Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet işinde a1 katsayısının belirlenmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat farkı hesabına ilişkin düzenlemeleri incelemiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanında haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılan işçiliklerin ağırlık oranının belirlenmediğini iddia etmiştir. Ancak yapılan incelemede, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet işi olduğu ve bu nedenle a1 katsayısının belirlenmesine gerek olmadığı sonucuna varılmıştır. İdari […]

→

Kiralama maliyetlerinin açıklamalarında iş süresinin dikkate alınmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kayatur Filo Kiralama A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunda yer alan 6. iddiasını değerlendirirken, kiralama maliyetlerine ilişkin açıklamalarda işin süresinin dikkate alınmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, davalı idarenin bu iddiayı yeterince incelemediğini ve eksik kalan hususların bulunduğunu belirterek, hukuken denetime elverişli bir inceleme yapılması gerektiğine hükmetmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun kararının iptaline ve […]

→

İş deneyim belgelerinin sadece kanun kapsamındaki idarelerce düzenlenmesi ve benzer iş tanımının kapsamı nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin düzenlenmesi ve benzer iş tanımının kapsamı üzerine yoğunlaşmıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 43. maddesi gereğince, iş deneyim belgelerinin yalnızca kanun kapsamındaki idareler tarafından düzenlenebileceği ve bu belgelerin, bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, benzer iş tanımının, […]

→

idareler, isteklilerin teklif ettikleri ürünlerin markalarının belirtilmesini isteyebilirler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu kararında, idarelerin isteklilerden teklif ettikleri ürünlerin markalarını belirtmelerini talep edip edemeyecekleri konusu ele alınmıştır. İtiraz edilen ihale sürecinde, idarenin kesinleşen ihale kararı bildirim yazısında, başvuru sahibinin teklif ettiği ürüne ilişkin marka beyanında bulunmadığı ifade edilmiştir. Başvuru sahibi, idarenin marka istemesinin Kamu İhale Kanunu’nun 12. maddesine aykırı olduğunu iddia etmiştir. Ancak, teknik […]

→

idari şartnamede belirtilmeyen bir husus, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında yeterlik kriteri olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun kararında, idari şartnamede belirtilmeyen bir hususun tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında yeterlik kriteri olarak kabul edilemeyeceği vurgulanmaktadır. Bu durum, ihale süreçlerinin şeffaflığı ve rekabetin sağlanması açısından büyük önem taşımaktadır. İdari şartnamede yer almayan bir belgenin, teklif değerlendirmesi sırasında yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaması, ihale dokümanının kesinleşmiş düzenlemelerine uygun bir uygulama olarak değerlendirilmektedir. Kurul, […]

→

Bir belgenin ihalede sunulmasına yönelik yeterlik kriteri olarak belirlenmesi durumunda, bu hususa idari şartnamede yer verilmesi zorunlu mudur (KİK)

Toplantı No : 2016/040 Gündem No : 35 Karar Tarihi : 29.06.2016 Karar No : 2016/UY.III-1727 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Hamdi GÜLEÇ Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Oğuzhan YILDIZ BAŞVURU SAHİBİ: Günfalt İnş. Asfalt Nak. Tic. A.Ş., Hanımeli Sok. No : 20/6 Sıhhıye/ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE: Balıkesir […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen haşere ilaçlama izin belgesi yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yeterlik kriterlerinin belirlenmesinde uyulması gereken ilkeleri vurgulamıştır. İdari Şartname’nin 7.5.4 maddesinde, yeterlik belgelerinin açıkça belirtilmesi gerektiği ve haşere ilaçlama izin belgesinin istenmediği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, ihale dokümanında haşere ilaçlamasına yönelik herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı ve bu nedenle başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. İdare, yeterlik […]

