ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.15. maddesine uygun olup olmadığını inceledi. Başvuru sahibinin, çalışacak personelin yol ve yemek maliyetlerinin ayni olarak karşılanması gerektiği ve bu maliyetlerin ihale dokümanında belirtilmediği yönündeki iddiası, yapılan incelemeler sonucunda reddedildi. Kurul, başvuruya konu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Maltepe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işin hukuki niteliğini belirleyen önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede yer alan iş kalemlerinin, özellikle park bakım ve onarım işlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (e) bendi uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Pehlivan Özel Güvenlik Koruma ve Eğitim Hizmetleri Limited Şirketi’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin önemli bir hususu tespit etmiştir. İhalede, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9’uncu maddesine uygun olarak, her bir iş kaleminin miktarları ve maliyet unsurlarının dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. İdare tarafından belirlenen yaklaşık […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin ihale dokümanı düzenlemelerini değerlendirirken, sürücülü ve sürücüsüz araç kiralama hizmetinin ana unsuru olan işçilik ve amortisman giderlerine ilişkin katsayıların kullanıldığını tespit etmiştir. İhale dokümanında, malzeme veya diğer hizmetlerin ağırlık oranını temsil eden katsayıya yer verilmemesi, ihale konusu işin niteliği gereği mevzuata aykırı bulunmamıştır. Bu durum, işin ana […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında şoför maaşlarının belirlenmesiyle ilgili düzenlemeleri incelemiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname’de, şoförlere verilecek aylık maaşın yürürlükteki brüt asgari ücretin %30 fazlası olarak belirlendiği ve tekliflerin bu aralıkta olması gerektiği açıkça ifade edilmiştir. Başvuru sahibinin, bu düzenlemenin rekabeti engellediği ve eşit muamele ilkesini ihlal ettiği yönündeki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirirken, ana girdiler ile işçilik maliyeti toplamının toplam teklif tutarına oranının Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen 0,80-0,95 aralığında olduğunu tespit etmiştir. Ayrıca, iki haftalık örnek yemek menüsünde yer alan etli, tavuklu ve sebzeli yemeklerin içeriklerinin gıda rasyonuna uygun olarak belirlendiği ve birim fiyatların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerindeki tekliflerin aşırı düşük olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhalede toplam 60 işçinin çalıştırılacağı ve her bir işçi için brüt asgari ücretin belirli oranlarda artırılması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, toplam personel maliyetinin, asgari ücret farklarının, yemek ve yol bedellerinin eksik hesaplandığına dair iddiaları incelenmiş ve yapılan hesaplamaların, ihale dokümanındaki düzenlemelere […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi durumunda işçilik giderlerine yer verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ihale dokümanında bu hususa ilişkin bir düzenleme yapılmadığı için, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesine atıfta bulunmuştur. İhale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklifleri tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden belirli bileşenler ile ilgili yazılı açıklama talep etmektedir. Başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı niteliğinde olmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen eğitmen ve usta eğitmen hizmetleri için ödenecek saatlik ücretlerin, asgari ücrete dayalı bir belirleme içermediği ve yüklenici sorumluluğundaki SGK primleri gibi giderlerin bu ücretlere dahil edilmediği ifade […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 1 (a) iddiasını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımını ifade ettiğini ve bu nedenle teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi gerektiğini belirtmiştir. İdarenin, ihale konusu işin personel servis aracı kiralama hizmet alımı olduğu ve tüm giderlerin teklif fiyatına dâhil olduğuna dair düzenlemeleri dikkate […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi ile ilgili mevzuat hükümlerini incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, yaklaşık maliyetin güncelliğini kaybetmesi durumunda, işçilik giderleri dışındaki maliyetlerin ihale tarihine kadar güncellenmesi gerektiği, ancak işçilik maliyetlerinde artış olması halinde güncellemenin gerekçesiyle yapılabileceği belirtilmiştir. İdare tarafından hesaplanan yaklaşık maliyetin, ihale ilan tarihi itibariyle güncelliğini koruduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuruya konu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen düzenlemelere göre, ihale kapsamında çalıştırılacak personel sayısı ve işçilik maliyetleri, ihale dokümanı çerçevesinde belirlenmiştir. İhale konusu işte, gıda mühendisi, diyetisyen, aşçı gibi personel çalıştırılacak olup, her bir personelin işçilik maliyeti, brüt asgari ücretin belirli oranları […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda belirtilen iddialar arasında, ihale dokümanındaki çelişkilerin fiyat teklifi hazırlamayı engellediğine dair olan hususu kritik bulmuştur. Teknik Şartname’nin 69’uncu maddesinde belirtilen ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalıştırılacak işçi sayısı ile birim fiyat teklif cetvelinde yer alan işçi sayısı arasında tutarsızlık bulunmaktadır. İhale dokümanında toplam 22 işçi çalıştırılacağı belirtilirken, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü, ihale konusu işte çalıştırılacak rehber personel maliyetinin, ihale yaklaşık maliyetinin %70’inden fazlasını oluşturduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımının tanımını yapmış ve bu tür hizmet alımlarında personel sayısının, çalışma saatlerinin ve maliyetlerin belirlenmesi gerektiğini […]
