Şoförlü araç kiralama hizmet alımı işinde sürücüler için yaş şartı getirilip getirilemeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2017/061 Gündem No : 45 Karar Tarihi : 30.11.2017 Karar No : 2017/UH.II-3213 BAŞVURU SAHİBİ: Sami GÜLDAĞLAR,   İHALEYİ YAPAN İDARE: SGK Kütahya İl Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2017/493332 İhale Kayıt Numaralı “Sürücülü Araç Kiralama” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: SGK Kütahya İl Müdürlüğü tarafından 02.11.2017 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sürücülü Araç Kiralama” ihalesine ilişkin olarak Sami Güldağlar’ın 18.10.2017 tarihinde […]

→

Zeyilname ile değiştirilen beton santrali kapasite şartları, ihale dokümanındaki iş süreci-kapasite uyumsuzluğu iddiasını nasıl etkile (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale konusu işte kullanılacak makinelerin kapasitesine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. Davacı, 28.08.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunda, ihale dokümanındaki sabit ve mobil beton santrallerinin istenen kapasitelerinin iş süreci-kapasite oranlarıyla uyumsuz olduğunu öne sürmüştür. Ancak, yapılan incelemede, idarenin 28.08.2015 tarihli zeyilnamesi ile sabit beton santralinin kapasitesinin 160 m³/saatten 90 m³/saat, mobil santralinin […]

→

Alternatif teklif verilmesine izin verilen ihalede idare tarafından idari şartnamede istekli tarafından her bir teklif için ayrı bir teklif mektubu sunulacağının düzenlenmesi gerekir mi? (KİK)

Toplantı No : 2017/057 Gündem No : 58 Karar Tarihi : 15.11.2017 Karar No : 2017/UM.II-3070 BAŞVURU SAHİBİ: Yol-Bak Yol Bakım ve Kar Mücadele Araçları San. Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2017/315483 İhale Kayıt Numaralı “Tuz Serpme Makinası ve Kar Küreme Aparatı Alımı” İhalesi   KURUM TARAFINDAN […]

→

Taş ocaklarına ilişkin belgelerin sunuluş şekli ihale sürecinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, taş ocaklarına ilişkin belgelerin sunuluş şekline dair yapılan düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, isteklilere belgelerin aslının ibraz edilmesi gerektiğini belirtmiş, ancak aslı yerine “aslı idarece görülmüştür” şerhi düşülen suretlerin sunulmasına da imkan tanımıştır. Bu durum, belgelerin sunuluşuna ilişkin seçeneklerin daraltılması anlamına gelmekte ve mevzuata uygunluk taşımamaktadır. Kurul, bu aykırılıkların […]

→

İhale sürecinde montaj ve eşel kalemleri için farklı tekliflerin alınması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde fiyat teklifi alınan firmalardan yalnızca birinin ihale kapsamındaki “montaj” kalemi için teklif sunduğunu, diğer üç firmanın ise ihale kapsamında yer almayan “eşel” kalemi için teklif verdiğini tespit etmiştir. Bu durum, fiyat teklifi istenen firmalara gerekli bilgilerin sağlanmadığını ve alınan tekliflerin içeriklerinin farklı olmadığını göstermektedir. Ayrıca, Ecin […]

→

Yabancı ülkelerde düzenlenen belgelerin tasdiki Türkiye Cumhuriyeti Konsoloslukları tarafından yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/UY.I-1448 sayılı kararının hukuka aykırı olduğu ve uygulanmasının telafisi güç zararlara yol açacağına hükmetmiştir. Bu karar, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31/(3)-ç maddesinin, yabancı ülkelerde düzenlenen belgelerin tasdiki konusundaki yasal düzenlemelere aykırı olduğu gerekçesiyle iptal edilmiştir. Danıştay, yabancı memleketlerde yapılan noterlik işlemlerinin tasdikinin, yalnızca o memleketin yetkili mercileri tarafından yapılabileceğini ve […]