→

Orman mühendisleri için belirlenen günlük ücretin altında teklif verilmesi ihale dokümanına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, Orman Mühendisleri Odası tarafından belirlenen ücretlerin kamu ihale mevzuatında geçerliliği olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında, iş kapsamında çalıştırılacak orman mühendisinin günlük ücretinin 1.250,00 TL olarak belirlendiği, bu ücretin 2024 yılı için geçerli asgari ücretin üzerinde olduğu vurgulanmıştır. Ancak, başvuru sahibinin itirazında belirtilen, ihale üzerinde […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde otomatik barometrik basınç düzeltmesi şartı nasıl ele alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale kapsamında teklif edilen Siemens marka kan gazı analiz cihazlarının, teknik şartnamede belirtilen “Cihaz otomatik olarak barometrik basınç düzeltmesi yapabilmelidir.” maddesini sağlamadığı iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemelerde, akademik bir kuruluştan alınan teknik görüş raporuna atıfta bulunarak, teklif edilen cihazların barometrik basıncın etkilerinden bağımsız çalıştığı ve otomatik kalibrasyon özellikleri sayesinde doğru […]

→

Kesin teminatın gelir kaydedileceği haller ihale dokümanı ile genişletilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Teknik Şartname’nin 9.18’inci maddesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, yüklenici firmanın idareye zarar vermesi durumunda, idarenin bu zararları kesin teminattan kesinti yaparak karşılayabileceğini öngörmektedir. Ancak, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesi, kesin teminatın gelir kaydedileceği hallerin sınırlı olarak belirlendiğini ve ihale dokümanı düzenlemeleri ile […]

→

Tüzel kişilik ortaklık tespit belgesi yerine başka form sunulması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyimini gösteren belgelerin sunulmasıyla ilgili mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. Özellikle, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesi uyarınca, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağın iş deneyim belgesinin sunulması durumunda, bu belgenin yanında ortaklık tespit belgesinin de sunulmasının zorunlu olduğu vurgulanmıştır. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, ortaklık tespit […]

→

Teknik şartnameye uygunluk belgesinin hazırlanma ve sunulma şekli yeterlik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun yeterlik kurallarına ilişkin düzenlemeleri dikkate almıştır. İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesi gereği, isteklilerin teklif ettikleri cihazların marka ve modellerini belirterek teknik şartname maddelerine tek tek cevap vermeleri gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda, teknik şartnameye uygunluk beyanının eksik olduğu iddia edilmiştir. Kurul, […]

→

Belgelerdeki hangi bilgiler, ihaleye giren diğer isteklilere gösterilebilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu kararında, ihale sürecinde anahtar teknik personelin görev alabileceği işlerin sınırlandırılması ve bu personelin başka projelerde çalışıp çalışamayacağına dair düzenlemeler ele alınmıştır. Ön yeterlik şartnamesinde belirtilen “Anahtar teknik personel sözleşmeye dayalı birden fazla işte görev alamaz” ifadesi, ihale sürecinin şeffaflığı ve adilliği açısından kritik bir öneme sahiptir. Bu düzenleme, ihale sürecinde önerilen […]

→

İhale dokümanına yönelik e-şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi için hangi belgeler yeterli kabul edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik yaptığı e-şikayet başvurusunun şekil yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğini iddia ederken, şikayet dilekçesi ekinde sunduğu belgelerde bu durumu yeterince tevsik edememiştir. Özellikle, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi’nde yer alan ilan, yalnızca tüzel kişiliğin Yönetim Kurulu ve Genel Kurul İç Yönergesi’nin tesciline […]

→

Teknik şartnamede vejetaryen yemeklerin sayısının artırılıp azaltılması isteklilerin eşit teklif vermesini engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, teknik şartnamenin vejetaryen yemeklerin düzenlenmesine ilişkin maddelerini değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin iddialarına göre, teknik şartnamede yer alan düzenlemeler, isteklilerin eşit koşullar altında fiyat teklifi hazırlamasını engellemektedir. Ancak, KİK, teknik şartnamenin 5.17 ve 4.2 maddelerinin, vejetaryen yemeklerin sayısının artırılıp azaltılmasının idarenin onayı ile gerçekleştirileceğini ve yemek ödemelerinin talep edilen yemek […]

→