ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İlgili belgede, işin kabul tarihinin ve sözleşme bedelinin belirtilmesiyle birlikte, iş deneyim belgesinin KDV hariç düzenlendiği ve bu nedenle mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, iş deneyim belgesinin tek sözleşmeye dayalı olarak düzenlendiği ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle bir hak kaybına uğradığını veya uğramasının muhtemel olduğunu iddia edenlerin başvuru ehliyetinin önemine vurgu yapmıştır. İhale dokümanını satın alan isteklinin, iddia ettiği hususları ihale dokümanını indirdiği tarihte fark ettiği ve şikayet süresinin dolduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin 05.03.2018 tarihinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanındaki Teknik Şartname’nin A.4 maddesinin belirsizlik içerdiği ve isteklilerin sağlıklı teklif oluşturmasını engelleyebileceği yönündeki iddiasını incelemiştir. İlgili madde, kullanım hızlarına göre zamanında tüketilmeyen kitlerin bir ay öncesinden haber verilerek yenileri ile değiştirilmesini öngörmektedir. Bu durum, yüklenicinin sorumluluklarını belirsiz hale getirerek, isteklilerin tekliflerini olumsuz etkileyebilir. Kurul, bu belirsizliğin, yüklenicinin […]
Toplantı No : 2018/019 Gündem No : 63 Karar Tarihi : 04.04.2018 Karar No : 2018/UM.II-737 BAŞVURU SAHİBİ: Meridyen Gıda Met. Teks. Day. Tük. Mal. İnş. Mak. San. Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: Kandilli Belediye Başkanlığı, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/27586 İhale Kayıt Numaralı “Kandilli Belediyesi Yol Kaplama Malzemeleri” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Kandilli Belediye Başkanlığı tarafından 12.02.2018 tarihinde açık […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale süreçlerinde makine ve ekipmana ilişkin yeterlik kriterlerinin belirlenmesinin rekabeti engelleyici sonuçlar doğurmayacak şekilde yapılması gerektiğini vurgulamıştır. Özellikle, asfalt besleme makineleri için 2013 yılında yenilenen Karayolları Teknik Şartnamesi gereği, 2012 yılından önce ve sonra üretilen makineler arasındaki teknik farklılıklar göz önünde bulundurulmuştur. 2012 model ve sonrası makinelerin kullanımının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarını değerlendirirken, özellikle Şartname’nin 25.2 ve 46. maddeleri arasındaki çelişkiye dikkat çekmiştir. Başvuru sahibinin iddiasına göre, 25.2. maddede giderler için fiyat farkı verilmeyeceği belirtilirken, 46. maddede fiyat farkı verileceğine dair bir düzenleme bulunmaktadır. Bu durum, ihale şartnamesinde tutarsızlık yaratmakta ve hukuki belirsizliklere yol açmaktadır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararında, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan proforma fatura ve fiyat tekliflerinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen gerekli şekli unsurları taşıdığını tespit etmiştir. Bu durum, tekliflerin hukuka uygunluğunu sağlamaktadır. İtirazen şikayet başvurusunun reddedilmesiyle ilgili dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığına karar verilmiştir. Kurul, ayrıca, mahkeme kararının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, davacı şirketin teklif dosyasında sunmuş olduğu “ÇED Olumlu” veya “ÇED Gerekli Değildir” belgelerinin geçerliliği sorgulanmıştır. İdari Şartname’nin 7.1.(i) maddesi gereği, bu belgelerin teklif ekinde sunulması zorunlu olup, sunulan belgelerin geçerli bir izin yerine geçmediği belirtilmiştir. Bursa Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından verilen yazıda, sunulan belgelerin yalnızca görüş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen engelli işçi sayısının yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İhale kapsamında çalıştırılacak 135 personel için, %3 oranında engelli işçi çalıştırılması gerektiği halde, idare tarafından yalnızca 3 engelli işçi için düzenleme yapılması, eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil etmektedir. İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dâhil olan giderler” başlıklı maddesinde, tüm […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanunun 38. maddesi çerçevesinde, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değerlerin tespitine yönelik R katsayılarının belirlenmesine karar vermiştir. Yapılan incelemede, R katsayısının yaklaşık maliyet ve teklifler veri kabul edildiğinde, sınır değerin bu verilerin aritmetik ortalamasından sapmayı ifade ettiği tespit edilmiştir. 2017 yılına ait kamu alımları istatistikleri kullanılarak, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde analiz formatlarının eksikliği nedeniyle hukuka aykırı bir karar verildiğine hükmetmiştir. İhaleye katılan 27 istekliden biri olan Te-Pol Yapı İnş. Mak. Nak. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti., ihale dokümanını satın almış olmasına rağmen, analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği formatların kendisine verilmediğini iddia etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.4. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Akzen Destek Hizmetleri Limited Şirketi’nin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında işin süresinde bitirilmemesine ilişkin ceza oranının belirlendiğini, ancak işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi durumunda uygulanacak ceza miktarının ve sözleşmenin feshi için gerekli şartların belirtilmediğini tespit etmiştir. Bu durumun, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nda yer […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş ortaklığı tarafından sunulan “İş Ortaklığı Beyannamesi”nin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, Murat Alkan’ın bu beyannamede imza yetkisine sahip olduğu ve vekâletnamesinin, ihaleye katılma yetkisini açıkça belirttiği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale aşamasında sunulan belgelerin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde standart formlar olarak kabul edilebileceğini göstermektedir. Kurul, bu bağlamda, Murat […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yükleniciden kaynaklanan kusurların aykırılık sayısına ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında, sürekli tekrar eden işlerde aykırılıkların belli bir sayıya ulaşması durumunda sözleşmenin feshedilebileceğine dair açık bir düzenleme yapılmaması, belirsizlik yaratmış ve bu durum, sadece bir isteklinin teklif sunmasına yol açmıştır. İdarelerin ihale süreçlerinde saydamlık […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Teknik Şartname’nin 8.8. maddesinin, idareye yüklenici tarafından çalıştırılan personelin uygun olmayan davranışları durumunda uzaklaştırma yetkisi verdiğini değerlendirmiştir. Davacı, bu maddenin İş Kanunu’nun 2. maddesine aykırı olduğunu iddia etmiştir. Ancak Kurul, bu kuralın, iş akdini sona erdirmekten ziyade, işlerin aksamaması amacıyla uygun olmayan personelin uzaklaştırılmasına yönelik olduğunu belirtmiştir. Kurul, idarenin bu yetkisini […]
