Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

İtirazen şikâyet başvurularında ek belgelerin dikkate alınmaması hukuki işlevi nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularında iddiaların ve dayandığı delillerin geniş bir şekilde değerlendirilmesi gerektiğine vurgu yapmıştır. İtirazen şikâyet başvurularının, yalnızca dilekçelerdeki ifadelerle sınırlı kalmaması, ek belgelerin de dikkate alınarak incelenmesi gerektiği belirtilmiştir. Aksi takdirde, bu başvuruların hukuki işlevinin yerine getirilemeyeceği ifade edilmiştir. İdarenin, başvuru sırasında eklenen belgelerin varlığını denetleme yükümlülüğü olduğu da tespit […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda yeni iddiaların süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda ileri sürdüğü bazı iddiaların, daha önceki şikâyet başvurusunda yer almadığını tespit etmiştir. İddiaların ilk defa 14/07/2021 tarihli itirazen şikâyet başvurusunda dile getirildiği, ancak ihale dokümanının indirilmesi tarihinin 30/06/2021 olduğu ve ihale tarihinin 06/07/2020 olduğu göz önünde bulundurulduğunda, bu iddiaların süresinde şikâyet edilmediği sonucuna varılmıştır. İhale dokümanına […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı sonrası ihale işlemlerinin geçerliliği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/364495 ihalesine ilişkin başvuruda, Anayasa Mahkemesi’nin 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinin (g) bendini Anayasa’ya aykırı bulup iptal ettiğini tespit etmiştir. Bu iptal, dava konusu işlemin hukuka uygunluğunu sorgulamakta kritik bir öneme sahiptir. İdare Mahkemesi, başvurunun reddine ilişkin kararında hukuki isabet bulmamıştır; zira dayanak kuralın iptali, işlemin geçerliliğini ortadan kaldırmaktadır. Kurul, Anayasa’nın […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda iddiaların incelenmemesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarının incelenmediğini tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde belirtilen beşinci iddiasına yönelik herhangi bir inceleme yapmadan karar vermiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurumu’nun itirazen şikayet başvurularında tüm iddiaları eşit muamele ilkesine uygun olarak değerlendirme yükümlülüğünü ihlal etmektedir. Kurul, idarecilerin görevlerini kanuni gereklere uygun […]

→

İhale dokümanına ilişkin şikayet süresinin aşılması başvurunun hukuki geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 4. iddiasını değerlendirirken, ihale dokümanına ilişkin şikâyetin süresinde yapılmadığına hükmetmiştir. İhaleye dair ilan 21/06/2021 tarihinde yayımlanmış olup, şikâyet başvurusunun bu tarihten itibaren on gün içinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibi tarafından şikâyet 14/07/2021 tarihinde iletilmiştir. Bu durum, başvurunun süresinde yapılmadığına ve dolayısıyla hukuken geçersiz olduğuna işaret etmektedir. Kurul, […]

→

İhale komisyonu kararındaki değişiklikler başvuru sahibinin itirazen şikayet hakkını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinde meydana gelen yeni bir hukuki durumu dikkate almıştır. 3 no.lu ihale komisyonu kararı ile en avantajlı teklif sahibi ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi değişmiş, bu durum başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olma konumuna gelmesine yol açmıştır. Bu gelişme, […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını geciktirmesi veya değiştirmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idarenin ihalenin iptali kararının iptaline ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem yapma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu çerçevede, idarenin […]

→

İhale sürecinde idarenin hukuka uygunluk yükümlülüğünün ihlali başvuru sahibinin haklarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde idarenin hukuka uygunluk yükümlülüğünü göz önünde bulundurmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi gereğince, ihalenin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süreçte idarenin yaptığı işlemlerin hukuka uygunluğunun denetlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, davacı şirketin iddialarının görev yönünden reddedilmesi, bu mevzuat çerçevesinde hukuka aykırı bulunmuştur. Bu durum, […]

→

EKAP üzerinden yapılan itirazen şikâyet başvurularının mesai saatleri dışında kabul edilip edilemeyeceği (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Denizay Sigorta ve Aracılık Hizmetleri Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesini hukuka aykırı bulmuştur. Başvuru sahibinin, şikâyet başvurusunun reddine dair kararın tebliğ tarihinden itibaren on gün içinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunma hakkı bulunduğu, ancak bu başvurunun mesai saatleri dışında yapılması nedeniyle süresinin aşıldığı gerekçesiyle reddedildiği belirtilmiştir. Ancak, EKAP üzerinden […]

→

Baro pulu eksikliğinin itirazen şikayet başvurusunun incelenmesine etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde baro pulu eksikliği tespit etmiştir. Danıştay’ın kararına atıfta bulunarak, bu eksikliğin giderilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibinin birinci iddiasının esas incelenebilmesi için, vekaletnameye yapıştırılması gereken baro pulunun, Avukatlık Kanunu’nun 27. maddesinde belirtilen süre içerisinde temin edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, hukuki süreçlerin yürütülmesi açısından kritik bir […]

→

İhale sürecine ilişkin kurul kararının öğrenilme tarihi dava açma süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin, ihale sürecine ilişkin Kurul kararını öğrenme tarihinin belirlenmesi gerektiğini tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin, 18/05/2021 tarihinde tebliğ edilen ihale komisyonu kararından haberdar olduğu ve bu tarihten itibaren 30 gün içinde dava açması gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, davacı şirketin dava açma süresinin son günü olan 17/06/2021 tarihini geçtikten sonra, […]

→

İhale kararına karşı dava açma süresinin aşılması durumunda mahkeme kararı bozulabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin, dava konusu Kurul kararından haberdar olma tarihini belirlemiştir. Davacı şirketin, 18/05/2021 tarihinde tebliğ edilen ihale komisyonu kararıyla bu karardan haberdar olduğu tespit edilmiştir. Dolayısıyla, davacı şirketin, bu karar aleyhine 30 gün içinde dava açması gerektiği, ancak sürenin dolmasından sonra, yani 15/10/2021 tarihinde dava açtığı anlaşılmıştır. Bu […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddi, yeni hukuki durumun itiraz hakkını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Akgenç İnş. Elek. Nak. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin yeterlik kriterlerini karşılamadığı iddialarının, daha önceki bir Kurul kararında eşit muamele ilkesi çerçevesinde incelendiğini belirtmiştir. İlgili karar, Akgenç İnşaat’ın teklifinin geçerli olarak belirlendiğini ve bu durumun değişmediğini ortaya koymuştur. Ancak, başvuru sahibinin şikayet başvurusunu, ihale […]

→

Mahkeme kararlarının uygulanmaması ihale komisyonu kararlarının hukuki geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinin hukuki dayanaklarını incelemiştir. Özellikle, 02/07/2021 tarihli ihale komisyonu kararının, 09/06/2021 tarihli 2021/MK-234 sayılı kararın gerektirdiği bir işlem olduğu ve bu kararın uygulanması için gerekli olan mahkeme kararlarının dikkate alınması gerektiği tespit edilmiştir. Daire, Ankara 17. İdare Mahkemesi’nin 25/05/2021 tarihli yürütmeyi durdurma kararının ardından, HCA İnşaat […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine dair kararında hukuka aykırılık bulunmadığını tespit etmiştir. İlgili karar, davacının 23/06/2021 tarihli ihale komisyonu kararı ve 09/07/2021 tarihli ihale yetkilisi işlemi hakkında itirazen şikâyet başvurusunda bulunmaması nedeniyle verilmiştir. Davacı, bu iki karara karşı şikâyet yoluna gitmediği için, 10/09/2021 tarihli ihale komisyonu kararıyla sıralaması […]

→