Aşırı düşük teklif açıklamalarında ticari hayatın olağan akışına uygunluk değerlendirmesi nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, tekliflerin değerlendirilmesinde işçilik, malzeme ve diğer maliyet kalemlerinin dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. Ancak, aşırı düşük teklif açıklamalarında yer alan giderlerin ticari hayatın olağan akışına uygun olup olmadığına dair bir belirleme yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinde sunulan belgelerin mevzuata uygunluğunun sorgulanmasına yol açmıştır. Kurul, […]

→

İdarenin aşırı düşük teklif sorgulamasında başvuru süresi ve merci bilgisi vermemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulmamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idare, davacı şirkete aşırı düşük teklif sorgulaması yapılacağına dair bir yazı göndermiş, ancak bu yazıda başvuru süresi ve başvuru yapılacak merci hakkında bilgi verilmemiştir. Bu durum, idarenin başvuru usulüne ilişkin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturalar ve maliyet tespit tutanaklarının uyumsuzluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin sunduğu proforma faturalar ile maliyet/satış tespit tutanaklarının, giyim maliyet bedellerinin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle uyumlu olmadığını tespit etmiştir. Özellikle, teklif edilen birim fiyatların tedavüldeki para birimleri ile açıklanamayacak kadar düşük olduğu belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını […]

→

İstekli tarafından, hizmet kapsamında kiralanacak araçların teminine ilişkin maliyetlerin (amortisman veya kira bedeli gibi), KİK payının, araçlara ilişkin motorlu taşıtlar vergisi, fenni muayene-egzoz emisyon ölçümü, taşıt kartı ile teçhizat-avadanlık maliyetlerinin teklif fiyata dahil edilmemiş olması (KİK)

Toplantı No : 2014/020 Gündem No : 94 Karar Tarihi : 12.03.2014 Karar No : 2014/UH.I-1367 BAŞVURU SAHİBİ:Gök-Er Taş. San. Tic. İth. İhr San. ve Tic. Ltd. Şti., MUHSİN YAZICIOĞLU CAD. ASMALI BAHÇE SİTESİ NO:36/2 ÇUKURAMBAR ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Çevre Ve Şehircilik Bakanlığı Van Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü , Valı Mıthatbey Mahallesı Çavusbası Sokak No:9 65100 VAN BAŞVURUYA […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yürütmeyi durdurma kararının geçmişe etkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda yer alan aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, yürütmeyi durdurma kararının geçmişe şamil etkisini göz önünde bulundurarak, Kamu İhale Genel Tebliği’nde yapılan değişikliklerin dikkate alınmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının, ihale tarihinden önce yürürlükte olan Tebliğ hükümlerine göre değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda aşırı düşük teklif açıklamasının somut ve ciddi nitelikte olması nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan davacının, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olup olmadığını sorgulayan iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, bu iddianın somut ve ciddi nitelikte olduğu tespit edilmiştir. İtirazen şikâyet başvurusunun, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin 4. fıkrası ve ilgili yönetmelik hükümlerine uygun olarak, başvurunun konusu, sebepleri ve […]

→

İşverenler tarafından çalıştırılması gereken işyeri uzmanı, işyeri hekimi vb. personellere ilişkin giderlerin aşırı düşük sorgulaması durumunda, açıklamasının istenip istenmeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2014/013 Gündem No : 4 Karar Tarihi : 13.02.2014 Karar No : 2014/UH.I-905 BAŞVURU SAHİBİ:Bilgeler Tarım İnşaat Temizlik Gıda Yemekçilik İlaçlama Yönlendirme Spor Taş. Tic. Ve San. Ltd. Şti., İSTASYON MAH. 78003 SOKAK NO:4/A KAHRAMANMARAŞ İHALEYİ YAPAN İDARE:Kahramanmaraş İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği, Gaziantep Yolu Üzeri 12. Km Karacasu Mevkii KAHRAMANMARAŞ BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/144500 İhale […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında kart ücreti dikkate alınmadan belirlenen maliyet, aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale komisyonunun yaklaşık maliyet belirleme sürecinde önemli bir hata tespit etmiştir. İlgili ihale için, yol giderleri hesaplanırken, her bir kişi için aylık 52 bilet ücreti üzerinden %18 KDV düşülerek hesaplama yapılması gerektiği, ayrıca bir defaya mahsus kart ücreti de dikkate alınarak yaklaşık maliyetin belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, idare […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında metraj farklılıkları teklifin reddine gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu teklif cetvelindeki miktarların, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasındaki miktarlara yakın olduğunu tespit etmiştir. İdare, anahtar teslimi götürü bedel üzerinden ihale edilen yapım işlerinde, isteklilerin metrajlarının birebir örtüşmesinin beklenemeyeceğini kabul etmiştir. Bu bağlamda, davacının metrajlarının idarenin metrajlarına oranla önemli bir sapma taşımadığı, dolayısıyla […]

