Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde analizlerin istenmesi katılım şartı olarak öne sürülebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde belirtilen ihaleye katılım şartlarının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili maddenin, isteklilerden istenen belgeleri tek tek saydığı ancak analizlere yer vermediği tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin teklif ekinde sunmaları gereken belgeleri vermemeleri halinde ihale dışı bırakılmalarının hukuken mümkün olmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, aşırı düşük tekliflerin varlığı halinde analizlerin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında A katsayısının belirtilmemesi ihale dışı bırakılma sebebi sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacının aşırı düşük teklif açıklamasında A katsayısının değerinin belirtilmemesinin, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir bilgi eksikliği olmadığını tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, davacının sunduğu formüllerde A katsayısının matematiksel olarak 1 olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, ihale dışı bırakılma gerekçesi olarak kabul edilmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, davacının teklifinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında resmi birim fiyatlara dayanmayan paçal analizler teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, tekliflerin reddedilmesi için yeterli açıklamanın yapılması gerektiğine dikkat çekmiştir. İlgili davada, davacı şirketlerin sunduğu analizlerin, kamu kurum ve kuruluşlarının birim fiyatlarını kullanarak oluşturulduğu ve bu nedenle herhangi bir tevsik edici belge sunmalarının gerekmeyeceği sonucuna varılmıştır. İdarenin, sunduğu analizlerin resmi birim fiyatlara dayanmaması ve paçal analizler oluşturması, […]

→

İmalat miktarlarında azaltma yaparak aşırı düşük teklif açıklaması yapmak mümkün müdür (KİK)

  Toplantı No : 2012/020 Gündem No : 18 Karar Tarihi : 26.03.2012 Karar No : 2012/UY.I-1432 BAŞVURU SAHİBİ:Metro Mühendislik Gıda Mad.San. Ve Tic. Ltd. Şti. , Hastane Cad. Konak Sitesi No : 1/26 ISPARTA İHALEYİ YAPAN İDARE:Süleyman Demirel Üniversitesi Yapı İşleri Ve Teknik Daire Başkanlığı, S.D.Ü.Yapı Isl.Ve Tek.D.Bsk’lıgı Batı Yerleskesı 32260 ISPARTA BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/142803 İhale Kayıt Numaralı […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihale süreci hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan bir ihale sürecinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, idari ve teknik şartnamelerdeki koşulları taşımadığı gerekçesiyle reddedilmiş, ancak davacının aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği yönündeki iddiası dikkate alınmamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idare, tekliflerin yaklaşık maliyete göre değerlendirildiğini belirtmiş, ancak […]

→

Haftalık çalışma süresi farklılıkları aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklifinin aşırı düşük teklif gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen 5.72 TL’lik fazla mesai ücretinin, idarenin hesapladığı asgari işçilik maliyeti olan 6.10 TL’yi karşılamadığı tespit edilmiştir. Ancak, bu durumun, haftalık çalışma süresinin belirlenmesinden kaynaklandığı […]

→

Teklif fiyata dahil olduğu belirtilen bir maliyet kalemi için gerekçe belirterek bedel öngörülmemesi mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2012/019 Gündem No : 74 Karar Tarihi : 19.03.2012 Karar No : 2012/UH.II-1404 BAŞVURU SAHİBİ:Turgut İnşaat Kavafiye Tekstil Ve Tur. San. Tic. Ltd. Şti., OKULLAR CADDESİ NO:7/B SİNOP İHALEYİ YAPAN İDARE:Sinop Anadolu Öğretmen Lisesi, Incedayi Mahallesi Okullar Caddesi 49 57000 SİNOP BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/2554 İhale Kayıt Numaralı “Personel Çalıştırma” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: 12.03.2012tarih ve […]

→

Mevzuata uygun olmayan aşırı düşük teklif açıklamasının sonradan yeniden düzenlenmiş bir belge sunularak düzeltilmesi mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2012/018 Gündem No : 76 Karar Tarihi : 12.03.2012 Karar No : 2012/UH.I-1314 BAŞVURU SAHİBİ:Arıtem İnşaat Bilgi İşlem Tem. Yemek Özel Sağlık San. Ve Tic. Ltd. Şti., YENİ PINAR MAHALLESİ 9 EYLÜL CAD. KURT APT. NO:2 ADIYAMAN İHALEYİ YAPAN İDARE:Silifke Devlet Hastanesi, Göksu Mahallesı Atatürk Caddesı 1 33940 MERSİN BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/148201 İhale Kayıt Numaralı “2012-2013 […]

