ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde başvuru ehliyeti bulunmayan bir davacının itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesine ilişkin hukuka uygunluk denetimi yapmıştır. İlgili karar, 4734 sayılı Kanun’un öngördüğü şekilde, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğradığını iddia edenlerin, öncelikle idari başvuru yollarını tüketmeleri gerektiğini belirtmektedir. Ancak, başvuru ehliyeti taşımayan kişilerin doğrudan dava açma hakları olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan teknik şartların yetersizliğini tespit etmiştir. Özellikle, ilaçlama yapılacak alanın büyüklüğü ve ilaçlama sıklığı gibi unsurların, teklif fiyatlarını etkileyen önemli bileşenler olduğu vurgulanmıştır. İdari şartname ve Teknik şartnamenin, bu bileşenleri yeterince açıklamaması, ihale sürecinin saydamlık, rekabet ve kamuoyu denetimi açısından sorunlar doğurmasına neden olmuştur. Kurul, […]
Toplantı No : 2015/069 Gündem No : 29 Karar Tarihi : 25.11.2015 Karar No : 2015/UH.II-3141 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Dr. Mehmet AKSOY BAŞVURU SAHİBİ: Yıldırım Temizlik Organizasyon Ve Tic. Ltd. Şti., İzmir Caddesi No: 36/2 Kızılay/ Çankaya/ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE: Odunpazarı Belediye Başkanlığı, Yenidoğan Mah. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teklif veren bir firmanın sunduğu belgelerdeki imza eksikliğini değerlendirirken, bu eksikliğin yalnızca teklif sahibi firmaya ait bir sorumluluk olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgeler, idare tarafından “Aslı İdarece Görülmüştür.” ibaresi ile kaşelenmiş olmasına rağmen imzasız kalmıştır. Kurul, bu durumun, belgeyi düzenleyen idareden kaynaklanan bir eksiklik olduğunu ve teklifin esasını […]
T.C. MALİYE BAKANLIĞIBütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı : 58759530-010.06.02- 24.11.2015 Konu : Ortak ihale GENELGE(Sıra No: 9) ………. ….BAKANLIĞINA ……………. MÜSTEŞARLIĞINA ……………. BAŞKANLIĞINA ……………. GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE ……………. VALİLİĞİNE ……………. REKTÖRLÜĞÜNE Bilindiği üzere, 6/2/2014 tarihli ve 6518 sayılı Kanun ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa, birden fazla idarenin ortak ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik mal ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespit yapmıştır. İdare Mahkemesi, iş deneyim belgelerinin noterin sıfatı, imzası ve mührüne apostil tasdik şerhi düşülerek doğruluğunun tasdik edildiğini belirterek, belgelerin mevzuata uygun olarak sunulduğunu vurgulamıştır. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik işlemin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymuştur. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, dava konusu ihalede uygulanan yönetmelik hükümlerinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye ilişkin olarak, 07.06.2014 tarihli yönetmelik maddesinin yürütmesinin durdurulması kararı, Danıştay 13. Dairesi tarafından verilmiş ve yeni yönetmelik 12.06.2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir. İhale ilanı ise 13.05.2015 tarihinde yayımlandığı için, yeni yönetmelik hükümlerinin uygulanması gerekmekteydi. Kurul, önceki yönetmelik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının teklifinin Teknik Şartnamenin 5.11. maddesindeki teknik özellikleri karşılamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını belirtmiştir. Ancak, davalı idarenin, teklifin “dama tahtası etkisi” oluşturup oluşturmadığına dair herhangi bir hesaplama yapmadığı ve bu durumun açıkça ifade edildiği tespit edilmiştir. Bu eksik inceleme, hukuka aykırılık oluşturmakta ve dolayısıyla davacının teklifinin değerlendirilmesi için […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının sunduğu CA 124 model Engelli Tipi Salıncağın Teknik Şartname’deki “dengi ürün” tanımına uygun olup olmadığını belirlemek için gerekli teknik incelemenin yapılmadığını tespit etmiştir. Kurul, TSE İzmir Bölge Müdürlüğü’nden alınan görüş yazısına dayanarak, davacının sunduğu ürünün Teknik Şartname’de istenen özellikleri taşımadığını belirtmiş, ancak bu durumun dengi ürün olup olmadığını değerlendirmek için […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gebze Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İdari Şartname’de yer alan “Teklif fiyata dahil olan giderler” maddesi ile Teknik Şartname’deki düzenlemeler arasında çelişki tespit edilmiştir. İdari Şartname, personele yol bedeli ödenmeyeceğini belirtirken, Teknik Şartname, iş makinalarını kullanacak operatörlerin çeşitli giderlerinin yükleniciye ait olduğunu ifade […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, geçici teminatın yatırıldığı hesapta isteklinin tasarruf yetkisinin bulunmadığını ve bu hesabın yalnızca idarenin işlem yapabilme yetkisine sahip olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnameye aykırı olmasına rağmen, teminatın idarenin belirttiği IBAN numarasına aktarıldığı gerekçesiyle, teminatın hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Bu durum, geçici teminatın taahhüdün ihale dokümanındaki hükümlere uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Fırat Üniversitesi Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, teknik şartnamenin belirli bir ürünü tarif edip etmediğini değerlendirmiştir. İlgili şartnamenin, ihale üzerinde bırakılan Simeks San. Tic. A.Ş.’ye ait Accuchart isimli ürünü tarif ettiği iddiası üzerine, ek bir teknik görüş alınması gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, mevcut incelemenin eksik olduğu ve bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale şartnamesinde yer alan “Halı ve yollukların temizliği” ile ilgili düzenlemelerin, idarece oluşturulan birim fiyat teklif cetvelinde yeterince yer almadığını tespit etmiştir. İdari Şartname ile Teknik Şartname arasında var olan çelişki, isteklilerin tekliflerini hazırlamasını engelleyici bir durum oluşturmuştur. Bu nedenle, ihale sürecinin hukuka uygun olmadığına karar verilmiş ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gentek Medikal ve Teknik Cihazlar Tic. San. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamelerdeki düzenlemelerin belirli bir markayı işaret ettiği iddiasını ele almıştır. Yapılan incelemede, davalı idarenin sunduğu teknik görüşün, başvuru sahibinin iddialarını yeterince karşılamadığı ve açıklık getirmediği tespit edilmiştir. Özellikle, teknik bilgi gerektiren konularda somut ve bilimsel kriterler gözetilerek hazırlanacak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında kısa vadeli sigorta kolları prim oranının %1 olarak belirlenmesinin, başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikâyet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlâl edilip edilmediği yönünden inceleme kapsamına girmediğine karar vermiştir. Bu durum, davalı idarenin bu yönde bir inceleme yapma […]
