı olduğuna dair somut bir gerekçe sunulmadığı tespit edilmiştir. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklif açıklamalarını tekrar inceleme yetkisi olduğu, ancak bu incelemenin hukuka uygun olması için başvuru sahibinin iddialarını somut delillerle […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde %3’ten düşük analiz girdilerine açıklama talep edilmemesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde Kamu İhale Genel Tebliği’nin 38 ve 45.1.2’nci maddelerine atıfta bulunarak önemli bir tespit yapmıştır. Bu maddelere göre, yapım işi ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi, yaklaşık maliyetin %80’ini oluşturan kalemler üzerinden gerçekleştirilmelidir. Ayrıca, bu kalemlerin belirlenmesi ve açıklama talep edilmesi sürecinde, %3’ten düşük analiz girdilerine ilişkin açıklama talep […]

→

Kâr hariç yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan firmaların tekliflerinin, kâr hariç yaklaşık maliyet tutarının altında kalması nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiğine karar vermiştir. İhalede, yaklaşık maliyetin 977.670,00 TL olarak belirlendiği, ancak bazı firmaların bu tutarın altında teklif verdikleri tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, aşırı düşük tekliflerin tespiti […]

→

Kamu kurumlarının birim fiyatları üzerinden kâr düşülerek yapılan aşırı düşük teklif açıklamaları mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili olarak önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhalede, HLS İnşaat Turizm ve Ticaret Ltd. Şti.’nin sunduğu açıklamaların, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.5 maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu madde, isteklilerin kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanan birim fiyatları kullanarak teklif vermeleri durumunda analiz düzenlemelerinin zorunlu olmadığını belirtmektedir. Ancak, HLS […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında sözleşme giderlerinin eksik hesaplanması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan firmanın toplam yol bedeline %3 sözleşme gideri eklemediğini tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi uyarınca, aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda, gerekli açıklamaları yapmayan veya teknik şartnameye aykırı hususlar içeren tekliflerin reddedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ihale üzerinde […]

→

Proforma fatura ve maliyet tutarı uyumsuzluğu aşırı düşük teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu teklifin, Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan NKS Temizlik Gıda Yem. Bil. İşl. Tur. Taş. ve Özl. Sağ. Hizm. Tic. Ltd. Şti.’nin giyim bedeli için teklif ettiği 0,01 TL’nin, sunulan proforma fatura ile maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki 0,04 TL’lik birim maliyetle uyumsuz […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmamasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi gereğince, tekliflerin değerlendirilmesinin ardından, aşırı düşük olarak belirlenen tekliflerin reddedilmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama istenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamasında personel, giyim ve makine-ekipman maliyetlerine yer vermiş, […]

→