→

Piyasadan alınan fiyat teklifi sunulmak suretiyle açıklama yapılan aşırı düşük sorgulamasında, iş ortaklığı olarak ihaleye teklif verilen ortaktan teklif alınması suretiyle açıklama yapılması mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2014/011 Gündem No : 33 Karar Tarihi : 06.02.2014 Karar No : 2014/UH.II-780 BAŞVURU SAHİBİ:Demir Temizlik İlaçlama Bilgi Sistem Medikal Petrol Gıda Kuyumculuk Organizasyon Reklam Nakliyat İnşaat Sanayi Ve Ticaret Limited Şirketi, CEYHUN ATIF KANSU CAD. NO : 112/36 BALGAT ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Ankara Kamu Hastane Birliği (Etlik) Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu, Talatpaşa Bulvarı […]

→

Araç kiralama hizmet alımı ihalelerinin aşırı düşük teklif açıklamasının proforma fatura kullanılarak yapılıp yapılamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2014/010 Gündem No : 53 Karar Tarihi : 03.02.2014 Karar No : 2014/UH.III-692 BAŞVURU SAHİBİ:Merve Sosyal Hizmetler Ve Tic.Ltd.Şti., SUR HUZUR YAPI KOOP. 2. KISIM B/7 NO:27 DİCLEKENT DİYARBAKIR İHALEYİ YAPAN İDARE:Solhan Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, Yenı Mahalle Sehıt Mehmet Türkseven Bulvarı 150 12700 BİNGÖL BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/162240 İhale Kayıt Numaralı “Temizlik” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik giderlerinin belirtilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, 43 iş kaleminden 33’ü için sunulan açıklamaların Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. Ancak, bazı iş kalemleri için yalnızca malzeme giderlerine ilişkin proforma faturaların sunulması, işçilik giderlerinin belirtilmemesi nedeniyle uygun bulunmamıştır. Kurul, bu durumun Tebliğ’in 45.1.7 maddesine aykırı olduğunu belirterek, davacının […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturaların dayanak belgelerinin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale üzerinde kalan firmanın aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, temizlik malzemelerine ilişkin sunulan proforma faturaların dayanak belgeleri eksik bulunmuş ve bu belgelerin ilgili yerlerden temin edilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, teklifin reddedilmesine yol açmıştır. Kurul, teklifin değerlendirilmesi sırasında, sunulan belgelerin yeterliliğini ve mevzuata […]

→

Aynı imalat için farklı birim fiyat teklif edilmesi aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun değerlendirilmesi sonucunda, tekliflerin bir bütün olarak uyumlu olması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili kararında, Ota İnşaat ve Akçay İnşaat’ın, açıklama istenilen kalemler için uygun birim fiyat teklif ettiklerini, ancak açıklama istenilmeyen kalemlerde çelişkili ve uyumsuz birim fiyatlar sunduklarını tespit etmiştir. Bu durum, aynı imalat için farklı fiyatların ortaya çıkmasına neden […]

→

İhale teklif açıklamalarının ticari hayatın olağan akışına uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bozok VIP Kor. Güv. Org. Hiz. Ltd. Şti.’nin teklif açıklamalarını inceledikten sonra, bu teklifin herhangi bir avantajlı koşula dayanmadığı sonucuna varmıştır. Bu tespit, ihale sürecinde sunulan belgelerin ve açıklamaların yeterliliği ile ilgili kritik bir değerlendirme sürecinin sonucudur. Kurul, bu nedenle, söz konusu teklifin reddedilmesine ve değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Bu […]

→