Demirbaş malzeme arızalarında yüklenicinin tamir süresi ve yenileme yükümlülüğü ihale dokümanında nasıl düzenlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, demirbaş malzeme, araç-gereç ve ekipmanların arızalanması durumunda yüklenicinin sorumluluğuna ilişkin düzenlemeleri inceledi. Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.2’nci maddesi, yüklenicinin arızalanan malzemeleri 48 saat içinde tamir etmesini veya yerine yenisini 7 gün içinde getirmesini zorunlu kılıyor. Ancak, bu düzenlemeler arasında çelişki olmadığı ve yüklenicinin sorumluluğunun açıkça belirlendiği sonucuna varıldı. Dolayısıyla, […]

→

İdareye yapılan şikayet başvurusu sürecinde sözleşmeye davetin askıya alınması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşmeye davetin askıya alınmasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinin son fıkrasına atıfta bulunmuştur. Bu madde, idareye yapılan şikayet başvurusu üzerine alınan kararın süresi içinde verilmemesi durumunda, sözleşme imzalanamayacağını belirtmektedir. İdare, şikayet sürecinin devam etmesi nedeniyle sözleşmeye davetin askıya alındığını ifade etmiştir. Kurul, idarenin bu […]

→

Sözleşme ceza oranlarının ilk sözleşme bedeline göre belirlenmesi keyfi uygulamalara yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşmeye aykırılık halleri ve uygulanacak cezalar konusundaki düzenlemeleri inceledi. İlgili sözleşmenin 16.1.1 maddesinde, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde uygulanacak ceza oranının ilk sözleşme bedelinin on binde beşi olduğu, aynı fiilin tekrarı halinde bu oranın %50 artırımlı uygulanacağı belirtilmiştir. Ayrıca, sözleşme kapsamında kesilecek cezaların toplam tutarının hiçbir durumda ilk […]

→

İhalenin iptali sürecinde idarenin re’sen iptal yetkisini kullanmaması hukuka uygunluk açısından nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalenin iptali sürecinde, idarenin re’sen iptal yetkisini kullanmadığını ve iptal kararının, diğer isteklinin şikayet başvurusu üzerine alındığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, Elit Enerji İnşaat Mühendislik Taah. Tic. Ltd. Şti. – MNZ Endüstriyel Elektrik Anonim Şirketi İş Ortaklığı tarafından yapılan şikayet başvurusu, şekil şartlarına uymasa da idare tarafından değerlendirilmiş ve bu […]

→

Teknik şartnamede araç sigortası ve sorumluluk düzenlemeleri yüklenici aleyhine eşitlik ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 3.17’nci maddesindeki kasko ve trafik sigortası düzenlemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhalede, yüklenicinin, araçların sigorta poliçelerini işe başlamadan önce idareye sunması gerektiği belirtilmiş, ayrıca üçüncü kişilerden doğabilecek her türlü zarar ve tazminat taleplerinin yükleniciye ait olduğu ifade edilmiştir. Ancak, araçların idare personeli tarafından kullanılacağı […]

→

Teknik şartnamede yüklenicinin idare personelinin kusurundan doğan zararları üstlenmesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 6.17’nci maddesindeki düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu madde, yüklenicinin kaza ve hasar durumlarında idareden ücret talep edemeyeceğini belirtmektedir. Ancak, yüklenicinin sorumluluğu, yalnızca kendi kusurundan kaynaklanan durumlarla sınırlı olmalıdır. İdarenin personelinin kusurundan doğan zararların da yükleniciye yüklenmesi, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin genel hükümleriyle çelişmektedir. […]

→

Sözleşme imzalandıktan sonra yapılan itirazen şikayet başvuruları süresinde kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşmenin imzalanma tarihi itibariyle ihale üzerinde bırakılan istekli hakkında herhangi bir yasaklama kararı bulunmadığını tespit etmiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi’nin kararına göre, sözleşmenin hukuka uygun olarak imzalandığı anlaşılmakta ve bu nedenle itirazen şikâyet başvurusunun süresinde olmadığına hükmedilmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin 11’inci […]

