Aşırı düşük açıklamasında sunulan analiz fiyat tutarlarının teklif fiyatların üzerinde olması durumu (KİK)

Toplantı No : 2016/041 Gündem No : 33 Karar Tarihi : 01.07.2016 Karar No : 2016/UY.I-1781 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:     Başkan: Hamdi GÜLEÇ Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Oğuzhan YILDIZ   BAŞVURU SAHİBİ: Türen İnş. Taah. Nak. Tur. Maden. Tic. Ltd. Şti,   VEKİLİ: Av. Coşkun ÖZTÜRK Kemerkaya Mah. Gazipaşa Cad. […]

→

İsteklilerin birim fiyat teklif mektubunda yer alan telefon, faks ve adres bilgilerinin aynı olması, geçici teminat mektuplarının aynı bankanın aynı şubesince düzenlenmesi, istekliler hakkında yasaklama kararı verilmesini gerektirir mi (KİK)

Toplantı No : 2016/040 Gündem No : 36 Karar Tarihi : 29.06.2016 Karar No : 2016/UY.III-1728 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:     Başkan: Hamdi GÜLEÇ Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Oğuzhan YILDIZ   BAŞVURU SAHİBİ: Özgür Mühendislik İnşaat ve Makina San. Tic. Ltd. Şti., Toros Sokak  No: 25/12  Sıhhiye/ Çankaya/ANKARA   İHALEYİ YAPAN […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında güzergah uyumsuzluğu ve UKOME tarifesi dikkate alınmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tempar Lojistik Destek Hizmetleri Temizlik İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının hukuka uygun olmadığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, teklif edilen kart bedelinin 1,60 TL olarak belirlendiği hattın Gölcük Necati Çelik Devlet Hastanesi’ne ait olduğu, ancak aşırı düşük açıklamaya konu olan iş kalemlerinin Gölcük Ağız ve Diş Sağlığı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin yetkilendirilmesi Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale düzenlemelerinin Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu madde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi ve açıklama istenilmesi konularında Kurum’a yetki vermekte, ancak dava konusu düzenlemede bu yetkinin ihaleyi yapan idarelere bırakılması hukuka aykırı bulunmuştur. İhalelerde aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğunun kaldırılması, ihale sürecinin […]

→

Dozimetri giderinin teklif fiyatına dahil edilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan iki isteklinin, dozimetri temini ve okutulması için gerekli bedeli tekliflerine dahil etmediklerini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddesi gereğince, bu giderlerin teklif fiyatına dâhil olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, isteklilerin yalnızca asgari işçilik maliyetini karşılayacak şekilde teklif verdikleri ve dozimetri giderini göz önünde bulundurmadıkları için, bu […]

→

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğüne rağmen asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin engelli işçi çalıştırma yükümlülüğüne dair iddialarını değerlendirmiştir. İlgili teknik şartnamede, engelli işçi çalıştırılabileceğine dair düzenlemeler bulunmasına rağmen, davacı şirketin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı bulunmuştur. Davacı şirket, teklifini Hazine tarafından karşılanacak sigorta primlerini düşerek vermiştir. Kurul, davacı şirketin teknik […]

→

Yaklaşık maliyetin altında kalan tek geçerli teklifin hukuka uygunluğu ihale iptalini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, dava konusu ihaleye ilişkin yapılan incelemede, yaklaşık maliyetin 15.304.996,75 TL, sınır değerin ise 11.773.041,42 TL olarak belirlendiğini tespit etmiştir. Davacı şirketin teklifi 13.383.270,00 TL olarak belirlenmiş ve bu teklifin, yaklaşık maliyetin 1.921.726,75 TL altında olduğu görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen temel ilkelere uygun olarak, ihaleyi yapan idarenin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yol gideri fiyat teklifinin yetkili kuruluşça düzenlenmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir personel hizmet alım ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İlgili iş ortaklığının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında, yol giderine ilişkin fiyat teklifinin, yetkili bir kuruluş olan Özel Halk Otobüsü S.S. Kastamonu Minibüsçüler Kooperatifi tarafından düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin hukuka uygunluğunu ortaya koymakta ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemlerinin bileşenlerinin ayrı fiyatlandırılmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmemesine ilişkin değerlendirmelerde önemli bir teknik hususu tespit etmiştir. İlgili iş kaleminde, betoncu ustası, düz işçi ve kalıp maliyetleri için sunulan fiyatların tek bir fiyat altında toplanarak açıklanmasının, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.8. maddesine aykırı olduğu belirlenmiştir. Bu madde, iş kalemlerinin bileşenleri […]

→

İhale sürecinde ticaret sicilinde faaliyet kaydı bulunmayan malzeme temini teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili firmanın, iki zamanlı yağ adı verilen malzemeleri temin edip etmediğinin araştırılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare, firmanın ticaret sicilinde bu ürünün satışına ilişkin bir faaliyet kaydı bulunmadığı gerekçesiyle teklifini reddetmiştir. Kurul, Türk Ticaret Kanunu’nun yürürlüğe […]

→

İhale iptal kararının sınır değere yakın teklif bedelleri nedeniyle hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iptal kararının hukuka uygunluğunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif bedellerinin sınır değere yakın olmasının ve bu durumun gizlilik ile güvenirlik ilkeleri açısından sorun teşkil ettiğini tespit etmiştir. İhalede, teklif bedellerinin sınır değerin çok az üzerinde veya eşit olması, ihale sürecinin şeffaflığını ve rekabeti zedelemiş, dolayısıyla iptal kararının […]

→

İhale teklif zarfındaki imza uyumsuzluğu iddiası uzman görüşü alınarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mavi Deniz Çevre Hizmetleri A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İlgili karar, teklif zarfında bulunan imzanın geçerliliği üzerine yoğunlaşmaktadır. İdari Şartname’nin 22. maddesi gereğince, teklif zarfının imzalanması gerektiği belirtilmiş, ancak davacı şirketin sunduğu imza sirkülerinin ve belgelerin, teklif zarfındaki imza ile uyumsuz olduğu iddia edilmiştir. Kurul, imzası […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında telsiz kullanım ücretinin dahil edilmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel teşkil ede (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Rota Hizmet Organizasyon San. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığına dair yapılan işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İnceleme sonucunda, davacının sunduğu hat gideri teklifi ile ilgili belgelerde telsiz kullanım ücretinin dahil olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe olarak gösterilen hususun geçersiz olduğunu ortaya koymaktadır. […]

→

Ortak girişimlerde tüm ortakların EKAP kaydı zorunluluğu teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ortak girişimlerde Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişi ve gerçek kişi ortakların tamamının Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kayıtlı olmasının zorunlu olduğunu belirlemiştir. Bu zorunluluğa uyulmadığı takdirde, isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. İlgili iş ortaklığının özel ortağı olan Gümüş Yemek Sos. Hiz. Bil. İşl. […]

→

Teknik şartnameye aykırı et temini, aşırı düşük teklif açıklamalarında hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan Teknik Şartname’nin 7.1.1’inci maddesinin gerekliliklerini değerlendirerek, yemeklerde kullanılacak etlerin Düzce Belediyesi mezbahasında kesilmesi veya Et Balık Kurumundan temin edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Davacı şirketin, et teminini başka bir tedarikçi üzerinden belgeleyerek sunduğu proforma faturanın, ihale dokümanına uygun olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının […]

→