→

İhale dokümanında işin tekrar eden kısımlarına ilişkin ceza ve fesih şartlarının belirtilmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında işin süresinde bitirilmemesine ilişkin ceza oranının belirlendiğini, ancak işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi durumunda uygulanacak ceza miktarının ve sözleşmenin feshi için gerekli şartların belirtilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin 26 numaralı dipnotundaki açıklamalara aykırılık teşkil etmekte ve 4735 sayılı […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş gruplarına göre ayrıştırılmaması ihale şartnamesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Koyunbaba Barajı Sulaması” ihalesinde iş deneyim belgesinin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, benzer iş grupları açısından ayrıştırılması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede, ihale konusu işin IX Grup: Su Yapıları olarak tanımlanmasına rağmen, sunulan belgenin VIII Grup: Hidroelektrik Enerji Santralleri ile ilgili kısmının […]

→

Tamamlama ve onarım işlerine ait iş deneyim belgelerinin kabulü için ihale dokümanında özel düzenleme şart mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili kararında, tamamlama ve onarım işlerine ilişkin iş deneyim belgelerinin kabul edilebilirliği için ihale dokümanında özel bir düzenleme gerekliliği vurgulanmıştır. Ancak, Tebliğin 2.4 maddesi uyarınca, benzer işlerin belirlenmesinde işin niteliği ve grupların dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin sunduğu iş […]

→

İdari şartnamenin rekabeti engelleyici etkisi ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamenin 7.5.4. maddesine ilişkin itirazını değerlendirirken, bu düzenlemenin ihalede rekabeti engelleyici bir etkisi olup olmadığını incelememiştir. Başvuru sahibi, söz konusu maddenin, ihale kapsamındaki malzemelerin temininde kullanılacak asfalt plentinin ve mekanik stabilizasyon ünitesinin, ilgili firma ile yapılan sözleşmelerin teklif ekinde sunulmasını zorunlu kıldığını ve bunun da rekabeti olumsuz etkilediğini […]

→

Fiyat analizlerinin ihale katılım şartı olarak talep edilmesi Kamu İhale Kanunu’na uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye katılan davacı şirketin teklif dosyasında gerekli fiyat analizlerini sunmamasını gerekçe göstererek teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mahkeme, davanın reddine ilişkin karar vermiş olsa da, Danıştay, Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi uyarınca, ihaleye katılım için istenen belgelerin tahdidi olarak belirlendiğini ve bu belgeler dışında bir […]

→

Ruhsatlı taş ocağı belgelerinin isteniş şeklinin kamu ihale mevzuatına uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ruhsatlı taş ocağı belgelerinin isteniş şeklinin kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Davacı, idari şartnamenin belirli bir maddesinde yer alan düzenlemenin hukuka aykırı olduğunu belirtmiş, ancak davalı idare bu iddiayı şekil yönünden reddetmiştir. Kurul, davacının itirazen şikâyet başvurusunda bu iddianın açıkça ifade edildiğini ve genel nitelikli bir iddia […]

→

Teknik şartnamede araç sayısı ve niteliklerinin açıkça belirtilmesi, tekliflerin hazırlanmasında belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen teknik şartların yeterli olduğunu ve akaryakıt giderinin yükleniciye ait olduğunu tespit etmiştir. İhale kapsamında kullanılacak araçların sayı ve niteliklerinin teknik şartnamede açıkça yer aldığı, birim fiyat teklif cetvelinin de araçlara göre tekliflerin oluşturulmasına olanak tanıdığı belirtilmiştir. Ayrıca, katı atıkların toplanacağı yerler ve döküm işlemlerinin yapılacağı […]

→

Radyoaktif kaynakların ithali ve kullanımında TAEK izni ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, radyoaktif kaynakların ithali ve kullanımının Türkiye Atom Enerjisi Kurumu (TAEK) iznine tabi olduğunu belirterek, Teknik Şartname’nin 6.1. maddesinde belirtilen ürünlerden yalnızca “Pen-Point Marker; Co-57” kaynağının radyoaktif olduğunu tespit etmiştir. Bu ürün, eksik mal teslimi dışında tutulmuş ve kalite kontrol testleri ile kalibrasyon işlemlerinde kullanılmayacağı ifade edilmiştir. Kurul, bu durumun ihale sürecinde […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde uzman görüşü alınması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sivas İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu yazılımın Teknik Şartnameye uygunluğunun değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Başvuru sahibi, Fonet Bilgi Teknolojileri Anonim Şirketi’nin teklif ettiği yazılımın şartname kriterlerini karşılamadığını iddia etmiştir. Kurul, bu tür teknik incelemelerin özel uzmanlık gerektirdiğini ve bu […]

→