→

Kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, sosyal güvenlik prim borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılmasına dair düzenlemeler üzerinde durulmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi gereğince, kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu bulunan isteklilerin ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin, sözleşme imzalamadan önce sosyal güvenlik prim borcu olmadığına dair belgeleri sunması zorunludur. Başvuru sahibi Halit […]

→

Yüklenicinin işe süresinde başlamaması durumunun sözleşmede birden fazla kez tekrarlanabilir olarak düzenlenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde yer alan sözleşme tasarısındaki çelişkili düzenlemeleri değerlendirmiştir. Özellikle, yüklenicinin süresinde işe başlamaması durumunun yalnızca bir kez tekrarlanabileceği, ancak sözleşme tasarısında bu durumun üç kez tekrarlanabileceğine dair bir düzenleme bulunması, uygulamada çelişkiye yol açmaktadır. Kurul, bu durumun Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin 16.1.2 maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. […]

→

Sözleşme tasarısında somut fiil tanımları eksikse cezai yaptırımlar uygulanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşmeye aykırılık halleri ve uygulanacak cezalar konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İdari ve Teknik Şartnamelerde yer alan düzenlemelerin çelişkili olduğu ve bu çelişkilerin sözleşmeye aykırılık halleri ile cezaların uygulanmasını etkilediği belirlenmiştir. Özellikle, sözleşme tasarısının 16.1.2 ve 16.1.3 maddelerinde yer alan aykırılık halleri için somut fiillere yer verilmemesi […]

→

Geçici teminat mektubunun EKAP üzerinden beyan edilmesi ve geçerlilik süresi şartları nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminat mektubuna ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun geçici teminat ve teminat mektuplarına dair düzenlemelerini dikkate almıştır. İhalelerde, teklif edilen bedelin %3’ünden az olmamak kaydıyla geçici teminat alınması gerektiği ve teminat mektuplarının belirli standartlara uygun olarak düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Elektronik ihale uygulamalarında, geçici teminat mektubunun EKAP […]

→

Yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda idarenin sözleşmeyi feshetme süreci nasıl işletilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşmenin feshine ilişkin düzenlemeleri incelemiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20’nci maddesi, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda idarenin sözleşmeyi feshetme yetkisini açıkça belirtmektedir. İdare, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi halinde, en az on gün süreli bir ihtar yaparak durumu düzeltmesini talep etmelidir. Eğer yüklenici bu süre içerisinde […]

→

Araçların çalıştırılmaması durumunda yükleniciye ödeme yapılmaması ihale dokümanlarıyla uyumlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, araçların çalıştırılmaması durumunda yükleniciye ödeme yapılmayacağına dair düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, Teknik Şartname’nin ilgili maddelerinde, sürücü kaynaklı hatalar nedeniyle oluşacak zararların yükleniciye ait olduğu ve hakedişlerin, araçların çalıştığı günler üzerinden yapılacağı belirtilmiştir. İdarenin, çalışmaya hazır tutulan araçlar dışında, yükleniciden kaynaklanan nedenlerle çalıştırılmayan araçlar için ödeme yapılmayacağına […]

→

Teknik şartnamede belirtilen belgelerin sözleşme öncesi sunulması zorunlu mu yoksa sözleşme aşamasında teslim yeterli mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde belirttiği, Teknik Şartname’nin 4.8’inci maddesinde yer alan belgelerin (kira sözleşmeleri ve ruhsat fotokopileri) sözleşme öncesi sunulması zorunlu belgeler arasında yer almadığı iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, söz konusu belgelerin yalnızca sözleşme aşamasında teslim edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının geçersiz olduğu sonucunu doğurmuştur. Kurul, 4734 […]

→

İdare tarafından sağlanacak alanların bedelsiz tahsisi sözleşmede belirtilmezse yüklenici tüm giderleri karşılamak zorunda mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanlarında yer alan düzenlemelerin önemine dikkat çekmiştir. İdare tarafından sağlanacak alanların ve ekipmanların yükleniciye bedelsiz olarak tahsis edilip edilmeyeceğinin sözleşme veya eklerinde açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 8’inci maddesi gereğince, bu tür tahsislerin bedelsiz olacağına dair bir hüküm yoksa, yüklenicinin bu alanlar için […]

→