Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İhale komisyonu kararının öğrenildiği tarihe göre şikâyet başvuru süresi nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinde yapıldığına karar vermiştir. İhaleye ilişkin şikâyet başvurusunun, ihale tarihinin ardından kesinleşen ihale komisyonu kararının öğrenildiği tarihten itibaren hesaplanması gerektiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvuru süresinin ihale dokümanlarının indirildiği tarih olan 19/12/2022 yerine, 23/01/2023 tarihi esas alınarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, şikâyet başvurusunun reddi üzerine yapılan itirazen […]

→

İhaleye ilişkin şikâyet başvurusunda benzer iş tanımının mevzuata uygun olmadığı iddiasının süre aşımı nedeniyle incelenememesi durumu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin benzer iş tanımının mevzuata uygun olmadığına yönelik iddiasının süre aşımına uğradığına karar vermiştir. İhaleye ilişkin şikâyet başvurusunda, davacının bu iddiayı zamanında dile getirmediği, dolayısıyla itirazen şikâyet başvurusunda da incelenemeyeceği belirtilmiştir. İhaleye dair mevzuat gereği, şikâyet başvurularının, farkına varıldığı tarihi izleyen 10 gün içinde yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Davacı, 16.11.2022 tarihli […]

→

4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi uyarınca itirazen şikayet başvurusunun reddi hangi durumlarda mümkündür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine karar vermiştir. Bu karar, başvuru sahibinin iddialarının yeterli bulunmaması ve ihale sürecinin hukuka uygun bir şekilde yürütülmesi açısından önemli bir tespittir. Kurul, başvurunun reddine yönelik gerekçelerini titizlikle inceleyerek, ihale sürecinin şeffaflığı ve adilliği […]

→

4734 sayılı Kanun’un 41. ve 42. maddelerine riayet edilmeden imzalanan sözleşmelerin hukuka aykırılık teşkil etmemesi mümkün mü (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 41. ve 42. maddelerine riayet edilmeden sözleşmelerin imzalanmış olmasının hukuka aykırılık teşkil etmediğine karar vermiştir. Zira, 10 günlük şikâyet başvuru süresi içinde davacı şirket de dahil olmak üzere hiçbir istekli tarafından şikâyet yapılmamıştır. Bu durum, başvuru sahibinin itirazının geçersiz olduğu sonucuna varılmasına […]

→

İtirazen şikayet başvuru bedelinin iadesi için e-tebligat yöntemi kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Öztaşlar İnş. Taah. ve Pet. Ürün. San. Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvuru bedelinin iadesi talebini reddeden kararında, başvurunun Kayseri 6. Noterliği aracılığıyla e-tebligat yoluyla yapılmasını gerekçe göstermiştir. Ancak, Ankara 20. İdare Mahkemesi, 7421 sayılı Kanun’un 13. maddesiyle 4734 sayılı Kanun’a eklenen geçici 21. madde hükmünde, iade taleplerinin yazılı olarak yapılması dışında […]

→

Eşit muamele ilkesinin ihlali iddiası ön yeterlik değerlendirmesinde nasıl ele alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda başvuru sahibinin eşit muamele ilkesinin ihlali iddiasını değerlendirirken, ön yeterlik değerlendirmesine katılan tüm adaylar hakkında gerekli incelemelerin yapıldığını ve hukuka aykırılık tespit edilmediğini belirlemiştir. Bu çerçevede, başvuru sahibinin itirazlarının eşit muamele ilkesi açısından incelenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının geçerliliği yönünde herhangi bir olumsuz durumun bulunmadığını […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu ihale dokümanında yer almadığında başvuru süresi nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin hükümlerinin ihale dokümanında yer almadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına yönelik düzenleme yapılmadığı ve birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmadığı gerekçesiyle itirazen şikayette bulunmuştur. Ancak, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığı belirlenmiş, dolayısıyla […]

→

İhale dokümanında ÜTS kayıt numarası yeterli mi, teknik doküman eksikliği itirazı geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin eksik olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, teklif edilen tıbbi sarf malzemelerine ilişkin teknik doküman veya katalogların yeterlik kriteri olarak düzenlenmediği, yalnızca Ürün Takip Sistemi (ÜTS) kayıt numaralarının belirtilmesinin yeterli olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan […]

→

Geçici teminat mektubu süresinin uzatılması düzeltici işlemle giderilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yalnızca düzeltici işlemle giderilemeyecek hukuka aykırılık durumlarında ihalenin iptaline karar verebileceğini belirtmiştir. İlgili ihalede, geçici teminat mektubunun süresinin uzatılmasıyla ilgili bir aykırılık tespit edilmiştir. Ancak bu aykırılığın, teklif geçerlik süresi ve teminatın uzatılmasına ilişkin talep yazısı yazılması yoluyla düzeltici işlemle giderilebileceği ifade edilmiştir. Dolayısıyla, ihalede 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerine aykırı […]

→

Mahkeme kararlarının icrasında idarenin 30 günlük süreye uyması hukukun üstünlüğü ilkesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının icrası konusunda idarenin yükümlülüklerini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu, bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğini idarenin gecikmeksizin yerine getirmesi gerektiğini ifade etmektedir. […]

→

Teknik şartnamede öğrenci taşıma iş bitirme belgelerinin yeterlik kriteri olarak kabul edilmemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan Teknik Şartname’nin 5.26. maddesindeki “öğrenci taşıma ile alakalı iş bitirme belgelerinin kabul edilmeyeceği” koşulunun, İdari Şartname’nin 7. maddesi kapsamında bir yeterlik kriteri olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. Bu durum, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işlerle veya benzer işlerle uyumlu olmadığına dair […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda yer almayan iddiaların incelenmesi 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi kapsamında mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, 7. iddia olarak belirtilen hususun incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibinin, ihale dokümanının mevzuata uygun olmadığına dair yaptığı şikâyet başvurusu, idare tarafından reddedilmiş ve bu durum üzerine itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Ancak, Kurul, 7. iddianın şikâyet dilekçesinde yer almadığı gerekçesiyle başvurunun şekil […]

→

Başvuru sahibinin dava dilekçesinin idareye tebliğ tarihi başvuru süresini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka uygunluğunu sorgulamıştır. Danıştay, başvuru sahibinin dava dilekçesinin idareye tebliğ tarihinin, başvuru tarihinin belirlenmesinde dikkate alınamayacağını, zira başvuru sahibinin bu iç yazışmadan haberdar olmasının beklenemeyeceğini belirtmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin hak arama hürriyetine ölçüsüz bir müdahale olacağı sonucuna varılmasına yol açmıştır. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısında önemli bileşenlerin belirtilmemesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin mevzuat hükümlerinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. İdare tarafından, aşırı düşük teklif olarak belirlenen isteklilere gönderilen yazıda, isteklilerin açıklamalarına esas olacak önemli teklif bileşenlerinin belirtilmediği belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısının mevzuata uygun olmadığına işaret etmektedir. İdare, isteklilerden önemli bileşenleri belirtmeden açıklama talep etmesi […]

→

Kesin teminatın gelir kaydedilmesi hangi durumlarda hukuka aykırıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kesin teminat ile ilgili iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirmesi ve idareye herhangi bir borcunun olmaması durumunda kesin teminatın iade edileceğini belirtmektedir. Ancak, yüklenicinin idareye olan borçları nedeniyle kesin teminatın […]

→