→

Aşırı düşük teklif değerlendirmesinde iş kalemi miktar ve fiyat analizlerinin istenmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin kararına dayanarak, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde istenen belgelerin hukuki çerçevesini belirlemiştir. Danıştay, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 34. maddesinin 3. fıkrasını referans alarak, isteklilerden tekliflerinin ekinde belirli belgelerin talep edilebileceğini belirtmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ekinde iş kalemlerine ait miktar, birim fiyatlar ve bu fiyatlara ilişkin analizleri […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında mekanik tesisat iş kalemlerindeki bedel farkı teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, mekanik tesisat iş grubuna ait iş kalemlerinden birinin bedelinin, aşırı düşük teklif sorgulamasına esas teşkil etmeyecek derecede düşük kaldığını tespit etmiştir. Özellikle, 167-513 pozlu “Radyal Vantilatörlü Sıcak Hava Cihazı” iş kalemine ilişkin hesap cetvelindeki bedel ile analizdeki bedel arasındaki farkın, teklifin geçerliliğini etkilemeyecek kadar az olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, […]

→

Resmi tarifeden düşük fiyat teklif edilmesi aşırı düşük teklif açıklamalarında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili yapılan sorgulamalarda, resmi tarifelerin kullanılması durumunda, bu tarifelerden daha düşük fiyat teklif edilmesinin mümkün olmadığını tespit etmiştir. İlgili ihalede, davacı şirketin sunduğu yol gideri teklifi, resmi tarifeden daha düşük bir rakam içermekteydi. Ancak, bu durumun, virgülden sonraki rakamlarda yapılan yuvarlamadan kaynaklandığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, davacının açıklaması hukuka […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında patlayıcı malzemesi analizinin eksikliği hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale üzerinde kalan müdahil şirketin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğuna karar vermiştir. Özellikle, ihale dokümanında patlayıcı malzemesine yer verilmesine rağmen, müdahil şirketin analizinde bu malzemeye yer vermemesi, işin sadece kırıcı ile yapılacağı yönündeki açıklamanın yeterli bulunmaması, hukuki bir sorun teşkil etmiştir. Kurul, müdahil şirketin analizlerinde kamu […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasının rekabeti engellemesi ihalenin iptaline yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sultangazi Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, aşırı düşük teklif sorgulamasının hukuka uygunluğunu incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, ihalede geçerli olan bazı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması nedeniyle rekabetin oluşmadığı ve bu durumun ihalenin iptaline yol açtığı tespit edilmiştir. Kurul, adayların başvurularının, ihalenin iptali işlemine karşı yapılan başvurular olarak değerlendirilemeyeceğini belirtmiştir. Bu bağlamda, başvuruların […]

→

Aşırı düşük tekliflerin belirlenmesinde yaklaşık maliyet ölçütünün kullanılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi konusunda idarenin takdir yetkisini kullanma biçimini incelemiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklif bedellerinin, yaklaşık maliyetin altında olmasına rağmen birbirine ve diğer tekliflere yakın olduğu gerekçesiyle aşırı düşük teklif açıklaması istenmemiştir. Ancak, idarenin aşırı düşük […]

→

Mal alımlarında teklifin aşırı düşük olması durumunda genel kabul edilebilirlik şartı (KİK)

Toplantı No : 2012/011 Gündem No : 72 Karar Tarihi : 06.02.2012 Karar No : 2012/UH.I-828 BAŞVURU SAHİBİ:Aşhane Yemek Hizmetleri İnşaat Taah. Nakliyat Turizm Tic. Ltd. Şti., SANAYİ SİTESİ 1/A TRABZON İHALEYİ YAPAN İDARE:Sinop Üniversitesi Sağlık, Kültür Ve Spor Daire Başkanlığı, Nasuhbasoglu Mah. Osmaniye Köyü Yeni Cezaevi Yani 1 57000 SİNOP BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/195599 İhale Kayıt Numaralı “Üniversitemiz Rektörlük, […]

→