ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından incelenen ihalede, kullanılabilir ödenek tutarının, tespit edilen yaklaşık maliyetin altında olması, mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ödeneği bulunmayan hiçbir iş için ihaleye çıkılamayacağını belirtmektedir. İhale onay belgesinde, kullanılabilir ödeneğin 1.200.000 YTL olarak gösterilmesi, ancak yaklaşık maliyet icmal tablosunda bu tutarın 1.423.644,53 YTL olarak belirlenmesi, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu (KİK) kararında, teklif fiyata dahil edilmesi gereken malzemelerin ayrımına dikkat çekilmektedir. Teknik şartnamede belirtilen makine ve ekipmanların bir kısmının amortismana tabi demirbaş malzemeler, diğer kısmının ise amortismana tabi olmayan sarf malzemeleri olduğu vurgulanmaktadır. İhale dokümanında, bu malzemelerin teklif fiyata dahil olduğu belirtilmesine rağmen, birim fiyat teklif cetvelinde uygun bir şekilde ayrı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararda, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin Kamu İhale Mevzuatına uygunluğu incelenmiştir. Özellikle, temizlik hizmetleri için gerekli olan tuz maliyetinin teklif fiyatına dahil edilmemesi, önemli bir mevzuat ihlali olarak değerlendirilmiştir. İhale dokümanında, tuzun yüklenici tarafından temin edileceği belirtilmiş, ancak bu durum, tuzun bir maliyet kalemi olarak teklif fiyata dahil edilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun kararında, araç takip sisteminin ihale kapsamında ayrı bir maliyet oluşturduğu ve bu nedenle birim fiyat teklif cetvelinde ayrı bir iş kalemi olarak gösterilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İhaleye ait idari şartnamede, araç takip sisteminin detayları belirtilmiş olmasına rağmen, birim fiyat teklif cetvelinde bu giderin yer almaması, tekliflerin sağlıklı bir şekilde oluşturulmasını engellemektedir. Araç […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu kararında, idare tarafından hazırlanan standart formların kullanılması zorunluluğu vurgulanmaktadır. İhaleye katılan isteklilerin, idarece belirlenen bu formlara müdahale etmesi mümkün değildir. İhale dokümanında yer alan birim fiyat teklif cetvelinin kullanımı, tekliflerin değerlendirilmesinde önemli bir kriter olarak belirlenmiştir. Bu bağlamda, işin miktarı ile teklif edilen birim fiyatın çarpımı sonucunda elde edilen tutarların toplamı, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun kararında, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında kullanılan fiyat bildirimlerinin geçerliliği ve güvenilirliği üzerinde durulmuştur. İdare, yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde, gerçek piyasa fiyatlarını yansıtmayan fiyat bildirimleri ve proforma faturaların değerlendirmeye alınmaması gerektiğini belirtmektedir. Bu durum, ihale sürecinin şeffaflığını ve rekabetin sağlanmasını doğrudan etkileyen bir unsurdur. İdarelerin, yaklaşık maliyet hesaplamalarında kullandıkları verilerin güvenilirliği, ihaleye katılan […]
Toplantı No : 2011/007 Gündem No : 30 Karar Tarihi : 24.01.2011 Karar No : 2011/UH.III-374 BAŞVURU SAHİBİ:Ceylan Turizm Nakliyat San. ve Tic. Ltd. Şti., Bağcılar Caddesi 36. Sokak No:1 Kat.4 Bağcılar/İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Küçükçekmece Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü, Cennet Mahallesi Yavuz Selim Caddesi Küçükçekmece/İSTANBUL BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/539867 İhale Kayıt Numaralı “2011 Yılı Hizmet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun kararında, yaklaşık maliyetin tespitinde yüklenici kârının nasıl ele alınması gerektiği hususu önemli bir yer tutmaktadır. İlgili mevzuat gereğince, idareler tarafından yapılan yaklaşık maliyet hesaplamalarında, yüklenici kârının da hesaplamaya dahil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, idarelerce belirlenen yaklaşık maliyetin, işin niteliği dikkate alınarak %20 oranını geçmemek üzere yüklenici kârını içermesi gerektiği ifade […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun kararında, idarelerin sözleşme tasarısını hazırlarken Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 18. maddesine uyması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu madde, idarelerin ihale dokümanı kapsamında yer alan sözleşme tasarısının hazırlanmasında, Yönetmelik ekinde yer alan “Mal Alımları Tip Sözleşmesi”ni esas almasını zorunlu kılmaktadır. İdarelerin, bu tip sözleşmeyi esas almadan kendi sözleşme tasarılarını hazırlamaları, mevzuata aykırılık teşkil […]
Toplantı No : 2017/021 Gündem No : 75 Karar Tarihi : 26.04.2017 Karar No : 2017/UH.II-1214 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Hamdi GÜLEÇ Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ BAŞVURU SAHİBİ: Sami BOSAT, Olgunlar Mah. Orman Sok. No: 9 ELAZIĞ İHALEYİ […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan AAN-34 poz numaralı iş kalemine ilişkin yoğunluk değerinin tespitine yönelik iddialarını değerlendirmiştir. İdare tarafından belirlenen “Y:2,2” yoğunluk değeri, ihale çevresindeki test sonuçlarına dayandırılmıştır. Ancak, bu yaklaşımın doğru olmadığı, zira Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan teknik değerlerin göz önünde bulundurulması gerektiği belirtilmiştir. İlgili mevzuatta, yoğunluk […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki kumanya düzenlemeleri üzerine yoğunlaşmıştır. İdari Şartname’de belirtilen kumanya hizmetinin, yüklenici tarafından sürekli değil, gerektiğinde sağlanacağı ve bu hizmetin ihale konusu işin esasını oluşturmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, kumanya maliyetinin, yemek hizmeti maliyetine eklenerek tekliflerin oluşturulabileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin kumanya için örnek menü düzenlenmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan “Ankara’da yerleşik teknik servis” zorunluluğunu ele almıştır. İdare, bu şartı, ihalenin gerçekleştirileceği 21 sağlık tesisi için cihaz arızalarının zamanında giderilmesi amacıyla getirmiştir. İdare, olası arızaların sağlık hizmetlerinde aksaklıklara yol açabileceği ve telafisi mümkün olmayan sonuçlar doğurabileceği gerekçesiyle bu düzenlemenin gerekliliğini vurgulamıştır. Kurul, idarenin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan yeterlik kriterlerinin belirlenmesi ve bu kriterlerin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İdari Şartname’nin 7.1. maddesinde, isteklilerden Hizmet Yeterlilik Belgeleri ve İşletme Kayıt Belgesi sunulmasının istendiği, ancak bu belgelerin hangi işletmelerden alınacağına dair bir sınırlama getirilmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, Teknik Şartname’nin 15.9. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, Teknik Şartname’nin 6.1.3. maddesinde belirtilen belgelerin sözleşme aşamasında istenilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinde belirtilen belgelerin sözleşme imzalanmadan önce sunulması gerektiğini, dolayısıyla sözleşme aşamasında istenilen belgelerin, bu kapsamda değerlendirilemeyeceğini tespit etmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğuna karar verilmiştir. Kurul, […]
