İhale tarihindeki brüt asgari ücretin dikkate alınarak yaklaşık maliyetin güncellenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi konusunu ele almıştır. İhaleye ilişkin yaklaşık maliyetin, 2023 yılına ait brüt asgari ücret verileri üzerinden hesaplandığı ve bu durumun, 2024 yılı için geçerli olan asgari ücretin dikkate alınmaması nedeniyle mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9. maddesi gereğince, […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunulması mevzuata aykırılık teşkil eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bozak Enerji Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ve çalışma saatlerinin ihale dokümanında belirlendiğini tespit etmiştir. İhalede, işçilik maliyetinin toplam yaklaşık maliyetin %70’inin üzerinde olması gerektiği ve bu nedenle sunulan tekliflerin asgari işçilik maliyetinin altında olamayacağı belirtilmiştir. Kurul, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında piyasa fiyatları ve personel giderleri nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin önemli bir hususa odaklanmıştır. Başvuru sahibi, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında piyasa fiyatlarının dikkate alınmadığını ve personel giderlerinin ayrı olarak hesaplanması gerektiğini öne sürmüştür. Ancak, KİK, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesine atıfta bulunarak, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında farklı yöntemleri kullanma yetkisine sahip […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında personel gideri hesaplamalarının ihale dokümanıyla uyumu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonu aşırı düşük teklifleri belirledikten sonra, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntılı açıklamalar talep etme yetkisine sahiptir. Bu bağlamda, Denizli Asil Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimi Ltd. Şti.’nin sunduğu […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetini karşılamayan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Prestij Ruha Özel Temizlik İnşaat Tekstil Gıda Taşıma Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin asgari işçilik maliyetini karşılamadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan Öz Dügerli Taşımacılık Tarım Gıda Otomotiv İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. – Halil Yıldız İş Ortaklığı’nın sunduğu teklif, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında “Ana Girdi Maliyeti + İşçilik Maliyeti / Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,80-0,95 aralığında olması (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi çerçevesinde önemli tespitlerde bulunmuştur. İhale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespitinde belirli kriterler ve açıklama yöntemleri kullanmak zorundadır. Bu kapsamda, teklif sahiplerinden istenen açıklamaların, ana girdi, işçilik ve yardımcı […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklamalarında ana girdi ve işçilik maliyet oranlarının belirlenen aralı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ve çiğ girdi miktarları açıkça belirtilmelidir. İhaleye katılan isteklilerin, aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen tekliflerini açıklarken, “ana girdi”, “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarını içeren […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunulması ihale dışı bırakılma s (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Optima Müh. Taah. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olduğunu belirlemiştir. Başvuru sahibi, tekliflerinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına itiraz etmiştir. Ancak, KİK, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunan isteklilerin tekliflerinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik giderleri ve maliyet bileşenlerinin yetersizliği teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine atıfta bulunarak, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etme ve değerlendirme süreçlerini belirlemiştir. İdare, teklifleri değerlendirdikten sonra, sınır değerin altında kalan teklif sahiplerinden yazılı açıklama talep etmiştir. Ancak, Maraş Damak Yem. Gıd. Tem. İnş. Taş. […]

→

Park ve yeşil alanların çevre düzenlemesi işinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmesi 696 sayılı KHK’ya (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımlarına ve temel ilkelerine atıfta bulunmuştur. İhaleye konu işin, park ve yeşil alanların çevre düzenlemesi ve tadilatı olduğu belirtilmiş, bu işin niteliğinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Özellikle, ihale kapsamındaki işlerin, çim biçme, sulama, budama gibi […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında işçilik hesaplama modülü kullanılmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihaleye katılan isteklilerin işçilik maliyetlerini hesaplamada Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen “İşçilik Hesaplama Modülü”nu kullanmadıkları iddiasını değerlendirmiştir. İlgili Tebliğ gereği, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde bu modülün kullanılması zorunludur. İhale üzerinde kalan Çiçek Mert Tarım Tem. İnş. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu birim fiyat teklif mektubu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında personel ve donanım giderlerinin maliyetlendirilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan istekli, aşırı düşük teklif sorgulamasına verdiği yanıtta, personel, ofis, bilgisayar, donanım, internet ve eğitim giderleri için herhangi bir maliyet belirlemediğini ifade etmiştir. Ancak, sunulan belgelerin Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen açıklama yöntemleri ile ilişkilendirilemeyeceği ve bu beyanların […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde asgari işçilik maliyetinin altındaki teklifler nasıl ele alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirme sürecinde izlediği yöntemleri incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmekle yükümlüdür. Bu bağlamda, komisyon, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında yol ve yemek maliyetlerinin ayni karşılanması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.15. maddesine uygun olup olmadığını inceledi. Başvuru sahibinin, çalışacak personelin yol ve yemek maliyetlerinin ayni olarak karşılanması gerektiği ve bu maliyetlerin ihale dokümanında belirtilmediği yönündeki iddiası, yapılan incelemeler sonucunda reddedildi. Kurul, başvuruya konu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir […]

→

Park bakım ve onarım işlerinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Maltepe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işin hukuki niteliğini belirleyen önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede yer alan iş kalemlerinin, özellikle park bakım ve onarım işlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (e) bendi uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmesi […]

→