Toplantı No : 2020/046 Gündem No : 37 Karar Tarihi : 14.10.2020 Karar No : 2020/UH.I-1670 BAŞVURU SAHİBİ: RMR İnşaat İç ve Dış Tic. Ltd. Şti., VEKİLİ: Av. Ertuğrul BAYRAMOĞULLARI, İHALEYİ YAPAN İDARE: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/294053 İhale Kayıt Numaralı “2020 Yılı Avrupa 2 Bölge Abone İşleri Dairesi lığı Avcılar […]
Danıştay 13. Daire Başkanlığı 2020/1758 E. , 2020/2401 K. İSTEMİN_KONUSU: … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ :Dava konusu istem: İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Avrupa Yakası Yol Bakım ve Onarım Müdürlüğü tarafından 17/12/2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İstanbul Geneli Yolların Asfalt Kaplaması Yapılması” ihalesine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda öne sürdüğü iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, Rekabet Kurumu tarafından Tandem isimli firmaya verilen idari para cezasının ve bu cezanın ihaleye katılan diğer firmalarla olan ilişkileri ortaya koyduğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, Tandem firması hakkında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Yasaklar ve Ceza Sorumluluğu” başlıklı maddeleri uyarınca ceza […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında istenen belgelerin ihaleye katılabilmek için isteklilerden talep edilmesinin rekabeti engelleyici bir durum oluşturduğunu tespit etmiştir. Özellikle, İdari Şartname’de belirtilen SRC belgesi, ruhsat, kiralama sözleşmesi ve şoförlerin ehliyet ve sabıka kayıtlarının, sözleşme imzalama aşamasında talep edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, ihaleye yalnızca tek bir isteklinin katılmasına yol […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleyi gerçekleştiren idarenin 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu vurgulamıştır. İhalede yedi teklif verilmesine rağmen, geçerli kabul edilen iki teklifin yaklaşık maliyete çok yakın olması ve yeterli rekabetin sağlanamaması nedeniyle ihale komisyonunun iptal kararının hukuka uygun olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihalede rekabetin yetersizliği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde yeterli rekabetin sağlanmadığını tespit etmiştir. İhaleye yedi istekli katılmış, ancak yalnızca iki teklif geçerli kabul edilmiştir. Bu iki teklifin de yaklaşık maliyete çok yakın olması, rekabetin yetersiz olduğu sonucunu doğurmuştur. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi gereği, idarelerin ihale süreçlerinde belirli ilkeleri gözetmeleri zorunludur. İhalede yeterli rekabetin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde tekliflerin açıklanmasıyla ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. İlgili kararında, Ege Gökmen İnşaat’ın teklif ettiği bedelin, ihale komisyonu tarafından imzalanmış olan tutanakta yer aldığını ve bu tutanağın, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 56. maddesi gereğince onaylı suretinin isteklilere verilmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, teklifin sözlü olarak açıklanmaması durumunun, saydamlık ve güvenirlik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, tekliflerin arasında oluşan büyük fiyat farkının rekabet ilkesini ihlal ettiğine dikkat çekmiştir. İhaleye iki teklif verilmiş olup, bir teklif 325.000 TL iken, diğer teklif 3.770.000 TL olarak belirlenmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen saydamlık ve rekabet ilkeleri açısından sorun teşkil […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı ve bu durumun rekabeti engellediği iddiasını değerlendirmiştir. İlgili karar, başvuru sahibinin ihale dokümanı satın almış olması nedeniyle “istekli olabilecek” statüsünde olduğunu ve bu nedenle şikayet ehliyetine sahip olduğunu tespit etmiştir. Kurul, başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, ihale süreçlerinde başvuru […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işletme kayıt belgesine ilişkin yeterlik kriterlerinin belirlenmesinde herhangi bir kısıtlayıcı şartın bulunmadığını tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, sadece işletme kayıt belgesinin talep edilmesi ve bu belgenin faaliyet alanına dair net bir belirleme yapılmaması nedeniyle, gıda alanında faaliyet gösteren tüm işletme kayıt belgelerinin kabul edileceği sonucuna varılmıştır. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde rekabet ilkesinin ihlal edildiğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri incelendiğinde, en düşük teklif veren isteklinin tenzilat oranının (%15.99) daha önceki benzer ihalelerdeki tenzilat oranlarına göre oldukça düşük olduğu belirlenmiştir. Bu durum, ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifin yaklaşık maliyete yakın olmasına rağmen, rekabetin sağlanmadığını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin, teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerektiğine dair düzenlemelere uyulmadığını tespit etmiştir. İlgili Ticaret Sicili Müdürlüğü’nden, fiyat teklifi alınan şirketlerin iştigal konularını içeren belgelerin temin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu araştırma yapılmadan davacının iddialarının reddedilmesi hukuka aykırı bulunmuştur. Kurul, davacının sunduğu Ek-O.5 ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleyi gerçekleştiren idarenin 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen ilkeleri gözetmek zorunda olduğunu vurgulamıştır. İhalede yedi teklif verilmesine rağmen, yalnızca iki teklifin geçerli kabul edilmesi ve bu tekliflerin yaklaşık maliyete çok yakın olması, yeterli rekabetin oluşmadığını göstermektedir. Bu durum, ihale komisyonunun ihaleyi iptal etme kararını hukuken geçerli kılmaktadır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, öğrencilere yemek hizmeti alım ihalesinde, yüklenicinin mutfağının ilçe sınırları içerisinde olmasının zorunlu tutulmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, yemeklerin zamanında ve sıcak olarak dağıtılması için bu şartı getirmiş olsa da, teklif verme aşamasında isteklilerin başka firmalarla kiralama sözleşmeleri yapmaya zorlanmasının rekabeti engellediği tespit edilmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri, 4734 sayılı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ile kaldırılan “ultra vires” ilkesinin, şirketlerin ana sözleşmelerinde yer almayan faaliyet konuları dışında da faaliyette bulunmalarına olanak tanıdığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, ihale konusu alanda faaliyet göstermediği gerekçesiyle davacı şirketin […]
