Ön mali kontrol görüşüne ihale komisyonunun uymak zorunda olup olmadığı (KİK)

ÖZET: SICPA Assan Ürün Güvenliği Sanayi ve Ticaret A.Ş., 2013/193582 kayıt numaralı “Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkilerde Ürün İzleme Sisteminin Kurulması ve Bandrol, Kod ve Kodlanmış Etiket Uygulaması” ihalesine katılmak üzere yaptığı başvurunun reddedilmesi üzerine itirazen şikayet başvurusunda bulunmuştur. İhale sürecinde, Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen ön mali kontrol aşamasında, sunulan vekâletnamenin yalnızca […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun gündem belirleme usulü ve zamanlaması hukuka uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun 11.01.2013 tarihli kararının iptali talebiyle açılan davada, Danıştay 13. Dairesi, Kurul’un gündem belirleme yetkisinin Başkan’a ait olduğunu ve gündemin en geç toplantı tarihinden önce belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, dava konusu kararın, Kurul’un 2013/0004 sayılı toplantısının gündeminde yer alan bir konuyu kapsadığı ve bu gündemin, toplantı günü üyelere iletildiği tespit edilmiştir. […]

→

Genel Müdür onayıyla yapılan ihale kararının yetki sınırları ve hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sivas Kompresör İstasyonu Yapım İşinin Kalan İşlerinin Tamamlanması İhalesi ile ilgili olarak yapılan incelemede, ihale kararının Genel Müdür onayıyla yapılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili ihale, yaklaşık maliyet tutarı 8.765.107,00 USD olarak belirlenmiş olup, Genel Müdürün yetki sınırları Yönergesi’nde öngörülen parasal limitler dahilinde karar alması mümkün değildir. Bu durum, Yönetim […]

→

Mahkeme kararlarının ihale süreçlerinde yaklaşık maliyet hesaplamalarına etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Ankara 6. İdare Mahkemesi’nin kararının uygulanması gerektiğine karar vermiştir. Mahkeme, ihale sürecinde bazı kalemlerin yaklaşık maliyet hesabına dahil edilmediğini ve bu durumun ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin aşırı düşük olmasına neden olabileceğini belirtmiştir. Kurul, bu gerekçeler doğrultusunda, önceki kararında yer alan başvuru sahibinin iddialarını iptal etmiş ve […]

→

Şikâyet dilekçesinin usulüne uygunluğu ve mahkeme kararlarına uyum zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet dilekçesinin usulüne uygun olup olmadığını değerlendirirken, ilgili idarenin verdiği cevabi yazıda dilekçenin tek başvuru olarak kabul edildiğini belirtmesine rağmen, gelen evrak kayıt defterinde Cengiz Tosun imzalı dilekçe ile ekinde her iki ortağın da imzasının bulunduğu şikâyet dilekçesinin kaydedildiğini tespit etmiştir. Bu durum, başvurunun esasının incelenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. […]

→

Numune değerlendirmesinin ihale komisyonu üyesi olmayan kişilerce yapılması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu numunelerin değerlendirilmesinin, ihale komisyonu üyesi olmayan bir doktor tarafından yapıldığını tespit etmiştir. Bu durum, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ihale komisyonunun kurulması ve çalışma esaslarına aykırıdır. İkinci bir değerlendirme yapılmış olsa da, bu değerlendirmeye de ihale komisyonu üyesi olmayan bir hemşirenin katılımı söz konusu olmuştur. Bu nedenle, her […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen “Teklif fiyata dahil olan giderler” maddesi, teklif edilen fiyatın, vergi, ulaşım giderleri gibi kalemleri kapsayacağını ve yüklenicinin bu tür artışlar için hak talep edemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.2. maddesi, aşırı düşük […]

→

İhale komisyonun, birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata olup olmadığını kontrol etme zorunluğunun bulunup bulunmadığı (KİK)

Toplantı No : 2013/078 Gündem No : 109 Karar Tarihi : 11.12.2013 Karar No : 2013/UH.III-4727 BAŞVURU SAHİBİ:Escan Taşımacılık Oto Kiralama İnşaat Ve Gıda Sanayi Ticaret Limited Şirketi, ORTAKLAR CAD. EMİROĞLU SOK. NO:2/3 İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Sgk İstanbul İl Müdürlüğü, Pürtelaş Mah. Meclis-İ Mebusan Caddesi No:43 34427 İSTANBUL BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/103146 İhale Kayıt Numaralı “Personel Taşıma” İhalesi KURUM TARAFINDAN […]

→

İhale komisyonunun güncellenmiş maliyet hesaplamasına iş kalemi eklemesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinin uzun sürmesi ve kamu yararı gerekçesiyle idarenin yaklaşık maliyeti revize etme işleminin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İdare, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3 maddesine dayanarak, yaklaşık maliyetin güncellenmesinin yalnızca belirli koşullar altında yapılabileceğini belirtmiştir. Ancak, ihale komisyonunun, güncellenmiş maliyet hesaplamasında dikkate alınmayan bir iş kalemini […]

→

RB-16 ve RB-32 poz numaralı iş kalemlerinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmaması gerektiği iddiası mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesi üzerine yaptığı itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İlgili incelemede, başvuru sahibinin sunduğu RB-16 ve RB-32 poz numaralı iş kalemlerinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen %80’lik iş kalemleri arasında yer almadığı ve bu nedenle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulamayacağı iddiası ele alınmıştır. Kurul, aşırı düşük […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale komisyonu kararı mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığına dair iddiasını değerlendirirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 58’inci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, ihale komisyonunun teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olan teklifleri tespit etme ve bu teklifleri reddetmeden önce açıklama isteme yetkisini tanımaktadır. İhale üzerinde bırakılan Unifo Gıda […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabulü idarenin takdir yetkisi kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Maden Tetkik Arama Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen binek araç kiralama ihalesinde, tüm tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olmasına rağmen ihalenin iptal edilmediğini ve Asya Eğitim Turizm firması üzerinde bırakıldığını değerlendirmiştir. İhaleye katılan firmaların teklifleri, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3. maddesi çerçevesinde incelenmiş ve idarenin bu maddede belirtilen kriterlere uygun olarak hareket ettiği […]

→

Kâr hariç yaklaşık maliyetin altında kalan tekliflerde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale sonuçlandırılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhalede, teklif fiyatlarının idarece belirlenen yaklaşık maliyetin kâr hariç bedelinin altında olduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi gereğince, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği, ancak idarenin bu işlemi gerçekleştirmeden ihaleyi sonuçlandırdığı anlaşılmıştır. Bu durum, başvuru […]

→

Teknik değerlendirmenin ihale komisyonu üyesi olmayan kişi tarafından yapılması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, şikâyete konu ihalede teknik değerlendirmenin ihale komisyonu üyesi olmayan bir kişi tarafından yapılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale sürecinde, ihale komisyonunun en az beş kişiden oluşması ve en az iki üyesinin işin uzmanı olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, şikâyete konu ihalede, teknik değerlendirme için ihale komisyonu dışında bir kişinin görevlendirildiği ve […]

→

Demonstrasyon raporunun ihale sürecine etkisi ve geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında demonstrasyon yapılacağına dair bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. İtirazen şikâyet başvurusunda yer alan 09.10.2013 tarihli demonstrasyon raporu, resmi belgeler arasında yer almadığı ve ihale süreciyle ilgili olmadığı gerekçesiyle dikkate alınmamıştır. İdare, bu raporun reklam ve tanıtım amaçlı olduğunu, dolayısıyla ihale ile bir bağlantısının bulunmadığını belirtmiştir. […]

→